宋麗敏（右）到村民家了解情況。記者程文昭
“對(duì)我來(lái)說(shuō),，為父老鄉(xiāng)親謀幸福比賺錢(qián)更重要,。”這是明月店鎮(zhèn)三十里鋪黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任宋麗敏常說(shuō)的話。
2006年,，原本在保定市有自己的公司,、收入可觀的宋麗敏，在事業(yè)如日中天之際,，毅然放棄公司和城里優(yōu)越的生活,，回家鄉(xiāng)當(dāng)起了村干部，最終使三十里鋪實(shí)現(xiàn)了由亂到治,、由治到興的轉(zhuǎn)變,，成了遠(yuǎn)近聞名的示范村、樣板村,。
沒(méi)有干不成的事,，只有不干事的人
當(dāng)時(shí)的三十里鋪，人心散,、村情亂,、干群關(guān)系緊張、矛盾沖突不斷,，“兩委”班子內(nèi)耗嚴(yán)重,，村集體還欠有30多萬(wàn)的外債，各項(xiàng)工作基本處于癱瘓狀態(tài),。2005年,，村里甚至接連換了7任黨支部書(shū)記。
要改變?nèi)镤伮浜蟮木置?，就必須選好“當(dāng)家人”,。明月店鎮(zhèn)黨委把目光瞄向了村里的女強(qiáng)人———宋麗敏,。提起宋麗敏,，村里的人都會(huì)伸出大拇指。1988年,，宋麗敏就開(kāi)始在外做商品批發(fā)生意,。如今,，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)某小家電的保定區(qū)域總代理，每年有著可觀的收入,，全家也定居保定市,。
2006年，宋麗敏在鎮(zhèn)黨委的再三邀請(qǐng)下,，回村當(dāng)了婦委會(huì)主任,，臨時(shí)負(fù)責(zé)婦女工作。“要回村里,，就得放棄生意,，還可能因?yàn)榇謇锏臓€攤子把自己也搭進(jìn)去。”面對(duì)親戚朋友的勸阻,，宋麗敏也有過(guò)猶豫,，但是面對(duì)村民的信任，她毅然將自己的事業(yè)交給了孩子們打理,。
漸漸地,，她的工作熱情、工作能力得到了村民的一致認(rèn)可,。2009年村委會(huì)換屆時(shí),，宋麗敏在7個(gè)競(jìng)選者中脫穎而出，高票當(dāng)選為村委會(huì)主任,。
村班子長(zhǎng)期癱瘓,，村里百?gòu)U待舉，工作該如何破局,？這是當(dāng)上村委會(huì)主任的宋麗敏當(dāng)年面臨的首要問(wèn)題,。
通過(guò)入戶走訪，宋麗敏了解到,，由于多年私搭亂建,，全村共有16條斷頭路，村民趕上紅白事,，要繞行很遠(yuǎn),，群眾呼聲最為強(qiáng)烈。通過(guò)召開(kāi)黨員干部和村民代表會(huì)議,，宋麗敏決定把修路作為打開(kāi)局面的切入點(diǎn),。
可是村集體沒(méi)錢(qián)，還欠有30多萬(wàn)元的外債,。面對(duì)資金難題,，宋麗敏帶頭捐款1.3萬(wàn)元，并多方募集了13萬(wàn)元,。之后,，她又通過(guò)發(fā)動(dòng)村民捐款,、爭(zhēng)取上級(jí)資金等方式，破解了修路資金難題,。
兩條主街之一的北大街,，兩頭都不通，直接影響著全村200多戶村民出行,。“北大街有村民搭的雞窩,、養(yǎng)的羊，還有60多棵樹(shù)和好幾個(gè)垃圾堆,。”宋麗敏回憶說(shuō),。當(dāng)時(shí)，不但個(gè)別村干部有畏難情緒,，一些好心的村民也勸宋麗敏：“多少年都沒(méi)人敢提的事兒,，你還是別費(fèi)這勁兒了。”
“沒(méi)有干不成的事,，只有不干事的人,。”宋麗敏利用晚上的時(shí)間，到村民家里耐心講政策,、講事實(shí),、講道理，一戶一戶的做工作,。就這樣,，在充分準(zhǔn)備下，僅用一天時(shí)間,，北大街全部打通,。
一條路通了，其余的斷頭路打通起來(lái)就輕松了,。此后,，在不到40天的時(shí)間里，宋麗敏和村“兩委”干部一起,，迅速打通了村內(nèi)另外15條路,，解決了村民出行難問(wèn)題。
實(shí)干為民就能贏得民心,。2012年村“兩委”換屆,，宋麗敏全票當(dāng)選村黨支部書(shū)記兼村委會(huì)主任。
牽住“牛鼻子”,，打牢基層黨建基礎(chǔ)
火車跑得快,，全憑車頭帶。開(kāi)展好村里各項(xiàng)工作，關(guān)鍵是全面提升基層黨組織整體水平,，打造堅(jiān)不可摧的戰(zhàn)斗堡壘,。
“缺乏有效的規(guī)章制度是村里原來(lái)亂的重要原因,。”宋麗敏建立健全了“兩委”議事,、財(cái)務(wù)公開(kāi)、職責(zé)目標(biāo)承諾踐諾和“421”工作法等一系列黨務(wù)村務(wù)運(yùn)行制度,，并制定出臺(tái)村規(guī)民約,，用制度管人管事管權(quán)。
同時(shí),，宋麗敏廣泛征求黨員,、群眾意見(jiàn)，探索推行了以“村民提事,、民主議事,、公開(kāi)評(píng)事”為主要內(nèi)容的“三事工作法”。將全村劃成四片兒,，每個(gè)片兒設(shè)立一個(gè)意見(jiàn)箱和“回音壁”,。村民在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè),、村內(nèi)穩(wěn)定以及班子建設(shè)等方面有什么意見(jiàn)建議,，直接投到意見(jiàn)箱中。
