河北日?qǐng)?bào)訊（記者蘇勵(lì),、別志雷,、段麗茜、吳紹冰,、四建磊）開(kāi)放的河北擁抱世界,，發(fā)展的熱土傳遞強(qiáng)音。3月7日上午,，出席十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的我省代表團(tuán)舉行媒體開(kāi)放日活動(dòng),，來(lái)自境內(nèi)外的百余家新聞媒體記者到會(huì)采訪。河北代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),、省委書(shū)記,、省人大常委會(huì)主任趙克志主持會(huì)議并回答記者提問(wèn)。河北代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng),、省委副書(shū)記,、省長(zhǎng)張慶偉等回答了記者的提問(wèn),。
    中央電視臺(tái)記者：政府工作報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，牢固樹(shù)立和貫徹新發(fā)展理念。河北是如何把握和貫徹的,？政府工作報(bào)告提出,，今年要再壓減鋼鐵產(chǎn)能5000萬(wàn)噸左右，河北的任務(wù)是多少,，如何壓減,？
    趙克志代表：河北鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩，既是結(jié)構(gòu)調(diào)整難點(diǎn),，也是環(huán)境治理重點(diǎn),。習(xí)近平總書(shū)記指出，去年是河北化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的攻堅(jiān)之年,，今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,。新的一年，我們要認(rèn)真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署,，牢固樹(shù)立和落實(shí)新發(fā)展理念,，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),。穩(wěn)就是要穩(wěn)增長(zhǎng),、保就業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn),，進(jìn)就是要抓住機(jī)遇,、主動(dòng)作為,，爭(zhēng)取更好的結(jié)果。二是深入推進(jìn)去產(chǎn)能,、堅(jiān)定不移處置“僵尸企業(yè)”,。這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)之一。我們要繼續(xù)下大力壓減鋼鐵,、煤炭,、水泥、玻璃,、焦炭,、電力過(guò)剩產(chǎn)能，其中今年計(jì)劃壓減鋼產(chǎn)能1562萬(wàn)噸,、鐵產(chǎn)能1624萬(wàn)噸,，電力產(chǎn)能分三批壓減。三是依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型升級(jí),，提高供給質(zhì)量,。去年，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中向好,、動(dòng)力增強(qiáng)的新態(tài)勢(shì),，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)一些積極變化：裝備制造業(yè)增長(zhǎng)了10.2%，占規(guī)上工業(yè)26%,，超過(guò)鋼鐵工業(yè),，成為河北第一支柱產(chǎn)業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)13.0%,，超過(guò)規(guī)上工業(yè)8.2個(gè)百分點(diǎn),，占規(guī)上工業(yè)18.4%；服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到59.1%,，超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),。我們預(yù)計(jì)今年裝備制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重將達(dá)到27%左右，鋼鐵工業(yè)所占比重有所下降,，河北“一鋼獨(dú)大”的狀況將出現(xiàn)明顯變化,。
    俄塔社記者：2022年北京冬奧會(huì)張家口賽區(qū)的籌辦工作進(jìn)展如何？有沒(méi)有與俄羅斯開(kāi)展合作,？
    張慶偉代表：索契冬奧會(huì)舉辦期間,，正值北京攜手張家口申辦第24屆冬奧會(huì)，我省專門派出了考察團(tuán)到索契觀摩學(xué)習(xí),。申辦成功后,，我們積極向索契學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，期待雙方開(kāi)展更加深入務(wù)實(shí)的合作,。
    北京攜手張家口舉辦2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì),，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,，是我國(guó)重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動(dòng)。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)冬奧工作十分關(guān)心,，在每一關(guān)鍵時(shí)刻,、每個(gè)重要節(jié)點(diǎn)都作出重要指示、提出明確要求,。春節(jié)前后,，習(xí)近平總書(shū)記親自到張家口和北京市考察冬奧會(huì)籌辦工作，并發(fā)表重要講話,，給我們極大鼓舞,，指明了方向、增添了動(dòng)力,。
