——唐河工業(yè)園區(qū)征地拆遷工作紀(jì)實
“絕不讓自家拆遷拖了工程建設(shè)的后腿,！”新民莊村民吳國強面對記者坦誠的說,?！疤坪訄@區(qū)是我市經(jīng)濟建設(shè)的重點項目,，對于將來的城市發(fā)展好處這么多,，我們能不大力支持嗎,？”他的一席話也使記者感動不已,。
唐河園區(qū)工程項目集中開工前夕，完成近1000畝征占用地的拆遷,，拆遷房屋50多處,，約8000平方米,。歷時僅僅一個月,，創(chuàng)下了我市經(jīng)濟建設(shè)史上一個奇跡,。其背后,，凝聚著唐河園區(qū)工程建設(shè)者和附近各村廣大百姓尤其是項目征地拆遷戶的心血和汗水,。
“支持拆遷就是支持城市建設(shè)”
唐河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目承載著定州兒女半個世紀(jì)的夢想，在每個人心目中,，一個嶄新的定州新城將會昂然挺立于華北大地,。
園區(qū)開工的背后，有著一條特殊的戰(zhàn)線,，這條戰(zhàn)線上有一群普通卻又特殊的人群,，參與著工程項目拆遷工作,，他們說：“這不是常人干的活,，但還得干,，干就要干好,！”在他們身上,，定州精神發(fā)揮的淋漓盡致,。他們用真情贏得了群眾的理解,，用公正贏得了群眾的信任，用真心贏得了群眾的支持,。
“上世紀(jì)八,、九十年代，天下最難事是計劃生育,；二十一世紀(jì)天下最難事是征地拆遷”,。 采訪中，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部打趣說,，因為征地拆遷工作,，一頭要完成征地拆遷任務(wù)，保證各項重點項目的及時用地,，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,；一頭要依法保護被征地群眾的合法利益，維護社會和諧穩(wěn)定,；中間,，夾著征地補償安置拆遷工作，哪頭都不能誤事,。
趙村鎮(zhèn)黨委書記趙紅亮有個形象比喻：“征地拆遷工作好比一座橋梁,，一頭連著全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，一頭系著農(nóng)戶的切身利益”,。若征地拆遷工作做好了,，群眾就享受到了現(xiàn)代發(fā)展的成果；若做砸了，群眾就會把怨氣撒向政府,。征地拆遷,，責(zé)任重啊!
趙村鎮(zhèn)是我市工業(yè)集中區(qū)、省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)——唐河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地之一,。為全力保障河北長安汽車 配套企業(yè)用地,，確保配套企業(yè)與長安同步建設(shè)、同步生產(chǎn),，趙村鎮(zhèn)在圓滿完成長安擴能項目二期征遷的基礎(chǔ)上,，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，接連啟動了新民莊等4個村的征地拆遷工作,，以堅定的信念,、超強的力度、科學(xué)的方法,，完成了在許多人看來不可能完成的任務(wù),。再次詮釋了征遷“奇跡”：歷時一個月，圓滿完成近1000畝征占用地的拆遷,，拆遷房屋50多處,，約8000平方米。
如果不是親身到征地拆遷現(xiàn)場走訪,，怎么也不會相信短短的時間內(nèi)他們就完成了這么重的征地拆遷任務(wù)，更不知道“征地拆遷快速推進”的決竅,。
一把“尺子”量到底
