□人民日報記者嚴瑜

敘利亞重返阿拉伯國家聯(lián)盟,、巴林與黎巴嫩恢復外交關系,、卡塔爾與巴林恢復直航民航航班……近日，“和解風”在阿拉伯國家持續(xù)吹拂,。不久前結束的阿盟峰會發(fā)表《吉達宣言》,，強調加強阿拉伯國家團結合作。

分析人士指出,，本屆阿盟峰會上,，與會各成員國領導人在多個議題上達成共識，團結,、機遇,、聯(lián)合行動成為關鍵詞,。當下,，面對錯綜復雜的國際環(huán)境，阿拉伯國家的選擇代表一種潮流,，越來越多發(fā)展中國家選擇團結自強,，以應對共同面臨的地區(qū)和全球挑戰(zhàn)，而不是被西方國家裹挾著選邊站隊,。

凝聚力增強,，自主性提升

近日，提及落幕不久的第32屆阿盟峰會,，埃及《金字塔報》指出,，在中東出現(xiàn)“和解潮”的背景下，敘利亞重返阿盟標志著阿拉伯大家庭的團圓,。

在本屆阿盟峰會上,，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾時隔12年重返阿盟峰會并發(fā)言，成為各方關注焦點,。多個阿盟成員國領導人表示歡迎敘恢復阿盟成員國資格,。不少國際觀察人士將此視為阿拉伯世界重回大團結的一個重要標志性事件。

沙特阿拉比亞新聞網(wǎng)刊文指出,，和解和團結成為本屆阿盟峰會的主題,。作為本屆峰會輪值主席國，沙特已經與伊朗恢復外交關系,，并與也門胡塞武裝展開旨在實現(xiàn)長久?；鸬恼勁小?ldquo;暴力和沖突沒有未來,，團結合作才能實現(xiàn)安全和發(fā)展,。”

專家指出，自美國策劃的所謂“阿拉伯之春”發(fā)生以來，沖突對抗,、零和博弈構成了中東地區(qū)國際關系特別是地區(qū)大國關系的核心特征,。這種狀況既表現(xiàn)在一些阿拉伯地區(qū)大國與非阿拉伯國家之間的矛盾對抗，也表現(xiàn)為阿拉伯世界的內部矛盾,，如敘利亞被阿盟中止成員國資格,、沙特等阿拉伯國家與卡塔爾斷交等。值得關注的是,，近兩年,，中東地區(qū)大國關系出現(xiàn)積極的緩和態(tài)勢，沙特等海灣阿拉伯國家與伊朗的關系,，沙特,、埃及等阿拉伯國家與土耳其的關系，海灣合作委員會內部關系,、其他阿拉伯國家與敘利亞的關系都出現(xiàn)了對話,、緩和的積極互動。

在阿拉伯世界內部凝聚力增強的同時,，這些國家內政外交自主性也明顯提升,。

以沙特為首的石油輸出國聯(lián)盟“歐佩克+”聯(lián)合減產就是一個例子。自俄烏沖突發(fā)生以來,，面對沖突導致的全球能源格局變化,，沙特、阿聯(lián)酋等阿拉伯國家不僅自身頂住了美國要求其增產并配合制裁俄羅斯的壓力,，而且在“歐佩克+”機制內堅持不增產的政策,。此外，在開展對外合作方面,，阿拉伯國家的自主性,、平衡性也更加突出，呈現(xiàn)出追求自主發(fā)展的戰(zhàn)略取向,。

2022年10月召開的第31屆阿盟峰會確定了阿盟獨立自主,、多元平衡的外交政策。敘利亞《祖國報》網(wǎng)站刊文稱,，當下國際和地區(qū)環(huán)境有利于阿拉伯國家實現(xiàn)自主發(fā)展目標,，并且有助于結束因外部勢力干涉和挑撥而持續(xù)10多年的阿拉伯世界內部分裂局面。

尋求新的發(fā)展模式

“自2011年底從伊拉克撤軍后,，美國在中東地區(qū)開始進行‘戰(zhàn)略收縮’,。目前，美國獨霸中東的時代已經結束,，阿拉伯國家紛紛發(fā)展多元外交關系,，在各個大國之間尋求新平衡。”中國現(xiàn)代國際關系研究院中東所所長牛新春分析稱，近年來,，阿拉伯國家依靠美國的傾向明顯減弱,，轉而尋求團結自強，因為阿拉伯國家意識到,，自美國在中東“戰(zhàn)略收縮”后,，其對中東地區(qū)的投入減少，對阿拉伯國家的承諾和保護力度明顯削弱,，依靠美國已經無法保障自身安全,。“近兩年，沙特等阿拉伯國家開始同伊朗改善關系,，就是希望從根源上削弱地區(qū)安全威脅,，這實際也是阿拉伯國家在外交上更加獨立自主的表現(xiàn)。”牛新春說,。

上海外國語大學中東研究所副研究員,、牛津大學訪問學者潛旭明指出，俄烏沖突爆發(fā)以后,，能源價格不斷上升,，高油價進一步增強了沙特,、阿聯(lián)酋,、卡塔爾等油氣大國的戰(zhàn)略自主能力和信心。

“此外,，中國積極推動中東地區(qū)和平與安全,，提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議,、全球文明倡議以及實現(xiàn)中東地區(qū)安全的‘四大安全理念’,，為阿拉伯國家的和解和團結做出重要貢獻。”潛旭明說,。