    冬奧會(huì)比賽項(xiàng)目主要分雪上和冰上,，其中雪上項(xiàng)目占到70%，冬殘奧會(huì)更是占到90%,。2022年冬奧會(huì),張家口賽區(qū)將承擔(dān)除高山滑雪,、雪橇雪車之外的所有雪上項(xiàng)目，共有兩個(gè)大類,、六個(gè)分項(xiàng),、五十個(gè)小項(xiàng)比賽，將產(chǎn)生冬奧會(huì)一半以上的金牌,。過(guò)去的一年,，在中央冬奧會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，在北京冬奧組委的統(tǒng)籌調(diào)度下,，張家口賽區(qū)的籌辦工作取得重要階段性成效,。
    一是規(guī)劃體系初步建立。編制了崇禮區(qū)空間戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)境等7大規(guī)劃,，以及綜合交通、水電氣訊等23個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,。這些規(guī)劃相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù),，都已經(jīng)與國(guó)際奧委會(huì)北京2022年冬奧會(huì)協(xié)調(diào)委員會(huì)及國(guó)際雪聯(lián)等國(guó)際體育單項(xiàng)組織完成了對(duì)接認(rèn)證。最近,，我們按照習(xí)近平總書(shū)記“崇禮就是崇禮”“不貪大求全,、不亂鋪攤子”的重要指示要求，對(duì)冬奧規(guī)劃作了進(jìn)一步調(diào)整完善,。
    二是設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn),。穩(wěn)妥做好賽事核心區(qū)征地搬遷，積極推進(jìn)競(jìng)賽場(chǎng)館和水電氣訊等配套設(shè)施建設(shè),。統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，崇禮鐵路控制性工程開(kāi)工,，納入國(guó)家鐵路建設(shè)規(guī)劃的京張高鐵全線開(kāi)工。今年將把確定的38個(gè)開(kāi)工項(xiàng)目抓實(shí)抓好,。
    三是冰雪運(yùn)動(dòng)快速起步,。堅(jiān)持普及和競(jìng)技并重，不斷擴(kuò)大冰雪運(yùn)動(dòng)覆蓋人群和地域范圍,。目前,，我省已組建多支省級(jí)專業(yè)隊(duì)伍；各設(shè)區(qū)市都成立了冰雪運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì),，預(yù)計(jì)這個(gè)雪季全省參與人次達(dá)到800萬(wàn),。
    四是借力冬奧加快發(fā)展。推進(jìn)冬奧籌辦與協(xié)同發(fā)展,、環(huán)境治理,、脫貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等工作相融互促,，積極承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加大生態(tài)建設(shè)力度,，張家口市去年造林230萬(wàn)畝，可再生能源示范區(qū)建設(shè)加快,，努力交出冬奧會(huì)籌辦和本地發(fā)展兩份優(yōu)異答卷,。
    當(dāng)前，冬奧籌辦工作已轉(zhuǎn)入全面鋪開(kāi)的新階段,。我們將按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)辦奧”理念,，落實(shí)“五個(gè)著力”要求，為舉辦一屆精彩,、非凡,、卓越的奧運(yùn)盛會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
    冬奧申辦時(shí),，我們提出了“純潔的冰雪.激情的約會(huì)”愿景,，真誠(chéng)邀請(qǐng)?jiān)谧拿襟w朋友們，相約在2022,，相約在張家口,，相約在崇禮！
    香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者：習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展,，產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響,。請(qǐng)問(wèn)，這項(xiàng)重大國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施給河北帶來(lái)哪些變化,，下一步有哪些構(gòu)想,？
    趙克志代表：這方面，新聞界的朋友們有很多精彩的報(bào)道。京津冀協(xié)同發(fā)展,，是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃,、黨中央決策部署的一項(xiàng)重大國(guó)家戰(zhàn)略。今年是習(xí)近平總書(shū)記“2.26”講話發(fā)表三周年,。3年來(lái),，協(xié)同發(fā)展的疊加效應(yīng)不斷顯現(xiàn)，帶來(lái)的變化是非常深刻的,。一是交通一體化加快推進(jìn),，軌道上的京津冀正在形成。二是污染治理聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,，重大生態(tài)工程加快落地,。黨的十八大以來(lái)的這幾年，是空氣污染治理取得成效最大,、最明顯的時(shí)期,。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有序推進(jìn)，去年河北從京津引進(jìn)項(xiàng)目4100個(gè),、資金3825億元,。
