□人民日報海外版記者汪文正
近年來,，山東省東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)依托科技創(chuàng)新,，發(fā)展功能陶瓷材料,、銅基新材料,、高性能纖維材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，同時加快推進新材料產(chǎn)業(yè)園項目建設,。2022年上半年,，全區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值增長26.7%,。圖為9月17日,，在東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)潤馬光能科技有限公司生產(chǎn)車間,，工人對太陽能電池板進行質(zhì)量檢測。新華社記者范長國攝
鞏固工業(yè)經(jīng)濟恢復基礎
產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是工業(yè)經(jīng)濟的命脈,，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通對工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行至關重要。工信部副部長辛國斌介紹,，上半年,，部分地區(qū)受疫情沖擊影響較大，企業(yè)停工停產(chǎn),、物流運輸不暢,，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈一度面臨不少堵點卡點。為此,，各有關部門迅速采取一系列措施,，全力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行：
——聚焦重點區(qū)域,，國務院成立物流保通保暢工作領導小組,，推動解決了一大批物流運輸受阻、上下游銜接不暢的突出問題,，全力打通堵點卡點,。
——聚焦重點企業(yè)，建立實施“白名單”制度,，以關系國計民生的重點產(chǎn)業(yè)關鍵物資為重點發(fā)布5批并動態(tài)調(diào)整“白名單”企業(yè)1722家,，推動各地2萬余家“白名單”企業(yè)區(qū)域互認，以點帶鏈,、以鏈帶面,，有力促進工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。
——聚焦重點行業(yè),，促進上下游對接服務,，搭建汽車、集成電路,、醫(yī)療物資等產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)調(diào)平臺,，建立汽車企業(yè)零部件庫存“紅燈”預警、大宗原材料供應“紅黃藍”預警協(xié)調(diào)機制,，逐一推動解決企業(yè)反映的原材料供應,、員工返崗、物流運輸?shù)葐栴},。
辛國斌介紹,，工信部將落實落細穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策及接續(xù)政策措施，促進工業(yè)經(jīng)濟加快恢復；加強對重點地區(qū),、重點行業(yè),、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測調(diào)度，及時幫助產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈重點企業(yè)和關鍵節(jié)點企業(yè)協(xié)調(diào)解決運行當中的困難和問題,，為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通創(chuàng)造良好外部環(huán)境,。推動制造業(yè)高水平開放
在促進外商投資方面，工信部規(guī)劃司司長王偉表示,，中國將繼續(xù)推動制造業(yè)領域高水平對外開放,，一如既往做好服務保障，創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境,，共同維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定暢通,。
“近年來，我們不斷加大對制造業(yè)重點外資項目的服務保障和支持力度,，幫助企業(yè)排憂解難,，確保重點外資項目進得來、落得下,、經(jīng)營得好,。據(jù)不完全統(tǒng)計，制造業(yè)領域總投資額10億美元以上的重點外資項目有近60個,，總投資額超過2000億美元,，涉及電子信息、化工能源,、汽車等重點領域,。在上海疫情期間，我們堅持內(nèi)外資一視同仁,，集中資源保障集成電路,、汽車制造等重點行業(yè)外資企業(yè)復工復產(chǎn)。”王偉說,。
據(jù)介紹,，為促進汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通，工信部組建了保障汽車企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)工作專班,，搭建“汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈暢通協(xié)調(diào)平臺”,，加強中央地方工作協(xié)同聯(lián)動，為汽車企業(yè)提供反映問題的快捷通道,，及時了解中外合資,、外商獨資在內(nèi)的重點整車企業(yè)需求，推動解決了包括大眾,、寶馬,、特斯拉等眾多外資品牌在內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)物流運輸和復工復產(chǎn)問題6000多批次，幫助企業(yè)有效打通產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈堵點卡點。
針對個別外資企業(yè)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移情況,，王偉表示,，一些企業(yè)出于自身布局調(diào)整、開拓新的市場等原因調(diào)整生產(chǎn)線,，屬于正常的經(jīng)濟現(xiàn)象,。“我們歡迎外資企業(yè)來華投資，也尊重市場的客觀規(guī)律,。我們將下更大力氣創(chuàng)造更加良好的營商環(huán)境,。中國擴大高水平開放的決心不會變，同世界分享發(fā)展機遇的決心也不會變,，中國現(xiàn)在是,、將來依然是外商投資的熱土,。”王偉說,。維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定
產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。中國始終把加強全球產(chǎn)業(yè)合作,、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定放在十分重要的位置,。
“中國全面推行外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式，大幅放寬市場準入,，不斷縮減外商投資的準入限制,，推動一般制造業(yè)領域全面開放，實現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)負面清單制造業(yè)條目全面清零,。”王偉舉例說,。
不僅如此，針對疫情全球肆虐,、海運航運不暢等問題,，中國出臺支持政策、采取有力措施,，在最短時間內(nèi)建成全球最大規(guī)模新冠病毒疫苗生產(chǎn)線,，不僅充分保障國內(nèi)接種需求，也為支援全球抗疫作出積極貢獻,。針對中小企業(yè)當前面臨的突出困難和問題,，工信部等部門制定了一攬子紓困減負政策，保護重點產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè),，有效地改善了企業(yè)發(fā)展環(huán)境,、穩(wěn)定了市場主體信心。
“下一步,，我們將支持企業(yè)更加積極地參與國際分工,，更加深入地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈,，更加主動地擴大對外交流合作,。中國將同世界各國一道，共建富有韌性和穩(wěn)定性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,，為促進全球經(jīng)濟復蘇作出新貢獻,。”王偉說。
據(jù)《人民日報海外版》
作為國內(nèi)大型重型裝備制造企業(yè),，位于河南省洛陽市的中信重工今年以來通過優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)提升,，融合制造業(yè)上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)鏈上的競爭力日益增強,，市場影響力不斷擴大,。圖為近日工人在中信重工車間內(nèi)組裝一批出口海外的直徑7.9米礦用磨機。黃政偉攝（人民視覺）
