曹廷 復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院拉美研究室副主任,、副研究員
志合者,,不以山海為遠(yuǎn),。6月6日,中國和阿根廷簽署《中華人民共和國政府與阿根廷共和國政府關(guān)于共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的合作規(guī)劃》,,為“一帶一路”合作再添新成果,。今年是“一帶一路”倡議提出10周年?;厥走^去,,“一帶一路”倡議為中拉合作提供了重要平臺(tái),相關(guān)領(lǐng)域合作在雙方積極推動(dòng)下取得豐碩成果,。
高層交往密切,,政策溝通不斷加強(qiáng)。近年來,,中國與拉美國家高層交流愈發(fā)頻密,為雙方關(guān)系發(fā)展發(fā)揮重要引領(lǐng)作用,。2022年初,,阿根廷總統(tǒng)費(fèi)爾南德斯和厄瓜多爾總統(tǒng)拉索赴華參加冬奧會(huì)開幕式。2022年底,,古巴國家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾訪華,,成為中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)后首位訪華的拉美國家元首。2023年4月,,巴西總統(tǒng)盧拉率領(lǐng)龐大代表團(tuán)訪問中國,。在高層引領(lǐng)下,拉美國家參與“一帶一路”建設(shè)的熱情日益高漲。截至2023年,,已有21個(gè)拉美國家與中方簽署了“一帶一路”合作諒解備忘錄,。其中,蘇里南,、古巴,、阿根廷等國已與中國簽署具體規(guī)劃,明確重點(diǎn)合作項(xiàng)目,。
經(jīng)貿(mào)合作逆勢(shì)走強(qiáng),,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。中國持續(xù)第十年成為拉美地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴國,。2021年,,中拉貿(mào)易突破4500億美元,2022年進(jìn)一步增至4858億美元的歷史高點(diǎn),。同時(shí),,中國對(duì)拉美投資呈現(xiàn)積極走向。2021年,,中國對(duì)拉美投資流量達(dá)到261.6億美元,,同比增長57%。截至2021年底,,中國對(duì)拉投資存量為6937.4億美元,,占中國對(duì)外投資存量總量的25%。投資領(lǐng)域日益多元化,。目前,,中國對(duì)拉投資正由能礦開采轉(zhuǎn)向促進(jìn)多元化生產(chǎn)合作,尤其向清潔能源,、信息通信,、互聯(lián)網(wǎng)、高端制造,、醫(yī)療等多領(lǐng)域延伸,。此外,2023年以來,,人民幣國際化在拉美取得喜人成果,。巴西和阿根廷均決定在對(duì)華貿(mào)易中使用人民幣結(jié)算。
基礎(chǔ)設(shè)施合作不斷加強(qiáng),,推進(jìn)拉美設(shè)施聯(lián)通,。近年來,中國不斷加快與拉美基建合作,,為促進(jìn)地區(qū)交通,、能源,、信息化建設(shè)發(fā)揮重要作用。中國企業(yè)積極參與拉美交通基建投資,,包括秘魯錢凱港口,、墨西哥瑪雅鐵路等重要項(xiàng)目。同時(shí),,中企加大參與拉美水電,、太陽能、風(fēng)能等清潔能源項(xiàng)目,,為推進(jìn)拉美綠色轉(zhuǎn)型發(fā)揮積極作用,。此外,華為,、中興等中國企業(yè)在5G和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)為中拉“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)創(chuàng)造新機(jī)遇,。2023年6月,第九屆中國—拉美和加勒比國家基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇在澳門召開,,推進(jìn)中拉在綠色經(jīng)濟(jì),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高新科技等基礎(chǔ)設(shè)施合作領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展,,為中拉合作注入新動(dòng)能,。
人文交流迅速恢復(fù),促進(jìn)民心相通,。新冠疫情暴發(fā)后,,中拉之間依然保持一定程度的人文交往。2022年2月,,巴西,、阿根廷等10個(gè)拉美國家派出運(yùn)動(dòng)員,參加北京冬季奧運(yùn)會(huì)開幕式和多種項(xiàng)目,,創(chuàng)造了該地區(qū)參加歷屆冬奧會(huì)之最,。2022年9月,17名拉美記者組團(tuán)訪華,,深度報(bào)道中國農(nóng)村發(fā)展,、黨的二十大等重要議題,以推動(dòng)拉美民眾對(duì)華認(rèn)知,。同時(shí),,2022年以來,中拉青年交流對(duì)話會(huì),、中拉青年領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)交流營順利舉辦,為促進(jìn)中拉青年友誼發(fā)揮重要作用,。
當(dāng)前國際環(huán)境依然復(fù)雜動(dòng)蕩,,大國博弈和烏克蘭危機(jī)持續(xù),。“一帶一路”倡議成為中拉深化合作、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的重要抓手,。中阿合作有著堅(jiān)實(shí)的政治互信和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)基礎(chǔ),。近年來,中阿貿(mào)易不斷推進(jìn),,阿根廷是中國在拉美第六大貿(mào)易伙伴,,而中國是阿根廷第二大貿(mào)易伙伴。2022年,,中阿雙邊貿(mào)易額達(dá)213.62億美元,,同比增長20%。中國企業(yè)深度參與阿根廷鐵路改造,、可再生能源發(fā)電等重要項(xiàng)目,。加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作有助于阿根廷增加外匯收入、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,以及強(qiáng)化本國抵御外部風(fēng)險(xiǎn)的能力,。
中阿簽署“一帶一路”合作規(guī)劃,有利于雙方從戰(zhàn)略高度謀劃合作路線圖,,為促進(jìn)政策溝通,、貿(mào)易暢通、資金融通,、設(shè)施聯(lián)通和民心相通提供全方位支持,。中阿將在“一帶一路”倡議指引下,繼續(xù)堅(jiān)持互利共贏原則,,進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作,,為推進(jìn)彼此可持續(xù)發(fā)展提供新助力。未來,,中國將以全球發(fā)展倡議為指引,,秉持正確義利觀,穩(wěn)步推進(jìn)中拉“一帶一路”合作,,將中拉合作打造為南南合作的示范樣板,,為廣大發(fā)展中國家可持續(xù)發(fā)展提供良好范本,也為維護(hù)全球和平與發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有作用,。