“十三五”以來(lái),，我市堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，用創(chuàng)新思維、創(chuàng)新辦法破解各種障礙束縛,，加快打造共建共治共享的新時(shí)代社會(huì)治理新格局,，不斷推動(dòng)社會(huì)治理上層次上水平，切實(shí)提升群眾獲得感,、幸福感和安全感,。
完善機(jī)制 探索矛盾化解新思路
在李親顧法庭，趙家莊村村民趙某將一面寫(xiě)有“春風(fēng)化雨細(xì)心為民”的錦旗送到鎮(zhèn)政法委員,、副書(shū)記呂曉晶手中,，對(duì)法庭表達(dá)深深的敬意和由衷的感謝。
原來(lái)，李親顧法庭工作人員王占虎,、李志川在得知趙某家庭發(fā)生矛盾糾紛后,，通過(guò)擺事實(shí)、講道理,，耐心細(xì)致地調(diào)解,，讓雙方化解矛盾，問(wèn)題得到妥善解決,。
“事兒不大,，隱患不小。”呂曉晶說(shuō),，“鄰里之間難免出現(xiàn)矛盾,，父子、妯娌也時(shí)有磕磕碰碰,，就得有人說(shuō)和說(shuō)和,，讓大事化小、小事化了,。”
小事不出村,，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交,。近年來(lái),，市法院以“解決好群眾身邊的糾紛、讓群眾在家門口感受司法便捷”為目標(biāo),，把人民調(diào)解工作作為化解矛盾糾紛,、減少涉訴信訪的重要舉措，全面推進(jìn)“一鄉(xiāng)一法庭”建設(shè),，把困難留給自己,，把方便留給群眾，讓信息多跑腿,、讓群眾少走路,，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，形成解決矛盾問(wèn)題的強(qiáng)大合力,。
“我市深化‘一鄉(xiāng)一法庭’建設(shè),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭，任命50名人民陪審員,，日常在法庭值守,，接待群眾、調(diào)處糾紛,。同時(shí)選出14名精干力量到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭定期培訓(xùn)指導(dǎo),，建成‘一鄉(xiāng)一庭’綜合指導(dǎo)中心，調(diào)配3人專職對(duì)法庭進(jìn)行常態(tài)化司法巡察、業(yè)務(wù)指導(dǎo),。其中,，法庭經(jīng)費(fèi)剛性保障，人民陪審員報(bào)酬全部納入財(cái)政預(yù)算,。”市法院副院長(zhǎng)呂國(guó)輝介紹說(shuō),，我市堅(jiān)持調(diào)解在前，實(shí)行“強(qiáng)制進(jìn)入,、自由退出”原則,，將鄰里糾紛及婚姻家庭、宅基地,、土地承包,、民間借貸、人身或財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)燃m紛按簡(jiǎn)案移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭調(diào)解,，30日調(diào)解不成由該法庭轉(zhuǎn)入訴訟,，調(diào)解過(guò)程中當(dāng)事人如果不同意調(diào)解，可自愿退出,，既在程序上保證每案必須經(jīng)過(guò)調(diào)解,，又充分尊重當(dāng)事人意愿。今年以來(lái),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭調(diào)處各類糾紛并達(dá)成調(diào)解協(xié)議553件,，努力讓矛盾糾紛化解在訴前。
群眾參與 構(gòu)筑社會(huì)治理新格局
石油公司家屬院居民劉敏說(shuō)：“以前,，小區(qū)每天只在3個(gè)固定時(shí)段供水,，居民生活非常不便。這次老舊小區(qū)改造,，特地為小區(qū)進(jìn)行了供水管網(wǎng)改造,。”在石油公司家屬院改造中，市住建部門充分征求大家意見(jiàn),，對(duì)居民反映強(qiáng)烈的供水問(wèn)題進(jìn)行了全面整改。
老舊小區(qū)怎么改,？群眾說(shuō)了算,。在老舊小區(qū)改造提升工作中，我市堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè),、先民生后提升,、先地下后地上、先功能后景觀”的原則,，在改造前,，通過(guò)走訪居民、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)
