端牢就業(yè)“飯碗” 穩(wěn)住民生之本
——河北發(fā)力“六穩(wěn)”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展①
編者按
今年以來,，省委,、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,，著力做好穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期工作,，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),。
為進(jìn)一步堅(jiān)定信心，河北日?qǐng)?bào)即日起推出《河北發(fā)力“六穩(wěn)”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展》報(bào)道,，反映河北省全力以赴促“六穩(wěn)”的亮點(diǎn)與成效,。敬請(qǐng)關(guān)注。
對(duì)今年的河北來說,，“穩(wěn)就業(yè)”意味著什么,？
意味著，河北省38.8萬名應(yīng)屆高校畢業(yè)生要找到工作,，畢業(yè)人數(shù)為歷年來最高,；
意味著，全省要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增50萬人的目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收,；
……
就業(yè)是民生之本,，連著千家萬戶。今年以來,，省委,、省政府高度重視就業(yè)工作，堅(jiān)持把“穩(wěn)就業(yè)”作為重大政治任務(wù),，突出抓好重點(diǎn)群體就業(yè),，支持企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動(dòng)就業(yè),，積極做好全方位就業(yè)服務(wù),。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月底,，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)87.06萬人,，失業(yè)人員再就業(yè)26.19萬人，困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)10.96萬人,，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的102.42%,、109.11%、109.6%,，均提前超額完成年度目標(biāo)任務(wù),，全省就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。
突出抓好重點(diǎn)群體,，拓展就業(yè)新空間
“今天來招聘的企業(yè)很多,，我看中的是其中一家企業(yè)的翻譯崗位。”11月15日一大早,，就讀于華北理工大學(xué)的昊陽,，就來到河北科技大學(xué)參加第四屆京津石區(qū)域（石家莊）高校畢業(yè)生就業(yè)交流會(huì)，尋求畢業(yè)后的第一份工作,。
當(dāng)天,，900余家單位共提供就業(yè)崗位2.3萬余個(gè)，吸引駐石高校畢業(yè)生3.7萬余人次參加,，1.85萬人初步達(dá)成就業(yè)意向,。
畢業(yè)人數(shù)創(chuàng)新高，如何保證高校畢業(yè)生這一重點(diǎn)群體順利就業(yè),，關(guān)系經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),，也關(guān)系民生福祉。
回應(yīng)民生關(guān)切,。今年,，省委、省政府將就業(yè)促進(jìn)工程列入20項(xiàng)民心工程，繼續(xù)把高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)作為工作的重中之重,。省人社廳、省教育廳等五部門專門就做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)合下發(fā)通知,，拓寬就業(yè)渠道,，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化組織保障,，確保高校畢業(yè)生就業(yè)率不低于上年,，就業(yè)局勢(shì)基本平穩(wěn)。
發(fā)揮就業(yè)市場(chǎng)對(duì)于緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力的積極作用,。河北省基本實(shí)現(xiàn)了日常招聘會(huì)天天有,、專場(chǎng)招聘會(huì)周周辦。截至目前,，今年組織舉辦日常,、專場(chǎng)、大中型招聘會(huì)共300余場(chǎng),，專門針對(duì)高校畢業(yè)生舉辦招聘會(huì)近50場(chǎng),，入場(chǎng)企業(yè)22700家，為18萬余名求職者提供了45萬個(gè)就業(yè)崗位,，就業(yè)意向率達(dá)42.8%,。
深入實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”。對(duì)離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)行實(shí)名制動(dòng)態(tài)管理,，采取多種方式提供“一對(duì)一”跟蹤式指導(dǎo)和服務(wù),。同時(shí)，加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作，繼續(xù)做好“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施,，健全落實(shí)期滿就業(yè)政策,。
完善農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)體系。開展百萬農(nóng)民工大培訓(xùn),，將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系,。充分利用“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”“春潮行動(dòng)”等專項(xiàng)活動(dòng)，幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè),。
入駐省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園滄州新華大昕創(chuàng)業(yè)孵化基地僅一年多,，銷售潤(rùn)滑油產(chǎn)品的滄州眾盟商貿(mào)有限公司就已經(jīng)有了七八十家固定客戶。
“能發(fā)展這么快,，離不開政府兩年共15萬元免息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的幫助,。”該公司負(fù)責(zé)人劉軍祥說。
