本報訊（記者 孫新亮 王登強(qiáng)）日前,，保定市公布了《保定市“一主三次”城市規(guī)劃發(fā)展綱要（2008-2020年）（試行）》，從今年起到2020年,，以做大做強(qiáng)保定中心城市和加快發(fā)展定州,、涿州,、“白溝·溫泉城”三個次中心城市為重點，構(gòu)建“一主三次”城市發(fā)展格局,。自此,，我市中等城市建設(shè)進(jìn)入新的階段，必將對我市加快產(chǎn)業(yè)聚集,，建設(shè)文化型,、旅游型,、宜居型、現(xiàn)代化中等城市起到重要推動作用,。
　　《規(guī)劃》的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，做大做強(qiáng)中心城市，加快發(fā)展次中心城市,，突破行政區(qū)劃界限,，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理配置，優(yōu)化生產(chǎn)力布局,，提高產(chǎn)業(yè)集中度,，增強(qiáng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動能力，為實現(xiàn)“又好又快發(fā)展,、強(qiáng)市興縣富民”提供有力支撐,。堅持的原則：一是整體規(guī)劃、分步實施,。立足區(qū)域?qū)嶋H，統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計,，明確階段任務(wù),，先易后難，由近及遠(yuǎn),，積極,、平穩(wěn)、有序推進(jìn),。二是盡力而為,、爭取支持。用足用活現(xiàn)有政策,，積極爭取中央,、省新的政策支持，大膽創(chuàng)新突破,，從具體實事抓起,，盡快取得實效。三是市場導(dǎo)向,、集約發(fā)展,。發(fā)揮市場在配置資源中的基礎(chǔ)性作用和企業(yè)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的主體作用，創(chuàng)造不同發(fā)展模式,，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的集約化和規(guī)?；健Ｋ氖抢婀蚕?、合作共贏,。建立健全利益分享,、補(bǔ)償機(jī)制和考核評價機(jī)制，在加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中兼顧各方利益,，實現(xiàn)合作共贏,。
　　規(guī)劃將定州次中心城市列在“三次”的第一位，明確了規(guī)劃框架和發(fā)展目標(biāo)：定州次中心城市,，2007年市區(qū)人口28萬,，建成區(qū)面積25平方公里，GDP119億元,。在此基礎(chǔ)上,，充分利用省擴(kuò)權(quán)縣(市)政策，壯大汽車及零部件制造,、電力,、煤化工等支柱產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模,，提高經(jīng)濟(jì)實力,。到2012年，市區(qū)人口達(dá)到31萬,，建成區(qū)面積30平方公里,，全轄區(qū)GDP210億元；到2020年,，市區(qū)人口達(dá)到42萬,，建成區(qū)面積40平方公里，全轄區(qū)GDP500億元以上(年均增長l2％以上),。
　　《綱要》指出,，構(gòu)建“一主三次”城市發(fā)展格局，分兩個階段實施：2008--2012年為第一階段（起步階段）,，2013--2020年為第二階段（完善發(fā)展階段）,。根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位條件和特色優(yōu)勢,，注重規(guī)劃的科學(xué)性,、系統(tǒng)性和前瞻性，在著眼長遠(yuǎn)的同時,，突出抓好起步階段工作,。
　　起步階段，我市的主要任務(wù)是：加快發(fā)展定州次中心城市,。做好定州市中等城市發(fā)展規(guī)劃并組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。規(guī)劃建設(shè)定州開發(fā)區(qū)和若干“飛地”工業(yè)園區(qū)，鼓勵項目跨區(qū)域布局和生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動,，提高產(chǎn)業(yè)集中度和輻射帶動力,。制定安國醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,，構(gòu)建以輕型加工業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)定州市,、安國市及周邊區(qū)域資源共享,，協(xié)作互補(bǔ)，共同發(fā)展,。完善發(fā)展階段,，我市的主要任務(wù)是：擴(kuò)大定州次中心城市規(guī)模，打造布局合理,、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域城鎮(zhèn)體系,，輻射蒂動安國、博野,、曲陽,、望都、阜平等周邊區(qū)域,，形成保南經(jīng)濟(jì)板塊,。到2020年，區(qū)域面積6046平方公里,，占全市總面積的27．3％,；覆蓋人口316萬，占全市總?cè)丝诘?5．7％,；GDP達(dá)到890億元，占全市總量的18．8％,。
　　為推動《綱要》的組織實施,，保定市將實行領(lǐng)導(dǎo)力量、機(jī)構(gòu)編制,、規(guī)劃指導(dǎo),、用地指標(biāo)、項目布局,、政策支持等方面的傾斜,，并成立“一主三次”城市發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，加快推進(jìn),，同時積極爭取省政策支持,，盡早取得實效。