查等方式,，了解老舊小區(qū)狀況及居民的訴求,，讓居民理解和支持老舊小區(qū)改造，確保把好事辦好,，把好事做實(shí),。
同時(shí)，我市通過(guò)物業(yè)管理模式創(chuàng)新和政府保障兜底相結(jié)合的方式,，充分調(diào)動(dòng)物業(yè)公司,、業(yè)主委員會(huì)等多方主體積極性，共同參與老舊小區(qū)后續(xù)管理工作,。
近年來(lái),，我市積極探索群眾參與社會(huì)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)，以居民協(xié)商會(huì),、電視問(wèn)政等形式,，讓群眾有更多機(jī)會(huì)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。
“小區(qū)亂停車問(wèn)題什么時(shí)候能夠解決,？”“家門口斷頭路什么時(shí)候可以打通,？”……聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我市在全省率先推行“電視問(wèn)政”試點(diǎn)工作,，以“民意民聲”確定問(wèn)政主題,，既注重發(fā)現(xiàn)被問(wèn)政單位落實(shí)重點(diǎn)工作中應(yīng)做未做、能做好未做好,、能解決未解決的“短板”“軟肋”,，又破解堵點(diǎn)、痛點(diǎn),、難點(diǎn),，倒逼被問(wèn)政部門繪制“施工圖”“時(shí)間表”，推動(dòng)工作落地落實(shí),。同時(shí)推進(jìn)“電視問(wèn)政”延伸,，開(kāi)辟“大家說(shuō)事”新節(jié)目，搭建政民溝通橋梁,。
綜合服務(wù) 打通服務(wù)群眾最后一公里
在叮嚀店鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心,，西楊村村民柴森順利辦結(jié)了食品經(jīng)營(yíng)許可證。“我想開(kāi)一家超市,，以前需要跑到20公里以外的市里去辦理相關(guān)手續(xù),，如今，在離家僅有4公里的鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心就能辦好,，真是省時(shí)省力,。”柴森說(shuō),。
2018年以來(lái)，我市投資4.3億元,，著力構(gòu)建以市級(jí)綜合服務(wù)中心為中樞,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務(wù)中心為紐帶、村級(jí)綜合服務(wù)站為終端的市鄉(xiāng)村三級(jí)綜合便民服務(wù)體系,，給廣大人民群眾提供“一站式”“一店式”“一鍵式”“一線式”服務(wù),，真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
據(jù)介紹,，我市將黨務(wù)政務(wù)服務(wù),、商品電商服務(wù)、社會(huì)公共服務(wù)植入市鄉(xiāng)村三級(jí)綜合便民服務(wù)體系,。在黨務(wù)政務(wù)服務(wù)方面,，建立了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部在綜合服務(wù)站坐班值班制度，嚴(yán)格履行全程代理,、服務(wù)公開(kāi),、臺(tái)賬登記、首問(wèn)負(fù)責(zé),、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、責(zé)任追究等崗位職責(zé)，梳理了400多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和70多項(xiàng)便民服務(wù)內(nèi)容,。同時(shí)可辦理順豐快遞,、金融惠農(nóng)、水電氣費(fèi)代收,、車輛保險(xiǎn),、寬帶入網(wǎng)、電話手機(jī)費(fèi)繳納及旅游服務(wù)等社會(huì)公共服務(wù)事項(xiàng)近20項(xiàng),。
另外,，綜合服務(wù)站商品采用“直供式”服務(wù)，以統(tǒng)購(gòu)聯(lián)采,、基地直采等方式,，直接對(duì)接相關(guān)公司廠家、一級(jí)經(jīng)銷代理商及果品蔬菜基地等,，再通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心將物美價(jià)廉的商品配送到村級(jí)綜合服務(wù)站,，從源頭上杜絕假冒偽劣和“三無(wú)”商品，減少中間環(huán)節(jié),，降低商品價(jià)格。
