
宋麗敏(右)到村民家了解情況,。記者程文昭
“對我來說,為父老鄉(xiāng)親謀幸福比賺錢更重要,。”這是明月店鎮(zhèn)三十里鋪黨支部書記兼村委會主任宋麗敏常說的話,。
2006年,原本在保定市有自己的公司,、收入可觀的宋麗敏,,在事業(yè)如日中天之際,毅然放棄公司和城里優(yōu)越的生活,,回家鄉(xiāng)當(dāng)起了村干部,,最終使三十里鋪實現(xiàn)了由亂到治、由治到興的轉(zhuǎn)變,,成了遠近聞名的示范村,、樣板村,。
沒有干不成的事,,只有不干事的人
當(dāng)時的三十里鋪,人心散,、村情亂,、干群關(guān)系緊張,、矛盾沖突不斷,“兩委”班子內(nèi)耗嚴重,,村集體還欠有30多萬的外債,,各項工作基本處于癱瘓狀態(tài)。2005年,,村里甚至接連換了7任黨支部書記,。
要改變?nèi)镤伮浜蟮木置妫捅仨氝x好“當(dāng)家人”,。明月店鎮(zhèn)黨委把目光瞄向了村里的女強人———宋麗敏,。提起宋麗敏,村里的人都會伸出大拇指,。1988年,,宋麗敏就開始在外做商品批發(fā)生意。如今,,已經(jīng)成為國內(nèi)某小家電的保定區(qū)域總代理,,每年有著可觀的收入,全家也定居保定市,。
2006年,,宋麗敏在鎮(zhèn)黨委的再三邀請下,回村當(dāng)了婦委會主任,,臨時負責(zé)婦女工作,。“要回村里,就得放棄生意,,還可能因為村里的爛攤子把自己也搭進去,。”面對親戚朋友的勸阻,宋麗敏也有過猶豫,,但是面對村民的信任,,她毅然將自己的事業(yè)交給了孩子們打理。
漸漸地,,她的工作熱情,、工作能力得到了村民的一致認可。2009年村委會換屆時,,宋麗敏在7個競選者中脫穎而出,,高票當(dāng)選為村委會主任。
村班子長期癱瘓,,村里百廢待舉,,工作該如何破局?這是當(dāng)上村委會主任的宋麗敏當(dāng)年面臨的首要問題,。
通過入戶走訪,,宋麗敏了解到,,由于多年私搭亂建,全村共有16條斷頭路,,村民趕上紅白事,,要繞行很遠,群眾呼聲最為強烈,。通過召開黨員干部和村民代表會議,,宋麗敏決定把修路作為打開局面的切入點。
可是村集體沒錢,,還欠有30多萬元的外債,。面對資金難題,宋麗敏帶頭捐款1.3萬元,,并多方募集了13萬元,。之后,她又通過發(fā)動村民捐款,、爭取上級資金等方式,,破解了修路資金難題。
兩條主街之一的北大街,,兩頭都不通,,直接影響著全村200多戶村民出行。“北大街有村民搭的雞窩,、養(yǎng)的羊,,還有60多棵樹和好幾個垃圾堆。”宋麗敏回憶說,。當(dāng)時,,不但個別村干部有畏難情緒,一些好心的村民也勸宋麗敏:“多少年都沒人敢提的事兒,,你還是別費這勁兒了,。”
“沒有干不成的事,只有不干事的人,。”宋麗敏利用晚上的時間,,到村民家里耐心講政策、講事實,、講道理,,一戶一戶的做工作。就這樣,,在充分準備下,,僅用一天時間,北大街全部打通。
一條路通了,,其余的斷頭路打通起來就輕松了。此后,,在不到40天的時間里,,宋麗敏和村“兩委”干部一起,迅速打通了村內(nèi)另外15條路,,解決了村民出行難問題,。
實干為民就能贏得民心。2012年村“兩委”換屆,,宋麗敏全票當(dāng)選村黨支部書記兼村委會主任,。
牽住“牛鼻子”,打牢基層黨建基礎(chǔ)
火車跑得快,,全憑車頭帶,。開展好村里各項工作,關(guān)鍵是全面提升基層黨組織整體水平,,打造堅不可摧的戰(zhàn)斗堡壘,。
“缺乏有效的規(guī)章制度是村里原來亂的重要原因。”宋麗敏建立健全了“兩委”議事,、財務(wù)公開,、職責(zé)目標承諾踐諾和“421”工作法等一系列黨務(wù)村務(wù)運行制度,并制定出臺村規(guī)民約,,用制度管人管事管權(quán),。
同時,宋麗敏廣泛征求黨員,、群眾意見,,探索推行了以“村民提事、民主議事,、公開評事”為主要內(nèi)容的“三事工作法”,。將全村劃成四片兒,每個片兒設(shè)立一個意見箱和“回音壁”,。村民在經(jīng)濟發(fā)展,、新農(nóng)村建設(shè)、村內(nèi)穩(wěn)定以及班子建設(shè)等方面有什么意見建議,,直接投到意見箱中,。