以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。省政府出臺(tái)實(shí)施意見,，鼓勵(lì)各地充分利用現(xiàn)有資源加快建設(shè)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化基地,、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)業(yè)孵化載體，創(chuàng)新孵化方式,，完善孵化功能,，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本場(chǎng)地支持、指導(dǎo)服務(wù)和政策扶持,。
就業(yè)“大禮包”最終帶來了群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感,。截至10月底，今年高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到92.63%,，與去年同期基本持平,。包括農(nóng)民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園在內(nèi)，河北省新認(rèn)定省級(jí)示范就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地50家,，新發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款20億元,，直接扶持1.64萬人自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)5.18萬人實(shí)現(xiàn)就業(yè),。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)新增60.38萬人,，完成全年目標(biāo)任務(wù)的120.76%。
大力穩(wěn)定在崗職工,，守住就業(yè)基本盤
“知道661萬元的穩(wěn)崗補(bǔ)貼一次性到了賬,，員工的心里一下子有了底。”說起9月30日拿到的援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼,，滄州聚隆化工有限公司人力資源部負(fù)責(zé)人很高興,。
滄州聚隆化工有限公司前身是滄州市化工廠，曾是滄州市納稅大戶,。近兩年,，因資金鏈斷裂、市場(chǎng)不景氣等原因,，企業(yè)停產(chǎn),、員工待崗，企業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)暫時(shí)性困難,。
“就像居家過日子,，我們暫時(shí)遇到了坎兒，如果有人幫一把就能邁過去,。”該負(fù)責(zé)人說,，政府的援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策在關(guān)鍵時(shí)刻“扶了企業(yè)一把”。按照政策,，這筆補(bǔ)貼將優(yōu)先用于職工的工資發(fā)放和社保繳納,。
穩(wěn)就業(yè),，需要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)——
2018年河北省啟動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”。對(duì)化解過剩產(chǎn)能,、淘汰落后產(chǎn)能,、治理大氣污染企業(yè)以及脫困升級(jí)中對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、就業(yè)有重大影響的參加失業(yè)保險(xiǎn)企業(yè),，提供“真金白銀”支持,，鼓勵(lì)企業(yè)采取措施不裁員或少裁員，促進(jìn)職工崗位穩(wěn)定,，從源頭減少失業(yè),。
省人社廳的數(shù)據(jù)顯示，截至10月底,，全省失業(yè)保險(xiǎn)基金用于穩(wěn)就業(yè)支出9.69億元,，惠及企業(yè)11880戶、職工160.67萬人,。同時(shí),，全面落實(shí)社保降費(fèi)政策，努力減輕企業(yè)用工成本,。據(jù)測(cè)算,，今年通過降低各險(xiǎn)種社保費(fèi)率和調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)口徑，預(yù)計(jì)可為企業(yè)和個(gè)人減負(fù)145億元,。
穩(wěn)就業(yè),，需要提升在崗職工技能——
日前，參加完中級(jí)焊工資格證考試的曹子毅正焦急地等待考試成績(jī)公布,?？荚囈坏┩ㄟ^，他在崗位上的提升又有了新空間,。
從學(xué)校畢業(yè)后,，曹子毅到德龍鋼鐵有限公司電儀車間當(dāng)了一名焊工，但學(xué)校的理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)際有所脫節(jié),，企業(yè)試點(diǎn)推行的企業(yè)新型學(xué)徒制讓他嘗到了職業(yè)技能培訓(xùn)帶來的甜頭,。
開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，是保持就業(yè)穩(wěn)定,、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的重要舉措,，省委,、省政府十分重視,，將其列入20項(xiàng)民心工程，并相繼出臺(tái)提高技術(shù)工人待遇,、推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度加快技能強(qiáng)省建設(shè)等政策文件,。省政府辦公廳在全國(guó)率先制定出臺(tái)職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案,，計(jì)劃3年內(nèi)開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)150萬人次以上。
一手促進(jìn)新增就業(yè),，一手穩(wěn)定在崗職工,。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在全面落實(shí)國(guó)家政策基礎(chǔ)上,，河北省將繼續(xù)完善以鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè),、企業(yè)吸納就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn),、強(qiáng)化就業(yè)援助,、支持公共就業(yè)服務(wù)為主體的5大方面、30多項(xiàng)具有河北特色的就業(yè)政策體系,，確保就業(yè)形勢(shì)持續(xù)總體穩(wěn)定,。（記者宋平、解楚楚）