“誰(shuí)家想銷售自家特色農(nóng)產(chǎn)品,、誰(shuí)家老人要辦銀行卡……村里的大事小情,，都能通過(guò)綜合服務(wù)站及時(shí)辦理,，越來(lái)越多的村民享受到了全方位、一站式服務(wù),。”叮嚀店鎮(zhèn)西楊村黨支部書(shū)記張建保說(shuō),。
記者聶資濱
完善機(jī)制 探索矛盾化解新思路
在李親顧法庭，趙家莊村村民趙某將一面寫(xiě)有“春風(fēng)化雨細(xì)心為民”的錦旗送到鎮(zhèn)政法委員,、副書(shū)記呂曉晶手中,，對(duì)法庭表達(dá)深深的敬意和由衷的感謝。
原來(lái)，李親顧法庭工作人員王占虎,、李志川在得知趙某家庭發(fā)生矛盾糾紛后,，通過(guò)擺事實(shí)、講道理,，耐心細(xì)致地調(diào)解,，讓雙方化解矛盾，問(wèn)題得到妥善解決,。
“事兒不大,，隱患不小。”呂曉晶說(shuō),，“鄰里之間難免出現(xiàn)矛盾,，父子、妯娌也時(shí)有磕磕碰碰,，就得有人說(shuō)和說(shuō)和,，讓大事化小、小事化了,。”
小事不出村,，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交,。近年來(lái),，市法院以“解決好群眾身邊的糾紛、讓群眾在家門口感受司法便捷”為目標(biāo),，把人民調(diào)解工作作為化解矛盾糾紛,、減少涉訴信訪的重要舉措，全面推進(jìn)“一鄉(xiāng)一法庭”建設(shè),，把困難留給自己,，把方便留給群眾，讓信息多跑腿,、讓群眾少走路,，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，形成解決矛盾問(wèn)題的強(qiáng)大合力,。
“我市深化‘一鄉(xiāng)一法庭’建設(shè),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭，任命50名人民陪審員,，日常在法庭值守,，接待群眾、調(diào)處糾紛,。同時(shí)選出14名精干力量到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭定期培訓(xùn)指導(dǎo),，建成‘一鄉(xiāng)一庭’綜合指導(dǎo)中心，調(diào)配3人專職對(duì)法庭進(jìn)行常態(tài)化司法巡察、業(yè)務(wù)指導(dǎo),。其中,，法庭經(jīng)費(fèi)剛性保障，人民陪審員報(bào)酬全部納入財(cái)政預(yù)算,。”市法院副院長(zhǎng)呂國(guó)輝介紹說(shuō),，我市堅(jiān)持調(diào)解在前，實(shí)行“強(qiáng)制進(jìn)入,、自由退出”原則,，將鄰里糾紛及婚姻家庭、宅基地,、土地承包,、民間借貸、人身或財(cái)產(chǎn)損害賠償?shù)燃m紛按簡(jiǎn)案移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭調(diào)解,，30日調(diào)解不成由該法庭轉(zhuǎn)入訴訟,，調(diào)解過(guò)程中當(dāng)事人如果不同意調(diào)解，可自愿退出,，既在程序上保證每案必須經(jīng)過(guò)調(diào)解,，又充分尊重當(dāng)事人意愿。今年以來(lái),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭調(diào)處各類糾紛并達(dá)成調(diào)解協(xié)議553件,，努力讓矛盾糾紛化解在訴前。
群眾參與 構(gòu)筑社會(huì)治理新格局
石油公司家屬院居民劉敏說(shuō)：“以前,，小區(qū)每天只在3個(gè)固定時(shí)段供水,，居民生活非常不便。這次老舊小區(qū)改造,，特地為小區(qū)進(jìn)行了供水管網(wǎng)改造,。”在石油公司家屬院改造中，市住建部門充分征求大家意見(jiàn),，對(duì)居民反映強(qiáng)烈的供水問(wèn)題進(jìn)行了全面整改。
老舊小區(qū)怎么改,？群眾說(shuō)了算,。在老舊小區(qū)改造提升工作中，我市堅(jiān)持“先規(guī)劃后建設(shè),、先民生后提升,、先地下后地上、先功能后景觀”的原則,，在改造前,，通過(guò)走訪居民、召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)
查等方式,，了解老舊小區(qū)狀況及居民的訴求,，讓居民理解和支持老舊小區(qū)改造，確保把好事辦好,，把好事做實(shí),。