    京津冀協(xié)同發(fā)展，給河北帶來(lái)千載難逢的重大機(jī)遇,。河北最大的優(yōu)勢(shì)是毗鄰北京,、天津，在京津冀協(xié)同發(fā)展的時(shí)代背景下,，我們最應(yīng)該做好的工作是利用好京津資源,。下一步，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要指示,，著力在四個(gè)方面下功夫,。一是在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己,。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的深化改革,，創(chuàng)新體制機(jī)制,，優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境,、自然生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境,，抓好公共服務(wù)均等化,，更好地承接北京非首都功能疏解。二是在改革創(chuàng)新,、開(kāi)放合作中加快實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，吸引更多京津科技成果到河北孵化轉(zhuǎn)化,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。三是在治理污染、修復(fù)生態(tài)中加快營(yíng)造良好人居環(huán)境,。堅(jiān)持科學(xué)治霾,、協(xié)同治霾、鐵腕治霾,，綜合治理,、標(biāo)本兼治、重在治本,，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu),、用礦結(jié)構(gòu),、出行結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu),。我們既要增強(qiáng)人民群眾對(duì)大氣污染治理的信心,，又要有耐心，動(dòng)員全黨,、全民,、全社會(huì)力量打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。四是在脫貧攻堅(jiān),、推進(jìn)共享中努力提高人民生活水平,。感謝黨中央的關(guān)心，感謝北京,、天津的支持,。河北要認(rèn)真落實(shí)好對(duì)口幫扶協(xié)議，做好京津幫扶河北張家口,、承德,、保定20個(gè)貧困縣工作，在協(xié)同發(fā)展中同步解決好貧困問(wèn)題,。
    中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：河北在鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能過(guò)程中,，會(huì)涉及到職工分流安置的問(wèn)題。能否結(jié)合具體城市介紹一下相關(guān)情況,？
    高宏志代表：感謝這位記者朋友對(duì)我們職工分流安置的關(guān)心,、關(guān)注。對(duì)于邯鄲市來(lái)說(shuō),，這是非常重要也是非常難的一項(xiàng)工作,。邯鄲市化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)很重，去年完成壓鐵351萬(wàn)噸、壓鋼461.5萬(wàn)噸,、壓煤276萬(wàn)噸,，需要分流安置職工約1.4萬(wàn)人，數(shù)量很大,、任務(wù)很重,。但是我們一定要做好這項(xiàng)工作，安置好職工既是維護(hù)群眾利益的職責(zé)所在,，也是我們做好化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的前提,。
    邯鄲市委、市政府對(duì)職工分流安置工作高度關(guān)注,，我們按照省委,、省政府的要求做了一系列工作，特別是提出了“五個(gè)一批”,，第一是企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗一批,，這是大頭，通過(guò)企業(yè)新上項(xiàng)目或者延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，在企業(yè)內(nèi)部消化一批,，同時(shí)，把很多職工從原來(lái)的一線崗位轉(zhuǎn)向二線工作崗位,，如保潔,、保安等，這些二線崗位很多都是外包的,，將來(lái)可以把一線職工向這里轉(zhuǎn)移一批,。
    第二是內(nèi)部退養(yǎng)一批。國(guó)家七部委專門出臺(tái)了一個(gè)政策,，允許這些企業(yè)中距退休年齡5年之內(nèi)的職工,，自愿享受內(nèi)部退養(yǎng)的政策。
    第三是通過(guò)新上項(xiàng)目吸納一批,，這也是我們重點(diǎn)做的一項(xiàng)工作,。這些年邯鄲市調(diào)整結(jié)構(gòu)力度比較大，新上了一大批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,，這些項(xiàng)目都需要新工人,，分流人員很受新企業(yè)歡迎。因?yàn)檫@些分流的員工總體來(lái)說(shuō)組織紀(jì)律性比較強(qiáng),，經(jīng)過(guò)原有企業(yè)嚴(yán)格的培訓(xùn)后,，他們大多擁有一技之能。我們搭建了雙方進(jìn)行對(duì)接的平臺(tái),，效果還不錯(cuò)，如發(fā)展得很好的銀隆新能源公司，新增員工已經(jīng)達(dá)到6000多人,，其中一半以上是從鋼鐵,、煤炭等行業(yè)分流出來(lái)的。
    第四是通過(guò)創(chuàng)業(yè)解決一批,。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿且有條件和基礎(chǔ)的,，我們鼓勵(lì)他們走創(chuàng)業(yè)的路子，政府對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),，讓他們實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),、就業(yè)。
    第五是要兜底保障一批,。確實(shí)很多人就業(yè)有困難,，特別是“4050”人員，政府通過(guò)提供一些公益崗位,，來(lái)進(jìn)行兜底保障,。
    通過(guò)實(shí)施“五個(gè)一批”，2016年邯鄲市解決了1.28萬(wàn)人就業(yè)問(wèn)題,，大多數(shù)分流人員實(shí)現(xiàn)了新的就業(yè),。
    下一步邯鄲市化解過(guò)剩產(chǎn)能的任務(wù)仍然很重，我們需要加大力度做好分流職工的安置,，特別是按照今年李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告中提出的“確保分流職工就業(yè)有出路,、生活有保障”的要求，進(jìn)一步做好工作,，促進(jìn)分流職工更大范圍地實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)崗就業(yè),。