村民提出意見(jiàn)后,，宋麗敏邀請(qǐng)鎮(zhèn)包村干部,、黨員村民代表共同組成議事會(huì)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題集中討論,。能夠解決的當(dāng)場(chǎng)解決,，不能當(dāng)場(chǎng)解決的列出計(jì)劃，明確責(zé)任人限期解決,。
對(duì)于每件事情的辦理結(jié)果,，宋麗敏會(huì)在意見(jiàn)箱旁的“回音壁”上進(jìn)行公示。同時(shí),，村里每半年組織召開(kāi)一次民主評(píng)議會(huì),，由村干部向黨員和群眾代表通報(bào)提事、議事,、辦事情況,，最大限度地維護(hù)群眾的知情權(quán)、決策權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)。
“三事工作法”暢通了民意渠道，規(guī)范了村務(wù)辦事程序,，也拉近了干群關(guān)系,。2012年以來(lái)，共接到“村民提事”事項(xiàng)1412條次,，辦結(jié)率和群眾滿意率均在98%以上,。
不僅如此，針對(duì)組織活動(dòng)場(chǎng)所破舊狹小,，不能滿足活動(dòng)需要的實(shí)際,，宋麗敏還自掏腰包8萬(wàn)元，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行整體修繕,。2013年,，又結(jié)合全市開(kāi)展的“百面旗幟村”創(chuàng)建活動(dòng)，投資10多萬(wàn)元,，新建活動(dòng)場(chǎng)所二層,，購(gòu)置桌椅等辦公設(shè)施，新建圖書(shū)室,、閱覽室,、百米黨建紅色文化長(zhǎng)廊和高標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)站，打造黨員干部活動(dòng)中心,、村民議事中心和文化活動(dòng)中心,，讓廣大黨員群眾議事有場(chǎng)所,、活動(dòng)有陣地,。
“當(dāng)好村干部,，就要全心全意為村民服務(wù)”
隨著村里的環(huán)境逐漸變好，如何讓村民的日子更富裕就成為了宋麗敏經(jīng)常思考的問(wèn)題,。“我們村除了外出務(wù)工,，沒(méi)有其他更多的收入來(lái)源，要想讓百姓過(guò)上好日子,，只有在土地上動(dòng)腦筋。”宋麗敏說(shuō),。
三十里鋪有2000余畝的耕地,，主要以種植玉米,、小麥等大田作物為主,。由于村民分散種植，效益低,，辛苦一年也剩不下幾個(gè)錢(qián),。“通過(guò)土地流轉(zhuǎn),，將分散的土地統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理,，就能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理配置和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化,、專業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),。”得益于國(guó)家土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策，宋麗敏大膽提出成立合作社的想法,。
2014年，三十里鋪黨支部牽頭成立了絢麗苗木花卉種植合作社,，并開(kāi)始流轉(zhuǎn)土地,。“合作社以種植海棠為主，種植面積已達(dá)800余畝,，還有國(guó)槐、法桐,、白蠟等十幾個(gè)品牌,，形成了品種多元、雜錯(cuò)相間的種植體系,。”宋麗敏說(shuō),，借助種植特色，三十里鋪還連續(xù)2年成功舉辦了海棠文化節(jié)，在全市打出了三十里鋪特色,，叫響了三十里鋪品牌。
苗木種植,，讓村子有了特色,，村民的收入也在不斷增加。“每年都有土地流轉(zhuǎn)金的同時(shí),，壯勞力可以安心地外出打工，一些年齡大的閑散勞動(dòng)力還可以到合作社上班,。”宋麗敏說(shuō),。
70多歲的村民陳金栓家的土地全部流轉(zhuǎn)給了合作社,。“孩子們都出去打工了,，我到合作社打工，平時(shí)就剪剪枝,、澆澆地,，一年能掙3萬(wàn)多呢,。”陳金栓說(shuō)。目前,，村里有60多人像陳金栓一樣在合作社長(zhǎng)期打工。
幾年來(lái),，宋麗敏先后爭(zhēng)取支持資金300余萬(wàn)元，對(duì)村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行改造升級(jí),，全村自來(lái)水入戶,、監(jiān)控安防和環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，硬化街道16條、共計(jì)9000多米,，綠化村內(nèi)主要街道及田間道路8條,，美化清真寺周邊環(huán)境430平米，粉刷墻體15000多平米,，新建村級(jí)衛(wèi)生室1所,。
“讓村民們過(guò)上幸福美滿的好日子,，就是我最大的追求,。我只想多多為村里的老百姓做點(diǎn)事,。”宋麗敏面帶微笑,，眼神中透露著滿滿的幸福感。
