日本堪稱世界上地震最多的國家,,每年發(fā)生有感地震約1000多次,全球20%的6級以上地震均發(fā)生在日本及其周邊地區(qū),。然而,,每逢震后,日本國民總能鎮(zhèn)靜救災,,成功將震后傷亡,、損失降到最低。日本是如何做到的呢,?于是我們帶著疑問來到了日本,。
通過在日本聽講座、參觀等各種方式的學習,,我們了解到日本在以下幾個方面的獨到之處,。
日本是多地震國家。一有震感,,人們習慣于馬上打開電視,。幾分鐘內(nèi),電視一定會播報地震消息:震中在哪里,,幾級地震,,震區(qū)情況如何,讓觀眾一清二楚,。日本為何能如此快速地傳遞地震信息呢,?這完全得益于兩套覆蓋日本的地震監(jiān)測網(wǎng)。
為觀測地震,,日本氣象廳和消防廳在全國設置了大約3000多個地震計,。日本還在部分海域水下2000米安裝了監(jiān)測系統(tǒng),通過海上監(jiān)測船將有關信息發(fā)射到人造衛(wèi)星上,,再利用全球定位系統(tǒng),,密切監(jiān)視大陸架板塊的移動。此外,,日本政府還開發(fā)了“地震受災早期評價系統(tǒng)”,,儲存了大量4級以上地震的災難資料,一旦發(fā)生大地震,,該系統(tǒng)可以在30分鐘內(nèi)自動計算出受災規(guī)模,,指導當局有針對性地迅速展開救援措施,。
日本全國各地設有不少地震博物館和地震知識學習館,免費向市民開放,。其中我們參觀的中越地震紀念館內(nèi),,還親身體驗地震時的感覺。借助博物館內(nèi)模擬火災現(xiàn)場的煙霧走廊和模擬地震的震動平臺,,我們體驗到了3.11地震發(fā)生時的狀態(tài),。
9月1日是日本的“防災日”。每年這一天,,日本社會各界都要舉行防災知識講座,、防災演習、防災新產(chǎn)品推介等豐富多彩的活動,,各行各業(yè)為抗震救災獻計獻策,。
地震發(fā)生后,應該做什么,?在校學生說,鉆到桌底下,;家庭婦女說,,先關掉火源;公司白領說,,別盲目向外跑,。災區(qū)以外的大學生說,去災區(qū)當志愿者,。
此外,,各個地震多發(fā)區(qū)的居民經(jīng)常組織進行一些綜合性防震訓練和地域防災訓練。地震防災演練,,一方面讓人們懂得如何應付突如其來的災難,,另一方面也是提醒人們時時不忘防災。
常年宣傳普及之下,,防震救災意識在日本深入人心,。從熟悉所住樓房的緊急通道到室內(nèi)布置、起居生活,,日本人格外注意消除安全隱患,、保持逃生通道暢通。
地震造成死亡的主要原因就是建筑物的倒塌,。因此,,日本建筑的一個重要指標就是防震,防震指標不合格,,大樓可能被推倒重建,。所采用的材料大多也是質(zhì)輕的塑料等,。
日本政府從1996年開始,連續(xù)3次修改《建筑基準法》,,把各類建筑的抗震基準提高到最高水準,。各個城市也在“防震建筑”上大做文章,有的城市建筑物的地基部分加上硬質(zhì)橡膠和鋼板,,使建筑物本身結構具有了彈性,,能抗7級左右地震。
在城市建設規(guī)劃之時,,日本也十分重視防災避難的設計,。抗震性和安全性是日本建設公路,、鐵路和公園等城市基礎設施的重點,。在日本城市有許多政府指定的避難“緩沖地帶”,不少城中綠地和街心公園的入口處都插著“地震避難所”的牌子,。
日本政府在1978年制定的《大規(guī)模地震對策特別措施法》規(guī)定,,如果測到大地震即將發(fā)生,首相將在預測地震日期前兩到三天發(fā)表《警戒宣言》,,政府隨即啟動全面避難救援措施,。一旦國家發(fā)生重大災難事件,日本政府首相將擔任總指揮,,日本政府每個部門會各司其職,。總務省消防廳第一時間趕赴災害現(xiàn)場去營救受災人民,;內(nèi)閣會趕到現(xiàn)場去了解災民的需要,,日本自衛(wèi)隊趕去營救受災群眾;地方政府直接幫助人們恢復他們的生活,,其他部門也在第一時間進行聯(lián)動,。所有的電力、煤氣,、供水,、電信公司也都幫助恢復人們正常生活。
地震發(fā)生后,,如果是短時間的露天場所,,受災群眾就去附近的公園避難。如果是數(shù)日或長期的室內(nèi)場所,,受災民眾就去附近學校,、市民會館或體育館等。
日本對建筑物的防震措施和防震技術一直都很重視,每一個建筑物都要達到國家規(guī)定的防震標準才可以開工建設,。而校舍按最新標準進行加固,,是持續(xù)不斷的過程。我們這次訪日參觀的敬和高中就有一部分教學樓在加固,。
日本的消防部門實行地方自治,,消防活動“各自為戰(zhàn)”。地方消防由各市,、町,、村負責,市長,、村長便是消防的直接責任人,;消防署、消防團處理日常消防事務,。此次參觀的西東京消防署便是這樣,。
日本的消防部門由“常備消防”和“非常備消防”兩部分組成,常備消防”由消防員24小時值勤備戰(zhàn),;非常備消防也稱“消防團”,,主要從事初期火災滅火以及協(xié)助消除二次災害等工作。消防團由一些熱愛社區(qū)的有志之士組成,,他們中有公司職員,、教師,平時參加消防訓練,,一旦有事,便應召參加滅火,、救援活動,。每到年關臨近或節(jié)日期間,消防團的志愿者們便組織起來維持秩序,。此外,,消防部門還承擔著救助危重病人的任務。在日本,,經(jīng)??梢钥吹桨咨南谰茸o車忙碌地穿梭于大街小巷,消防部門的業(yè)務量也由此劇增,。消防救急隊員已成為老弱病患者眼中的“救星”,。日本列島自然災害多發(fā),國民憂患意識很強,。日本各種各樣的防災演習,,不僅各級政府帶頭搞,各町村,、街道,、機關團體也搞,。據(jù)消防署介紹,新年期間,,日本各地都舉行消防儀式,,這已成為一種習俗。據(jù)日本的一項防災意識調(diào)查,,約有78%的居民能做到注意對煤氣灶,、取暖器具的滅火,注意對煙頭的處置,。日本每個城市都設有防災避難所,;城市的十字街頭,常常張貼著一些“避難地圖”和避難標志,;隨處可見消防栓上用日語和英語兩種文字寫著“緊急時到就近中小學避難”等句子,。在大規(guī)模災害發(fā)生時,當?shù)鼐用穸加凶灾鞯姆罏慕M織,。
(作者:定州中學劉笑梅楊夢琳張澤瑩勇越)
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