    人民日?qǐng)?bào)記者：河北脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重，特別是環(huán)首都地區(qū)還存在一個(gè)貧困帶?，F(xiàn)在,，距2020年全面建成小康社會(huì)還有3年多時(shí)間，請(qǐng)問(wèn),，河北怎樣如期保質(zhì)保量完成脫貧任務(wù),？
    趙克志代表：首先感謝新聞界朋友對(duì)河北脫貧攻堅(jiān)工作的關(guān)心。大家知道,，全面建成小康社會(huì),，是我們黨實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的第一個(gè)百年目標(biāo)。在這么短的時(shí)間內(nèi),，解決7000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧問(wèn)題,，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能做到。河北168個(gè)縣（市,、區(qū)）中,，有39個(gè)國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣,，主要集中在燕山、太行山和壩上地區(qū),，去年底建檔立卡的貧困人口183.4萬(wàn)人,，貧困發(fā)生率3.89%。下一步,，我們要在全面落實(shí)黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)重大決策部署的基礎(chǔ)上,，采取四項(xiàng)舉措。一是不搞層層加碼,，防止數(shù)字脫貧,。河北到2020年實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，與全國(guó)同步邁入小康社會(huì),，既不提前,，也不延后。二是堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,。實(shí)施“五個(gè)一批”，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,，實(shí)行“繡花式”扶貧，搞好精準(zhǔn)滴灌,，使具備勞動(dòng)能力的群眾靠辛勤努力脫貧致富,，對(duì)失去勞動(dòng)能力的實(shí)行社保兜底。三是集中力量啃硬骨頭,、打攻堅(jiān)戰(zhàn),。我們選擇10個(gè)深度貧困縣，即康保,、沽源,、尚義、張北,、豐寧,、圍場(chǎng)、陽(yáng)原,、阜平,、淶源、隆化,，共計(jì)40.6萬(wàn)貧困人口,，貧困發(fā)生率15.02%，實(shí)行“五包一”,，即一名省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo),，一個(gè)省直廳局,、一個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、一家省屬大型企業(yè),、一家金融機(jī)構(gòu)共同幫扶,；聚焦206個(gè)深度貧困村,，貧困人口7.75萬(wàn)人,，貧困發(fā)生率34.73%，實(shí)行“三包一”,，即一名省直部門廳級(jí)干部聯(lián)系,，一支省直駐村工作組、一家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行幫扶,。四是破解因病致貧返貧難題,。針對(duì)因病致貧返貧占貧困人口40%以上的實(shí)際，出臺(tái)提升醫(yī)療保障救助水平實(shí)施方案,，財(cái)政拿出20億元,，在基本醫(yī)保待遇、大病保險(xiǎn)報(bào)銷,、醫(yī)療救助等方面提高比例,，今年3月份基本落實(shí)到位。
    中國(guó)新聞社記者:改善民生,，全面建成小康社會(huì)是今年全國(guó)兩會(huì)關(guān)注的重點(diǎn),。作為河北省的省會(huì)，石家莊有一千多萬(wàn)人口,。我想問(wèn)一下,，石家莊在改善民生方面有哪些切切實(shí)實(shí)的措施，讓百姓感受到全面小康社會(huì)越來(lái)越近,？
    邢國(guó)輝代表：感謝這位記者朋友對(duì)省會(huì)石家莊的關(guān)注,。近年來(lái)，石家莊市委,、市政府認(rèn)真貫徹共享發(fā)展理念,，把民生工作作為重中之重，每年年初都在市兩會(huì)上推出一批利民為民的項(xiàng)目,。一是著力在解決好老百姓身邊的一些小事上下功夫,。比如說(shuō)，石家莊目前有70多萬(wàn)小學(xué)生,，在市區(qū)的小學(xué)生放學(xué)時(shí)間比較早,，很多家長(zhǎng)因上班接送不了孩子。為此,，石家莊率先在全省開(kāi)展了小學(xué)生免費(fèi)托管服務(wù),，組織老師對(duì)無(wú)人看管的小學(xué)生進(jìn)行看管,，為家長(zhǎng)特別是雙職工家長(zhǎng)解決了后顧之憂。當(dāng)然,，目前還只限于主城區(qū)的211所公辦小學(xué),。下一步，將繼續(xù)推廣到市區(qū)民營(yíng)學(xué)校以及縣城的小學(xué),。再比如,，針對(duì)失獨(dú)家庭的撫慰養(yǎng)老問(wèn)題，石家莊建立了計(jì)生特殊家庭“醫(yī)養(yǎng)服一體化”保障機(jī)制,，對(duì)獨(dú)生子女傷殘的夫妻每人每月發(fā)放270元的特別扶助金,，對(duì)意外或者是因病去世的，每人每月發(fā)放340元的特別扶助金,。同時(shí),，根據(jù)家庭情況提供150-500元的生活補(bǔ)貼和不低于100元的養(yǎng)老補(bǔ)貼金。
    二是著力在抓實(shí)細(xì)節(jié)上下功夫,。比如,，面對(duì)日益凸顯的城區(qū)交通擁堵問(wèn)題，在省委,、省政府的支持下,，在市區(qū)黨政機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位實(shí)行“朝九晚五”錯(cuò)時(shí)上下班。現(xiàn)在,，市區(qū)機(jī)動(dòng)車早晚高峰平均通行的速度,，由原來(lái)的每小時(shí)24.3公里，提升到了27.1公里,。同時(shí),，把打通市區(qū)斷頭路作為治理交通擁堵的重要著力點(diǎn)，今年計(jì)劃開(kāi)工21條,、打通13條,，2020年以前，市區(qū)三環(huán)以內(nèi)58條斷頭路將全部打通,。此外,，按照中央和省委的要求，我們正在大力推進(jìn)煤改氣,、煤改電和其他方式的供暖,，促進(jìn)大氣質(zhì)量改善。我們堅(jiān)持從小處做起,，扎扎實(shí)實(shí),、一步一步地推進(jìn)，根據(jù)老百姓自愿,，或煤改氣,，或煤改電,，通過(guò)改善人居環(huán)境來(lái)提高老百姓的獲得感。