拆遷難,，為啥難？牽扯利益大,，每個人的想法和要求差別大,。有的對安置房地段太挑剔；有的對安置面積要求過高,；有的對賠償標(biāo)準(zhǔn)有想法,；有的對征遷的公平、公正心存疑慮,，擔(dān)心“暗箱操作”……
8月25日,，唐河定州市段防洪工程整治工程開工。該工程全長36.5千米,，總投資8.22億元,，項目分為四期。一期工程主要有新筑堤防工程,、河槽疏浚工程等,，一期工程竣工后可置換建設(shè)用地近700公頃。
為配合工程開工,，龐村鎮(zhèn)和西城區(qū)各自召開了動遷動員會,確立了“依法拆遷,、以情拆遷,、和諧拆遷、誠信拆遷”的工作原則,，建立了投訴舉報,、信訪服務(wù)、監(jiān)督檢查,、拆遷誠信等多項制度,，確保公開、公正,、公平,。
“群眾只是計較信息的不對稱，機會的不均等,，政府只要扮演好自己的角色,，把‘每個細(xì)節(jié)都放到陽光下’，真正做到公開透明,，前后一致,，就能贏得群眾的信任與歡迎，征遷工作就能化難為易,?！饼嫶彐?zhèn)人
在調(diào)查地上附著物登記時,，鎮(zhèn)村干部同統(tǒng)征人員一道,，嚴(yán)格把握標(biāo)準(zhǔn)，不講人情,，不留情面,，遇到特殊情況及時請示，從不隨意拍板,，隨意表態(tài),。他們堅持一把“尺子”，一碗水端平,。在具體的操作中,，他們講求工作方法，在登記調(diào)查中,，從村組干部家開頭,，采取先易后難、一鼓作氣,，思想工作攻心,，政策標(biāo)準(zhǔn)過硬，大家齊心 協(xié)力，汗往一處流,，勁往一處使,，對工程建設(shè)圈定的用地面積、權(quán)屬界址,、地上附著物逐一調(diào)查登記,；認(rèn)真聽取集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民對征地后的補償方案的意見；根據(jù)面積大,、實物復(fù)雜,、相對集中的特點，堅持專班專人,，一把尺子到底,，一種方式不變，做到國家,、集體,、個人利益三兼顧。
為了讓百姓更放心,，在征遷過程中,，鎮(zhèn)村兩級干部堅持把道理講明、把底數(shù)摸清,、把工作做細(xì)等原則,，讓群眾了解項目建設(shè)的重大意義，爭取理解和支持,。同時,，對每戶村民的房屋財產(chǎn)情況、農(nóng)作物種植情況和補償意愿進行詳細(xì)調(diào)查,，包括每個建筑的結(jié)構(gòu)、材質(zhì),、年限,，以及每棵樹木的品種、粗細(xì)等等,，都一一記錄在案,，做到底數(shù)清楚。依法辦事和有情操作溫暖了被拆遷戶的心,，贏得了村民的理解和支持,。位于東坂村的振華體育用品有限公司，產(chǎn)品遠銷全國各地,，效益一直不錯,。這次征地需要征用其廠房的三分之一，極大的影響了公司的運營，該公司負(fù)責(zé)人李福友說：“雖然訂單已經(jīng)被迫退掉了一大部分,，可為了咱的大工程,，說什么也得拆！”
8月19日,，距唐河定州市段防洪工程整治工程開工只剩下5天,。為配合開工順利進行，按照市里的統(tǒng)一安排,，西坂村需要把征遷的500畝地里的樹木全部伐完,。時間緊，任務(wù)重,，更大的困難是,，補償款沒有到位，老百姓不愿意伐樹,。該村連夜召開班子會研究方案,，最后決定由村委會先墊資2萬元。樹砍完了,，又遇上了大雨,，由于都是沙荒地，拉樹的車輛根本就進不去,。鎮(zhèn)村兩級干部和老百姓一起,，穿著雨衣，幫著抬,、幫著拉……
陽光運作,，真情感人。目前,，后期的地上附著物清理及補償金的發(fā)放等工作仍在火熱進行中,，唐河循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)將沸騰起來。廣大干部群眾用自己無私奉獻,、顧全大局的定州精神奏響了園區(qū)建設(shè)的雄壯序曲,。
