——2009年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜述·優(yōu)化環(huán)境篇

    穿行在古老的中山大地上,，處處感受到跨越發(fā)展的鏗鏘腳步聲,，猶如擂響的戰(zhàn)鼓，激蕩人心,，催人奮進(jìn),。
    一組數(shù)字見證剛剛過去一年全市發(fā)生的喜人變化：預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值突破150億元，完成財(cái)政收入13.11億元,，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長19%,；31個投資超千萬元的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，引進(jìn)省外資金21.4億元,，民營經(jīng)濟(jì)增加值同比增長15%……,。
    為應(yīng)對金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,，我市把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、激活市場主體作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，堅(jiān)持“服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn),、環(huán)境跟著項(xiàng)目優(yōu)”,，把開展作風(fēng)建設(shè)年活動落實(shí)到轉(zhuǎn)變政府職能的實(shí)際中,，努力創(chuàng)新機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展,、項(xiàng)目建設(shè)營造“綠色空間”,，大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。現(xiàn)在,，人人都為“安商”架橋鋪路,，為“扶商”排憂解難,，為“興商”保駕護(hù)航,。
    時(shí)間回到2009年7月2日，長安汽車河北基地新區(qū)擴(kuò)能項(xiàng)目開工奠基,。作為國家大型企業(yè),，中國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新的領(lǐng)軍者，長安汽車何以如此青睞我市,？我市究竟以什么魅力贏得了長安的“芳心”,？
    “定州獨(dú)特的區(qū)位、優(yōu)越的環(huán)境以及干部群眾的進(jìn)取精神,，這一切都是我們選擇定州的原因和條件,。”基地新區(qū)開工儀式結(jié)束后的媒體見面會上，長安汽車股份有限公司副總經(jīng)理宋嘉的一席話或許道出了長安的心聲,。
    早在市委五屆四次全體（擴(kuò)大）會議上,，市委書記楊寶東就提出，“建設(shè)次中心城市,，環(huán)境是最大品牌,。要把定州的區(qū)位優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，必須有提速發(fā)展的硬措施,，把人的主觀能動性發(fā)揮到位,。”為此，我市相繼制定出臺了一系列優(yōu)化投資環(huán)境的政策和措施,，努力營造開放寬松的政策環(huán)境,、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境,、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境,。“環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競爭力,、環(huán)境就是發(fā)展力”,，“人人都是投資環(huán)境、事事關(guān)系招商引資”的觀念已深入人心,。
    “進(jìn)門一張笑臉,，辦事一句問候,，出門一聲祝福”，全程辦事代理,，并聯(lián)審批,，工作人員把辛苦留給自己，把方便留給他人……市行政服務(wù)中心接待“規(guī)矩”讓每一位前來辦事的人如沐春風(fēng),。我市以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn),，全面提升政務(wù)環(huán)境,。以行政服務(wù)中心為突破口，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),，21個單位,、220項(xiàng)服務(wù)職能在中心合署辦公，實(shí)行行政審批項(xiàng)目一站式全程服務(wù),，簡化了辦事程序,，提高了工作效率，極大地方便了投資客商,；減少和規(guī)范行政審批,，對投資項(xiàng)目審批實(shí)行“一章制”和領(lǐng)辦代辦制，審批時(shí)間降至8天,，保留項(xiàng)目減到28項(xiàng),。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)“一卡通”制度，對于立市項(xiàng)目實(shí)行審批領(lǐng)辦,、代辦制度,，指派專人進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)，落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制,、超時(shí)默認(rèn)制,、首問責(zé)任制等，做到急事急辦,、特事特辦,，保證項(xiàng)目建到哪里，環(huán)境就優(yōu)化到哪里,。同時(shí),，全面推進(jìn)公開承諾制，由市紀(jì)委牽頭,，對全市各級各部門機(jī)關(guān)效能建設(shè),，提出了具體要求，認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制,、限時(shí)辦結(jié)制,、考核評議制,、追究問責(zé)制，大力推行“陽光”行政,。
    偉大的事業(yè)需要并產(chǎn)生崇高的精神,，崇高的精神支撐并推動偉大的事業(yè)。環(huán)境的優(yōu)化,，最可喜,、最可貴的是古城人精神面貌的變化。在去年2月份召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上,，市委歸納提出了新時(shí)期“定州精神”：對市級班子而言,，就是“求真務(wù)實(shí)、凝心發(fā)展,、關(guān)注民生

,、敢于作為”,；對干部隊(duì)伍來講,，就是“扎實(shí)務(wù)實(shí)、勤奮敬業(yè),、以事論英雄”,；對廣大群眾來說，就是“顧大局,、肯奉獻(xiàn),、講公平、顯正氣”,。定州精神一提出,，就在全市上下產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，百萬人民爭相學(xué)精神,、議精神,、踐精神，定州精神成為高揚(yáng)于廣大干部群眾心中的一面旗幟,，成為引領(lǐng)廣大干部群眾奮勇前進(jìn)的號角,，成為定州的一塊靚麗“名片”。京石高鐵工程拆遷涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、14個村,、204戶，1個月完成征遷,。文博園一期工程拆遷涉及285戶,、3.8萬平方米，且位于市中心,，各類問題突出,，目前基本結(jié)束,。長安新區(qū)一期征地500畝，拆遷107戶,，20天完成拆遷安置,，創(chuàng)造了令人振奮的“定州速度”。
    “潮平岸更寬,，風(fēng)正一帆懸,。”大力弘揚(yáng)定州精神，堅(jiān)持不懈優(yōu)化環(huán)境,，凝聚起建設(shè)中等城市,、構(gòu)建和諧社會、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的城市之魂,。