    三是著力在完善機(jī)制上下功夫,。第一,，健全完善工作推動(dòng)機(jī)制。圍繞擴(kuò)大就業(yè),、創(chuàng)業(yè),，積極組織開(kāi)展就業(yè)援助月、民企招聘周等專項(xiàng)活動(dòng),，大力實(shí)施“高校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”“青年創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”,。目前,，高校畢業(yè)生登記失業(yè)率連續(xù)幾年保持為零,。大力推進(jìn)山區(qū)教育扶貧，累計(jì)投資9.08億元,，新改擴(kuò)建項(xiàng)目學(xué)校82所,，覆蓋了6個(gè)山區(qū)的45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，轉(zhuǎn)移安置深山區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生5.8萬(wàn)多名,。第二,，健全完善督導(dǎo)考核機(jī)制，堅(jiān)持把民生項(xiàng)目建設(shè)成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,，而且體現(xiàn)在考核結(jié)果的運(yùn)用上,。第三，健全完善民生投入機(jī)制,，進(jìn)一步提高社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn),，去年企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金總體增長(zhǎng)了6.7%，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),、農(nóng)村五保分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等,，都走在了全省的前列。下一步,，石家莊將切實(shí)抓好城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策統(tǒng)一,，城鎮(zhèn)義務(wù)教育公共服務(wù)常住人口全覆蓋，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高,、實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算等民生政策落實(shí),。
    四是著力在創(chuàng)新載體上下功夫。今年,，在全市大力開(kāi)展了“問(wèn)計(jì)于民,、尋求智慧”活動(dòng)，目的就是要直通人民群眾,，準(zhǔn)確掌握社情民意,，積極回應(yīng)百姓關(guān)切,，把民生實(shí)事辦好、辦到位,。
    新華社記者：大氣污染防治這項(xiàng)工作,，大家都十分關(guān)注，河北面臨的任務(wù)很重,。請(qǐng)問(wèn),，河北準(zhǔn)備怎樣把這項(xiàng)工作干好？
    張慶偉代表：大氣污染防治既是一項(xiàng)重要工作,，也是一項(xiàng)重要政治任務(wù),；既是一個(gè)問(wèn)題，也是一個(gè)難題,，我們必須要直面,。這里，我想引用哲學(xué)家赫舍爾的名言：“一個(gè)問(wèn)題尋求的是答案,，一個(gè)難題尋求的是解決方案,。”這句話體現(xiàn)了哲學(xué)辯證思維，就是工作中我們既要回顧過(guò)去,，又要瞄準(zhǔn)未來(lái),，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
    這幾年,，我們著眼找到大氣污染防治的答案,，積極努力，克難攻堅(jiān),。一是國(guó)家在2013年發(fā)布了“大氣十條”,，并參照國(guó)際衛(wèi)生組織等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出了大氣污染防治目標(biāo)體系。河北也制定了“大氣五十條”,，并將有關(guān)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化,。二是努力讓人民群眾呼吸到干凈的空氣。經(jīng)過(guò)三年多的不懈努力,，2016年全省PM2.5平均濃度較2013年下降了35.2%,，重污染天氣減少了47天，大氣污染防治工作取得了重要階段性成效,。但是,，這與黨中央要求和人民群眾期盼還有較大差距，霧霾治理任重而道遠(yuǎn),。針對(duì)大氣污染防治的難題,，我們要制定切實(shí)可行的解決方案。
    第一，完善頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),。2013年以來(lái),，我們的大氣污染防治工作，從無(wú)序,、無(wú)控逐步走向了科學(xué)化,、精準(zhǔn)化。我們要認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,，路子對(duì)的,、方法可行的要繼續(xù)堅(jiān)持，同時(shí)也要認(rèn)真查找問(wèn)題和不足,。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，并部署了五方面的工作,。我們將認(rèn)真貫徹,、抓好落實(shí)。
    河北省委,、省政府高度重視大氣污染防治工作,，趙克志書(shū)記近期主持召開(kāi)了一系列座談會(huì)，征求各方面的意見(jiàn)和建議,。我們正在抓緊編制“1+17”意見(jiàn)規(guī)劃方案，包括1個(gè)意見(jiàn),、1個(gè)規(guī)劃,、16個(gè)專項(xiàng)方案。具體工作中,，把壓煤減排作為主攻方向,，把調(diào)整結(jié)構(gòu)作為治本之策，把科技治霾作為重要舉措,，把聯(lián)防聯(lián)控作為有效途徑,，把嚴(yán)格執(zhí)法作為重要保障，更加精準(zhǔn)有力地打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),。