同時(shí)，我市通過(guò)物業(yè)管理模式創(chuàng)新和政府保障兜底相結(jié)合的方式,，充分調(diào)動(dòng)物業(yè)公司,、業(yè)主委員會(huì)等多方主體積極性，共同參與老舊小區(qū)后續(xù)管理工作,。
近年來(lái),，我市積極探索群眾參與社會(huì)治理的好做法好經(jīng)驗(yàn)，以居民協(xié)商會(huì),、電視問(wèn)政等形式,，讓群眾有更多機(jī)會(huì)貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。
“小區(qū)亂停車問(wèn)題什么時(shí)候能夠解決,？”“家門口斷頭路什么時(shí)候可以打通,？”……聚焦群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我市在全省率先推行“電視問(wèn)政”試點(diǎn)工作,，以“民意民聲”確定問(wèn)政主題,，既注重發(fā)現(xiàn)被問(wèn)政單位落實(shí)重點(diǎn)工作中應(yīng)做未做、能做好未做好,、能解決未解決的“短板”“軟肋”,，又破解堵點(diǎn)、痛點(diǎn),、難點(diǎn),，倒逼被問(wèn)政部門繪制“施工圖”“時(shí)間表”，推動(dòng)工作落地落實(shí),。同時(shí)推進(jìn)“電視問(wèn)政”延伸,，開(kāi)辟“大家說(shuō)事”新節(jié)目，搭建政民溝通橋梁,。
綜合服務(wù) 打通服務(wù)群眾最后一公里
在叮嚀店鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心,，西楊村村民柴森順利辦結(jié)了食品經(jīng)營(yíng)許可證。“我想開(kāi)一家超市,，以前需要跑到20公里以外的市里去辦理相關(guān)手續(xù),，如今，在離家僅有4公里的鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心就能辦好,，真是省時(shí)省力,。”柴森說(shuō),。
2018年以來(lái)，我市投資4.3億元,，著力構(gòu)建以市級(jí)綜合服務(wù)中心為中樞,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合服務(wù)中心為紐帶、村級(jí)綜合服務(wù)站為終端的市鄉(xiāng)村三級(jí)綜合便民服務(wù)體系,，給廣大人民群眾提供“一站式”“一店式”“一鍵式”“一線式”服務(wù),，真正打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
據(jù)介紹,，我市將黨務(wù)政務(wù)服務(wù),、商品電商服務(wù)、社會(huì)公共服務(wù)植入市鄉(xiāng)村三級(jí)綜合便民服務(wù)體系,。在黨務(wù)政務(wù)服務(wù)方面,，建立了鄉(xiāng)村兩級(jí)干部在綜合服務(wù)站坐班值班制度，嚴(yán)格履行全程代理,、服務(wù)公開(kāi),、臺(tái)賬登記、首問(wèn)負(fù)責(zé),、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、責(zé)任追究等崗位職責(zé)，梳理了400多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)和70多項(xiàng)便民服務(wù)內(nèi)容,。同時(shí)可辦理順豐快遞,、金融惠農(nóng)、水電氣費(fèi)代收,、車輛保險(xiǎn),、寬帶入網(wǎng)、電話手機(jī)費(fèi)繳納及旅游服務(wù)等社會(huì)公共服務(wù)事項(xiàng)近20項(xiàng),。
另外,，綜合服務(wù)站商品采用“直供式”服務(wù)，以統(tǒng)購(gòu)聯(lián)采,、基地直采等方式,，直接對(duì)接相關(guān)公司廠家、一級(jí)經(jīng)銷代理商及果品蔬菜基地等,，再通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心將物美價(jià)廉的商品配送到村級(jí)綜合服務(wù)站,，從源頭上杜絕假冒偽劣和“三無(wú)”商品，減少中間環(huán)節(jié),，降低商品價(jià)格。
“誰(shuí)家想銷售自家特色農(nóng)產(chǎn)品,、誰(shuí)家老人要辦銀行卡……村里的大事小情,，都能通過(guò)綜合服務(wù)站及時(shí)辦理,，越來(lái)越多的村民享受到了全方位、一站式服務(wù),。”叮嚀店鎮(zhèn)西楊村黨支部書(shū)記張建保說(shuō),。
記者聶資濱