村民提出意見后,宋麗敏邀請鎮(zhèn)包村干部,、黨員村民代表共同組成議事會,,對群眾反映的問題集中討論。能夠解決的當(dāng)場解決,,不能當(dāng)場解決的列出計劃,,明確責(zé)任人限期解決,。
對于每件事情的辦理結(jié)果,宋麗敏會在意見箱旁的“回音壁”上進行公示,。同時,,村里每半年組織召開一次民主評議會,由村干部向黨員和群眾代表通報提事,、議事,、辦事情況,最大限度地維護群眾的知情權(quán),、決策權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),。
“三事工作法”暢通了民意渠道,,規(guī)范了村務(wù)辦事程序,也拉近了干群關(guān)系,。2012年以來,,共接到“村民提事”事項1412條次,辦結(jié)率和群眾滿意率均在98%以上,。
不僅如此,,針對組織活動場所破舊狹小,不能滿足活動需要的實際,,宋麗敏還自掏腰包8萬元,,對活動場所進行整體修繕。2013年,,又結(jié)合全市開展的“百面旗幟村”創(chuàng)建活動,,投資10多萬元,新建活動場所二層,,購置桌椅等辦公設(shè)施,,新建圖書室、閱覽室,、百米黨建紅色文化長廊和高標準便民服務(wù)站,,打造黨員干部活動中心、村民議事中心和文化活動中心,,讓廣大黨員群眾議事有場所,、活動有陣地。
“當(dāng)好村干部,,就要全心全意為村民服務(wù)”
隨著村里的環(huán)境逐漸變好,,如何讓村民的日子更富裕就成為了宋麗敏經(jīng)常思考的問題。“我們村除了外出務(wù)工,沒有其他更多的收入來源,,要想讓百姓過上好日子,,只有在土地上動腦筋。”宋麗敏說,。
三十里鋪有2000余畝的耕地,,主要以種植玉米、小麥等大田作物為主,。由于村民分散種植,效益低,,辛苦一年也剩不下幾個錢,。“通過土地流轉(zhuǎn),將分散的土地統(tǒng)一種植,、統(tǒng)一管理,,就能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的合理配置和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化,、專業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。”得益于國家土地適度規(guī)模經(jīng)營的政策,,宋麗敏大膽提出成立合作社的想法,。
2014年,三十里鋪黨支部牽頭成立了絢麗苗木花卉種植合作社,,并開始流轉(zhuǎn)土地,。“合作社以種植海棠為主,種植面積已達800余畝,,還有國槐,、法桐、白蠟等十幾個品牌,,形成了品種多元,、雜錯相間的種植體系。”宋麗敏說,,借助種植特色,,三十里鋪還連續(xù)2年成功舉辦了海棠文化節(jié),在全市打出了三十里鋪特色,,叫響了三十里鋪品牌,。
苗木種植,讓村子有了特色,,村民的收入也在不斷增加,。“每年都有土地流轉(zhuǎn)金的同時,壯勞力可以安心地外出打工,一些年齡大的閑散勞動力還可以到合作社上班,。”宋麗敏說,。
70多歲的村民陳金栓家的土地全部流轉(zhuǎn)給了合作社。“孩子們都出去打工了,,我到合作社打工,,平時就剪剪枝、澆澆地,,一年能掙3萬多呢,。”陳金栓說。目前,,村里有60多人像陳金栓一樣在合作社長期打工,。
幾年來,宋麗敏先后爭取支持資金300余萬元,,對村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行改造升級,,全村自來水入戶、監(jiān)控安防和環(huán)境衛(wèi)生整治實現(xiàn)全覆蓋,,硬化街道16條,、共計9000多米,綠化村內(nèi)主要街道及田間道路8條,,美化清真寺周邊環(huán)境430平米,,粉刷墻體15000多平米,新建村級衛(wèi)生室1所,。
“讓村民們過上幸福美滿的好日子,,就是我最大的追求。我只想多多為村里的老百姓做點事,。”宋麗敏面帶微笑,,眼神中透露著滿滿的幸福感。