    第二,，加快推進(jìn)環(huán)保體制改革。中央環(huán)保督察改革率先在河北開(kāi)展試點(diǎn),。當(dāng)前,，我們正在落實(shí)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革試點(diǎn)任務(wù)，籌劃設(shè)立6個(gè)省級(jí)督察辦公室,，工作人員由省里直接派,、直接管；設(shè)區(qū)市的環(huán)保機(jī)構(gòu)由省和設(shè)區(qū)市雙重管理、以省為主,，縣級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)作為市級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)的派出單位,，由設(shè)區(qū)市直接管理，通過(guò)改革建立起促進(jìn)大氣污染治理和環(huán)境保護(hù)的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,。
    第三,，進(jìn)一步做好重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。堅(jiān)持科學(xué)治霾,、協(xié)同治霾,、鐵腕治霾，通過(guò)實(shí)施智慧環(huán)保,、衛(wèi)星監(jiān)控,、網(wǎng)格化管理等措施，實(shí)現(xiàn)省域全要素全覆蓋環(huán)境監(jiān)測(cè),。加強(qiáng)與京津等兄弟省市的對(duì)接協(xié)作,，完善省內(nèi)部門間的聯(lián)防聯(lián)控。全國(guó)兩會(huì)后,，我省將召開(kāi)全省大氣污染防治工作會(huì)議,，對(duì)下一步工作進(jìn)行調(diào)度部署，馳而不息地把大氣污染防治這項(xiàng)工作抓緊抓好,。
    經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是今年經(jīng)濟(jì)工作的主線,，從一些公開(kāi)的報(bào)道和數(shù)據(jù)也能看到，現(xiàn)在河北去產(chǎn)能方面的任務(wù)還很重,。請(qǐng)問(wèn),，今年省委、省政府是怎么考慮推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革特別是鋼鐵去產(chǎn)能工作的,？
    張慶偉代表：去產(chǎn)能既是國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大局的要求,，也是河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在需要。河北是全國(guó)鋼鐵煤炭去產(chǎn)能“雙先行”省份,。鋼鐵去產(chǎn)能,，是河北推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的標(biāo)志性戰(zhàn)役,。我省堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記牽“牛鼻子”,、打攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要指示，按照國(guó)發(fā)〔2016〕6號(hào),、7號(hào)文要求,，搶抓市場(chǎng)和政策兩個(gè)“窗口期”，進(jìn)一步完善頂層設(shè)計(jì),，大力實(shí)施“6643”工程,，出臺(tái)鋼鐵去產(chǎn)能一系列政策,，制定實(shí)施環(huán)保、能耗,、水耗,、質(zhì)量、技術(shù),、安全6類嚴(yán)于國(guó)家的地方標(biāo)準(zhǔn),，推行用能權(quán)、用煤權(quán),、用水權(quán)等交易辦法,，綜合運(yùn)用市場(chǎng)和法治手段，堅(jiān)決去,、主動(dòng)調(diào),、加快轉(zhuǎn)。
    一是減總量,。鋼鐵企業(yè)由2012年的148家減少到104家,，2013年以來(lái)累計(jì)壓減煉鋼產(chǎn)能4438萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能4376萬(wàn)噸,。截至2016年底,，我省核定的煉鋼產(chǎn)能為2.67億噸，到今年底我省煉鋼產(chǎn)能將壓減到2.5億噸,。針對(duì)全省11家鋼鐵“僵尸企業(yè)”,，制定“344”三年出清計(jì)劃，去年出清3家,，今年再出清4家,。
    二是優(yōu)布局。通過(guò)企業(yè)整合重組,、搬遷改造等途徑，到2020年形成以河鋼,、首鋼兩大集團(tuán)為主導(dǎo),，遷安、豐南,、武安3個(gè)地方鋼鐵集團(tuán)為支撐,，10家特色鋼鐵企業(yè)為補(bǔ)充的“2310”鋼鐵產(chǎn)業(yè)格局，這15家企業(yè)總規(guī)模將占全省的90%以上,。統(tǒng)籌考慮全省產(chǎn)業(yè)布局和各地功能定位,，“十三五”期間張家口、保定,、廊坊鋼鐵產(chǎn)能全部退出,，秦皇島、承德鋼鐵產(chǎn)能退出50%。加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作,，我省在境外建成,、在建和籌建的鋼鐵產(chǎn)能已達(dá)895萬(wàn)噸。
    三是提質(zhì)量,。借鑒推廣邯鋼降本增效經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理降成本。狠抓鋼鐵產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,，支持鋼鐵企業(yè)加大科研投入,，推動(dòng)工藝裝備技術(shù)升級(jí)。目前,，全省高鐵用鋼,、汽車用鋼、造船用鋼,、模具鋼等高端鋼鐵產(chǎn)品成為企業(yè)利潤(rùn)的重要增長(zhǎng)點(diǎn),，高附加值鋼鐵比例接近40%。