“中國成功斡旋沙特,、伊朗復交開啟了中東和解新時代，其他海灣國家與伊朗實現(xiàn)關系正?；?，卡塔爾和巴林也實現(xiàn)了關系正常化,，阿盟重新接納敘利亞為其成員國,，這都是中東‘和解潮’的體現(xiàn)。”卡塔爾哈馬德·本·哈利法大學副教授史蒂文·賴特表示,，中國在促進阿拉伯國家團結自強方面發(fā)揮了積極作用,。

專家認為，近年來，阿拉伯國家開始將經濟建設作為國家戰(zhàn)略的重中之重,，這是阿拉伯國家走向團結自強的另一個重要原因,。

自所謂“阿拉伯之春”發(fā)生以來，阿拉伯國家在過去10余年間始終處于分崩離析的狀態(tài),，許多國家錯失發(fā)展機遇,。敘利亞、利比亞等遭受內戰(zhàn)的國家更是常年戰(zhàn)火肆虐,，經濟民生凋敝,，人道主義危機頻出。在此背景下,，阿拉伯國家謀和平,、求發(fā)展的意愿日益迫切而強烈。

“近10年來,，阿拉伯國家都將經濟發(fā)展視作首要目標,，提出了沙特‘2030愿景’、埃及‘振興計劃’,、卡塔爾‘2030國家愿景’,、阿聯(lián)酋‘面向未來50年國家發(fā)展戰(zhàn)略’、科威特‘2035國家愿景’等一系列長期發(fā)展戰(zhàn)略,。阿拉伯國家越來越認識到,，經濟發(fā)展是最重要的，而要真正搞好經濟建設,，必須要有獨立自主的外交政策與和平穩(wěn)定的外部環(huán)境,。”牛新春說。

巴勒斯坦政治分析人士易卜拉欣·魯拜亞近日表示,，阿拉伯國家探索現(xiàn)代化的道路曲折漫長,，受域外國家干涉影響，阿拉伯國家在外部力量主導的所謂“改革”中付出了高昂的代價,，造成了一系列延宕至今的危機與悲劇,，這也促使阿拉伯國家開始重新審視發(fā)展方向，將目光投向團結與合作,，尋求新的發(fā)展模式,。

和平發(fā)展才是金鑰匙

“可以說，過去10年是冷戰(zhàn)結束之后中東地區(qū)最動蕩的一段時期,。如今,，隨著該地區(qū)掀起‘和解潮’，無論是阿拉伯國家內部在外交和解上不斷取得進展,，更加強調團結合作,，還是阿拉伯國家同伊朗,、以色列、土耳其等國關系出現(xiàn)緩和,，這對維護中東地區(qū)穩(wěn)定以及全球和平與安全都具有積極意義,。”牛新春說。

分析人士認為,，在經歷長期的動蕩和沖突之后,，阿拉伯國家內部凝聚力和內政外交自主性不斷增強，為這些國家重新實現(xiàn)安全,、穩(wěn)定和發(fā)展提供重大機遇,。

潛旭明指出，在中國等國際積極力量的推動下,，中東格局正在經歷深刻調整,，停火,、和解,、復交、團結已在該地區(qū)成為主旋律,。目前,，阿拉伯國家內部矛盾得到緩解，由此帶動中東熱點問題降溫,，地區(qū)國家關系改善,。隨著阿拉伯民族主義回升，美國在中東的影響力將進一步下降,。

值得關注的是,，今年以來，不僅是阿拉伯國家,，拉美、東盟,、非洲等地區(qū)也紛紛釋放出對內加強地區(qū)團結,、對外尋求戰(zhàn)略自主的強烈意愿。在今年初舉行的拉美和加勒比國家共同體第七屆峰會上,，巴西,、智利等多國領導人在發(fā)言中表示，拉共體成員國應加強協(xié)調合作,，推進區(qū)域一體化,，團結起來應對全球挑戰(zhàn)。

《外交政策》雜志報道稱,，盡管西方對發(fā)展中國家極盡拉攏,，但泰國,、肯尼亞等多國外交官都對西方表達了不滿，指出西方很少關注其他國家面臨的問題,，卻希望這些國家跟著西方的指揮棒走,。該雜志指出，發(fā)展中國家越來越自信,，正在發(fā)出自己的聲音,，他們希望維護本國的而不是西方的戰(zhàn)略利益。

“隨著大國關系趨于緊張,，美歐希望發(fā)展中國家‘選邊站’,，跟著他們制裁俄羅斯、與中國‘脫鉤’,。但事實表明,，包括阿拉伯國家在內的絕大部分發(fā)展中國家不僅不愿‘選邊站’，而且希望進一步增強自主能動性,，因為這些國家很清楚,，‘選邊站’不利于自身發(fā)展。”牛新春說,。

中山大學中東研究中心教授陳杰指出,，俄烏沖突像一針清醒劑，讓各國意識到動蕩和沖突不符合任何一方的利益,，和平發(fā)展才是解決問題的金鑰匙,。

“未來，阿拉伯國家等發(fā)展中國家的戰(zhàn)略自主性將進一步提升,，更多國家將走上內求發(fā)展,、外求自主的道路。”潛旭明說,。

據(jù)《人民日報》