河北代表團(tuán)審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案

王東峰發(fā)言許勤主持并發(fā)言

    3月14日下午,，出席十三屆全國人大一次會議的河北代表團(tuán)召開全體會議，審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案，一致表示贊同,。河北代表團(tuán)團(tuán)長,、省委書記、省人大常委會主任王東峰發(fā)言,，河北代表團(tuán)副團(tuán)長,、省委副書記、省長許勤主持并發(fā)言,。
    王東峰代表說,，國務(wù)院機構(gòu)改革方案是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入研究謀劃,、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上形成的重大改革成果,，通篇貫穿著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，充分體現(xiàn)了黨的十九大和十九屆三中全會精神,，改革力度空前,，具有系統(tǒng)性、整體性和重構(gòu)性的時代特點,。改革方案堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，注重頂層整體設(shè)計；堅持以人民為中心,，切實轉(zhuǎn)變政府職能,；堅持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和政府的有效作用,；堅持優(yōu)化協(xié)同高效原則,，有效整合部門職能與資源；堅持依法依規(guī),，有力有序有效推進(jìn),，我完全贊同。深化黨和國家機構(gòu)改革,，是推進(jìn)黨和國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,，習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署,、親自推動,，黨的十九大作出重大決策部署，黨的十九屆三中全會審議了改革方案,，十三屆全國人大一次會議將按照法定程序?qū)徸h通過國務(wù)院機構(gòu)改革方案,，具有里程碑的重大意義，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅定信心和決心,，充分體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的高度統(tǒng)一,。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),，自覺踐行“四個意識”，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,，把深化黨和國家機構(gòu)改革作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),，切實做好地方機構(gòu)改革工作，精心組織調(diào)研,、制定方案和實施,，強化工作落實和考核問責(zé)，確保黨中央深化黨和國家機構(gòu)改革的重大決策部署在河北落地落實,，為新時代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強省,、美麗河北提供堅強組織保障。
    許勤代表說,，深化黨和國家機構(gòu)改革,，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，彰顯了黨中央將改革進(jìn)行到底的決心和信心,。國務(wù)院機構(gòu)改革方案全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，落實黨的十九屆三中全會部署，聚焦發(fā)展所需,、基層所盼,、民心所向，我完全贊成,，堅決擁護(hù),。方案貫穿了鮮明的政治導(dǎo)向和科學(xué)精神，按照優(yōu)化協(xié)同高效的要求,，全面提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,；著力轉(zhuǎn)變政府職能，堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用,、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端,，科學(xué)處理政府與市場、社會的關(guān)系,，體現(xiàn)了機構(gòu)重組和功能重構(gòu)；堅持以人民為中心,，建立健全更加公平,、更可持續(xù)的社會保障制度和公共服務(wù)體系，體現(xiàn)了強烈的宗旨意識,。在機構(gòu)改革工作中,，省政府將樹牢“四個意識”，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決策部署上,，按照中央和省委部署,，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保改革發(fā)展兩不誤，既抓好改革工作,，又確保經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的貢獻(xiàn)。
    王峰代表說,，國務(wù)院機構(gòu)改革是在統(tǒng)籌黨和國家機構(gòu)改革的整體布局下開展的,，是一次更加注重系統(tǒng)性、整體性,、重構(gòu)性的改革,。加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是方案的靈魂和主線，貫穿于方案設(shè)計從思想到內(nèi)容的各個方面,。方案政治站位高,、改革力度大、亮點多,、分量重,，科學(xué)回答了建設(shè)以及怎樣建設(shè)適應(yīng)中國特色社會主義新時代要求的黨和國家機構(gòu)職能體系這一歷史性問題，具有劃時代的里程碑意義,。他建議,，要全力以赴把方案實施好，核心是搞好“三定”,，重點是轉(zhuǎn)變職能,、厘清職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化和規(guī)范使用編制,，著手研究制定部門組織法,，加快推進(jìn)地方機構(gòu)改革進(jìn)程，及早獲取改革利益,。
    楊樹安代表說,，深化黨和國家機構(gòu)改革是一次自我革命，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,，是一項具有深遠(yuǎn)歷史影響的重大舉措,。國務(wù)院機構(gòu)改革的目的是更好地優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)和功能，更好地釋放社會活力,。他認(rèn)為,，推動國務(wù)院機構(gòu)改革，必須把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,，樹牢“四個意識”,，堅定“四個自信”，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，不猶豫,、不含糊,，盡快將工作重心從單純注重本行業(yè)本系統(tǒng)公共事業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)向搭建平臺、均衡資源,，集中力量辦大事上來,，堅決落實機構(gòu)改革各項舉措，不斷提高行政體制改革的有效性,、整體性和協(xié)同性,。
    鄧沛然代表認(rèn)為，機構(gòu)改革方案堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌,、一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé),，使機構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化,、權(quán)責(zé)更加協(xié)同,、監(jiān)督監(jiān)管更加有力、運行更加高效,。方金華代表說,，組建應(yīng)急管理部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、生態(tài)環(huán)境部,，將為我國堅決打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧,、污染防治等三大攻堅戰(zhàn)提供有力的組織保障,。紀(jì)清巨代表說，方案提出組建國家林業(yè)和草原局,，由自然資源部管理,，理順了管理體系，充分貫徹了“綠水青山就是金山銀山”的理念,。李沈明代表認(rèn)為,，國務(wù)院機構(gòu)改革將切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步掃清民營企業(yè)發(fā)展的政策“絆腳石”,。李強代表說,，新機構(gòu)的職責(zé)定位中，有為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù),、維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定等方面的表述，全面貫徹了以人民為中心的發(fā)展思想,。楊偉坤代表認(rèn)為，方案全面貫徹落實推動高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的這一重大決策部署,。徐佐代表說,，設(shè)置國家移民管理局和國家國際發(fā)展合作署，有利于推動中國制造企業(yè)主動參與國際人才競爭,，實現(xiàn)創(chuàng)新型人才的全球配置,。
    審議中，代表們結(jié)合實際提出一些意見和建議,。黨曉龍代表建議,，推進(jìn)國務(wù)院機構(gòu)改革要同步完善行政法規(guī)，全面推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度,，為部門履職提供法律保障,。陳建華代表建議，要深入細(xì)致做好思想工作,，確保工作平順交接,。李麗華代表說，各級黨委,、政府要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,，按照時間節(jié)點高質(zhì)量完成各項任務(wù)。楊震生代表說,，方案明確了民政工作職責(zé),，為我們做好今后工作指明了方向，要不斷開拓民政工作新局面,，把截癱人員服務(wù)好,、照顧好，讓他們體會到新時代中國特色社會主義制度的優(yōu)越性,。王鳳巧代表說,，高度關(guān)注民生是方案的一大亮點，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,。陳春芳代表說,，希望借這次改革，改變個別基層部門仍然存在的“臉難看,、事難辦”的現(xiàn)象,。張汝財代表建議，要通過深化機構(gòu)改革,，進(jìn)一步完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,。河北日報訊（記者王博、王成果,、四建磊）