    四是托好底,。落實(shí)穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，把握好去產(chǎn)能、保就業(yè),、防風(fēng)險(xiǎn)的平衡點(diǎn),，按照李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出的要求，著力做好下崗分流職工的安置,，幫助企業(yè)處理好債務(wù)問(wèn)題,，確保分流職工就業(yè)有出路、生活有保障,。
    同時(shí),，統(tǒng)籌做好煤炭、水泥,、平板玻璃,、焦炭、火電等行業(yè)去產(chǎn)能工作,，堅(jiān)持減法加法一起做,，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,。
    北京青年報(bào)記者：唐山是一個(gè)鋼鐵大市,，但是去年成功舉辦了世界園藝博覽會(huì)、中國(guó)―中東歐國(guó)家地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,、中國(guó)―拉美企業(yè)家高峰會(huì),。請(qǐng)問(wèn)唐山是怎樣利用對(duì)外開(kāi)放來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的,？
    焦彥龍代表：唐山這座城市從誕生之日起，就是一座開(kāi)放包容的城市,。從公元1878年開(kāi)始,，唐山誕生了中國(guó)近代工業(yè)史上的七個(gè)第一：中國(guó)第一條標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路、中國(guó)第一臺(tái)蒸汽機(jī)車,、中國(guó)第一座機(jī)械化采煤礦井,、中國(guó)第一袋機(jī)制水泥、中國(guó)第一件衛(wèi)生陶瓷,、現(xiàn)存的第一張股票,、第一個(gè)中國(guó)人擔(dān)任的大學(xué)教授。100多年前,，唐山城市的第一條街道叫“廣東街”,，街上住滿了來(lái)自廣東等地的工匠。當(dāng)時(shí)的唐山,，就有跑馬場(chǎng),，全市有六七百家商鋪，人口達(dá)到10萬(wàn)多人,，街上經(jīng)?？梢砸?jiàn)到外國(guó)人，被稱為“小天津”,。
    新中國(guó)成立后,，唐山成為我國(guó)重要的工業(yè)基地，毛澤東,、鄧小平,、江澤民、胡錦濤同志都曾到唐山視察,。習(xí)近平總書(shū)記兩次到唐山調(diào)研,、視察，作出努力把唐山建設(shè)成為“東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市,、環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地,、首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)”的指示，要求唐山在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面走在前列,，使這座英雄城市再創(chuàng)輝煌,。落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記對(duì)唐山提出的發(fā)展目標(biāo)，重要的舉措就是必須進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,。去年,，我們舉辦了2016唐山世界園藝博覽會(huì),、第三次中國(guó)―中東歐國(guó)家地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、第十屆中國(guó)―拉美企業(yè)家高峰會(huì),、中國(guó)―拉美沙灘足球錦標(biāo)賽,、第25屆中國(guó)金雞百花電影節(jié)、第十九屆唐山中國(guó)陶瓷博覽會(huì),、第十屆中國(guó)評(píng)劇藝術(shù)節(jié)等一系列國(guó)際性和國(guó)內(nèi)重大活動(dòng),，就是進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的舉措。去年,，共有60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)包括國(guó)家元首,、政府首腦和部長(zhǎng)、省市長(zhǎng)在內(nèi)的3000多外國(guó)客人到唐山,。他們腦海里都留下了深刻的“唐山印象”,，普遍對(duì)和唐山的經(jīng)貿(mào)合作有良好預(yù)期，產(chǎn)生了很好的效果,。去年,，唐山外貿(mào)出口總額、利用外資規(guī)模均居河北省各設(shè)區(qū)市第一位,。
    唐山有著進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的比較優(yōu)勢(shì)：一是國(guó)家把唐山列為了全國(guó)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)城市,，我們通過(guò)深化改革，進(jìn)一步形成了有利于各類市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展的體制機(jī)制,。二是唐山港貨物吞吐量達(dá)到5.2億噸,，居全國(guó)港口第5位、全球第6位,，是我國(guó)可停泊40萬(wàn)噸級(jí)貨輪的港口之一,，唐山港是連接?xùn)|北亞和絲綢之路沿線國(guó)家的重要樞紐，唐山沿海是發(fā)展利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),、兩種資源的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的寶地,。三是唐山毗鄰京津，處于京津一小時(shí)交通圈中,。四是唐山具有良好的工業(yè)基礎(chǔ),。依靠這些優(yōu)勢(shì)，唐山要堅(jiān)定不移地走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、沿海開(kāi)放帶動(dòng)的發(fā)展之路,，通過(guò)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)努力建成”,。唐山人民深知,，“三個(gè)努力建成”實(shí)現(xiàn)之日，就是唐山建成國(guó)際化沿海強(qiáng)市之時(shí),。