“困難再大也要保證拆遷進度”
7月，天氣酷熱,，幾乎每天都是30度以上的高溫,，而園區(qū)給趙村鎮(zhèn)的時間只有23天。為了完成任務(wù),，趙村鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)全體工作人員,，不分白天晚上，沒有節(jié)假日,，用他們的話說,，這就是“白加黑”和“5+2”的工作方法,。同時，每位工作人員還發(fā)揚了千言萬語,、千方百計,、千辛萬苦、千難萬險的“四千精神”,，不分晝夜,，不厭其煩，走訪入戶,，為拆遷戶答疑解惑,。為了讓這些群眾理解，他們練就了腿勤,、手勤,、嘴勤、誠心,、細(xì)心,、婆心、暖心的“三勤四心”基本功,。
對于思想暫時有疙瘩的拆遷戶,，工作人員利用中午吃飯或晚上休息的時間上門做工作；拆遷群眾不理睬,，他們就帶著誠意請吃飯,、陪喝酒，先跟群眾交朋友再宣傳政策,；拆遷群眾 的工作做不通,，他們就采取“輪番轟炸”的車輪戰(zhàn)術(shù)，或者先做其親戚,、朋友的工作,，再通過親戚、朋友做拆遷對象的工作,；相關(guān)政策和賠償安置標(biāo)準(zhǔn)有不明白的地方,，他們就耐心細(xì)致地幫群眾分析、仔細(xì)算帳……
正是這種實實在在的工作作風(fēng),，融化了一座座“堅冰”，贏得了群眾的支持和理解,，換來了征地拆遷的定州速度,，也拆出了唐河工業(yè)園區(qū)發(fā)展的新天地。
讓工作人員欣慰的是,，拆遷戶大多還是支持拆遷工作的,。新民莊村民吳國強以聽說征地拆遷涉及到自己家的八間房和六畝地和,，主動找到村里，要帶頭拆遷,。面對老伴的抱怨,，老吳說：“長安汽車城搬到咱們新民莊來，咱們要想盡辦法,，大力支持,。地沒了，房拆了,，政府給了咱們賠償,，咱們以后還可以到廠子里上班，多好的事兒??！”群眾的支持給了工作人員無窮的力量。趙村鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張靜回憶說,，正值“桑拿天”,，他們在登統(tǒng)完耕地后回到鎮(zhèn)上進行核對，偏偏鎮(zhèn)上停電,，他們點著蠟,，一個數(shù)字一個數(shù)字的核對，一直到晚上十一點,。臉上的汗一直往下流,，身上的衣服濕了又干、干了又濕……為了百姓的利益,，他們覺得這點困難算不了什么,。
土地測量、登統(tǒng)工作,，看似簡單,，其實是個“要勁兒”的工作。一旦在一個村開始此項工作,，就得在一兩天內(nèi)完成,，以免出現(xiàn)亂栽亂種現(xiàn)象，阻止工作順利進行,。工作人員冒著酷暑,，有時甚至冒雨進行測量。張家,、李家,、王家……從這家地的南頭走到北頭，又從那家地的東頭走到西頭……一天下來,，在地里走過的距離不下幾十公里,。臉上,、胳膊上、腿上,，被玉米葉劃得一道又一道,，身上已經(jīng)分不清是雨還是汗……說起這些，工作人員都付之一笑：老百姓們滿意了,，我們的辛苦也是值得的,！
二十多天下來，鎮(zhèn)上的機關(guān)干部有的中暑了,，有的病倒了,，有的……鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)們看在眼上，心疼不已,。但他們清楚的知道,，定州汽車城項目是我市重點項目，也是我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在,。這個項目落戶在趙村鎮(zhèn),，是全鎮(zhèn)5萬人民的光榮。為鼓舞大家的士氣,，他們提出了“一切為了園區(qū),，一切圍繞園區(qū)”的口號，確?！坝许椖烤陀型恋亍?，為園區(qū)的發(fā)展，每個人都在無私地奉獻著,。
本報記者楊亞湖 周勇
