激活科技創(chuàng)新動力源 打造河北發(fā)展新引擎

倪岳峰

編者按 近日,，光明日報發(fā)表了省委書記倪岳峰的署名文章《激活科技創(chuàng)新動力源 打造河北發(fā)展新引擎》。河北日報今日全文轉(zhuǎn)載這篇文章,，希望全省廣大干部群眾認真學習領會,，深入貫徹習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，抓好科技創(chuàng)新平臺建設,，做大做強科技領軍企業(yè)，深化京津冀協(xié)同創(chuàng)新,，深入推進科技體制改革,，解放思想，奮發(fā)進取,，為建設經(jīng)濟強省,、美麗河北提供有力科技支撐。

科技興則民族興,，科技強則國家強,。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,，作出戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)部署,，推動我國科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就。當前,，河北面臨著京津冀協(xié)同發(fā)展,、雄安新區(qū)規(guī)劃建設、發(fā)展后奧運經(jīng)濟等重大機遇,。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”,，解放思想,，奮發(fā)進取，以新發(fā)展理念為引領打造創(chuàng)新型河北,、推動高質(zhì)量發(fā)展,，加快建設經(jīng)濟強省、美麗河北,，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開,。

—— 強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分調(diào)動研發(fā)投入積極性。習近平總書記指出：“企業(yè)是創(chuàng)新的主體,，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍,。”河北有市場主體729.3萬戶，其中高新技術企業(yè)1.1萬家,，科技型中小企業(yè)9.4萬家,，這是推動河北創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。我們要圍繞提高全社會研發(fā)投入強度,，促進科技創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn),，強化政策支持、激勵約束和服務保障,，充分調(diào)動各類企業(yè)科技創(chuàng)新積極性,，推動全省研發(fā)投入強度實現(xiàn)明顯提升。全面落實研發(fā)費用加計扣除等普惠性政策,，指導中小企業(yè)完善會計制度,，在享受稅收優(yōu)惠的同時增強創(chuàng)新意識，形成重視創(chuàng)新,、競相創(chuàng)新的濃厚氛圍,。建立國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制，省屬國有企業(yè)帶頭,，優(yōu)化凈利潤分配,，拿出更多資金加大研發(fā)投入，培育科技人才,、高技能人才和工程師隊伍,，力爭用5年時間省屬國企研發(fā)投入水平邁入全國第一方陣。

——抓好科技創(chuàng)新平臺建設,，推進產(chǎn)學研用深度融合,。習近平總書記指出：“建設重大創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺，完善產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制,。”河北有省級以上重點實驗室,、技術創(chuàng)新中心等研發(fā)平臺1451家，省級以上高新區(qū)32家,，普通高校123所,，這是匯聚創(chuàng)新資源、推動企業(yè)創(chuàng)新,、運用科技成果,、促進產(chǎn)業(yè)升級的重要載體,。我們要依托雄安新區(qū)和各個高新區(qū),、開發(fā)區(qū)，引進建設一批高端高新項目，充分發(fā)揮示范帶動作用,。優(yōu)化整合省級重點實驗室,，建設一批高能級技術創(chuàng)新中心和新型研發(fā)機構，促進創(chuàng)新資源共建共享,。積極推動高?？萍紕?chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，發(fā)揮高?？蒲薪?jīng)費杠桿撬動作用,，選擇一批前景好、有優(yōu)勢的科研項目給予前期支持,，鼓勵高校與企業(yè)合作攻關,，吸引社會資本參與科研，突破一批經(jīng)濟社會發(fā)展亟須的“卡脖子”技術,。

——做大做強科技領軍企業(yè),，帶動特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。習近平總書記指出：“推動高質(zhì)量發(fā)展,，要善于抓最具特色的產(chǎn)業(yè),、最具活力的企業(yè)，以特色產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),，以企業(yè)發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)提升,。”河北有107個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群和一批專精特新“小巨人”企業(yè)，這是解決縣多縣小問題,、培育壯大縣域經(jīng)濟的重要基礎,，也是抓科技創(chuàng)新的重要發(fā)力點。我們要堅持圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,，大力實施縣域科技創(chuàng)新躍升計劃，聚焦優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，集中力量支持培育一批科技領軍企業(yè),，通過市場化方式并購重組、上市融資,、做大做強,，帶動縣域特色產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展，提升縣域經(jīng)濟實力,，加快打造更多的全國百強縣,。

——深化京津冀協(xié)同創(chuàng)新，吸引更多科技成果到河北孵化轉(zhuǎn)化,。習近平總書記指出：“要集聚和利用高端創(chuàng)新資源,，積極開展重大科技項目研發(fā)合作，打造我國自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地。”我們要抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機遇,，充分發(fā)揮河北區(qū)位優(yōu)勢,，共同打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體，促進河北創(chuàng)新能力不斷提升,。要圍繞河北“三區(qū)一基地”即全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)功能定位,，深化與央企和京津高校、科研院所對接合作,，運用更多市場化方式,，精準承接北京非首都功能疏解，特別是優(yōu)化營商環(huán)境,，增強配套能力,，創(chuàng)新轉(zhuǎn)化機制，在對接京津,、服務京津中加快發(fā)展自己,。

——深入推進科技體制改革，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力,。習近平總書記指出：“我國要實現(xiàn)高水平科技自立自強,，歸根結底要靠高水平創(chuàng)新人才。”栽下梧桐樹,，引來金鳳凰,。我們要加快科技領域“放管服”改革，健全科技創(chuàng)新綜合服務體系,，完善知識產(chǎn)權保護制度,，圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，不拘一格引進各類高素質(zhì)人才和高水平創(chuàng)新團隊,。要營造良好創(chuàng)新環(huán)境,，落實“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，給予科研單位更多自主權和科技人員更多創(chuàng)新收益,，讓一切創(chuàng)新源泉充分涌流,，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。