    中央人民廣播電臺(tái)記者：保定在京津冀協(xié)同發(fā)展中占有重要位置,，去年成功舉辦了首屆河北省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),，可以說(shuō)憑借交通優(yōu)勢(shì)，有很多人想到保定,、到河北去旅游,，請(qǐng)問(wèn)保定怎樣適應(yīng)新趨勢(shì)發(fā)展旅游？下一步怎樣讓大家有更多的休閑好去處,？
    聶瑞平代表：非常感謝媒體朋友對(duì)河北,、對(duì)保定旅游發(fā)展的關(guān)注和支持。習(xí)近平總書(shū)記指出：“旅游業(yè)是綜合性產(chǎn)業(yè),，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?rdquo;,。李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中3處講到旅游業(yè)發(fā)展，提出要“完善旅游設(shè)施和服務(wù),，大力發(fā)展鄉(xiāng)村,、休閑、全域旅游,。”
    保定2.2萬(wàn)平方公里的土地上,，“群山西峙，眾水東瀛”,，有5A級(jí)景區(qū)3個(gè),，4A級(jí)景區(qū)11個(gè)。河北省委,、省政府對(duì)保定旅游業(yè)發(fā)展十分重視,，趙克志書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化,，加快建設(shè)旅游強(qiáng)省,。我們?cè)趯?shí)踐中認(rèn)識(shí)到，旅游是各種資源的總和,，未來(lái)旅游業(yè)一定會(huì)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),。抓旅游就是抓協(xié)同發(fā)展，就是抓綠色發(fā)展,，就是抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。
    去年，保定作為首屆河北省旅發(fā)大會(huì)的承辦地,，以“新景區(qū),、新業(yè)態(tài)、新未來(lái)”為主題,，舉全市之力承辦了一屆“精彩,、震撼、圓滿”的旅發(fā)大會(huì)。在短短八個(gè)多月的時(shí)間里,，在總面積6600平方公里的區(qū)域內(nèi)，打造出了一個(gè)讓世人震驚的京西百渡休閑度假區(qū),。206公里的景觀大道橫空出世,，87個(gè)業(yè)態(tài)項(xiàng)目如期建成，82個(gè)美麗鄉(xiāng)村得以展現(xiàn),，同時(shí)還帶動(dòng)了9.4萬(wàn)人就業(yè),，3.2萬(wàn)人脫貧。去年,，保定全市旅游接待游客7900多萬(wàn)人次,，旅游總收入757億元，連續(xù)五年排全省第一,。
    通過(guò)承辦首屆省旅發(fā)大會(huì),，保定旅游實(shí)現(xiàn)了四個(gè)大的跨越：一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施的跨越，二是管理服務(wù)水平的跨越,，三是城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的跨越,，四是產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的跨越。同時(shí),，還帶動(dòng)了脫貧攻堅(jiān),、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、城鎮(zhèn)化等方面的統(tǒng)籌發(fā)展，走出了一條旅產(chǎn)互動(dòng),、旅城一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新路,。
    下一步，我們將在鞏固,、深化,、完善、提升上下功夫,，讓后旅發(fā)大會(huì)的保定旅游更加精彩,。我們將認(rèn)真總結(jié)推廣京西百渡的成功經(jīng)驗(yàn)，以全域旅游為方向,，以融合發(fā)展為手段,，整合共享資源，發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)+旅游”“資金+旅游”“生態(tài)+旅游”“脫貧+旅游”“交通+旅游”的示范作用,。一是搞好頂層設(shè)計(jì),。進(jìn)一步完善“十三五”旅游整體規(guī)劃，全力構(gòu)建“一月六星、眾星捧月”的新格局,。二是抓品質(zhì)提升,。4A級(jí)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)5A級(jí)景區(qū)，5A級(jí)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)旅游景區(qū)標(biāo)桿,。三是抓業(yè)態(tài)創(chuàng)新,。著眼新的市場(chǎng)需求，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，讓旅游產(chǎn)品、旅游業(yè)態(tài)更符合游客的需求,。四是抓好引進(jìn)戰(zhàn)略,。保定從去年省旅發(fā)大會(huì)的成功舉辦，總結(jié)出一條很重要的經(jīng)驗(yàn),，就是優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略合作者的引進(jìn)是抓好旅游業(yè)發(fā)展的重中之重,。另外，按照省委,、省政府要求,，今年9月份，保定將在高碑店市,、定興縣,、白溝新城三地，以“新業(yè)態(tài),、新體驗(yàn),、新品牌”為主題，舉辦首屆市級(jí)旅發(fā)大會(huì),，全面打造京南小鎮(zhèn)特色旅游體驗(yàn)區(qū),。屆時(shí)，歡迎媒體和各界朋友到保定休閑旅游,、參觀指導(dǎo),。3月7日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議河北代表團(tuán)在北京人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行全體會(huì)議,，并對(duì)中外媒體開(kāi)放,。