我市修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
進(jìn)一步完善重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制
本報(bào)訊(通訊員趙磊,、記者嚴(yán)麗莎)近日,,新修訂的《定州市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)正式印發(fā),,對(duì)預(yù)警啟動(dòng)條件、適用范圍,、組織指揮體系與職責(zé),、應(yīng)急應(yīng)對(duì)響應(yīng)有關(guān)要求等進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步完善我市重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣,。
在新版《預(yù)案》中,,重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為指標(biāo),按連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算,。
綜合考慮污染程度,、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì),新版《預(yù)案》將城市預(yù)警由低到高分為黃色預(yù)警,、橙色預(yù)警,、紅色預(yù)警。其中,,黃色預(yù)警為:預(yù)測(cè)日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時(shí)及以上,,未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件;橙色預(yù)警為:預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)48小時(shí)或日AQI>150持續(xù)72小時(shí)及以上,,未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件,;紅色預(yù)警為:預(yù)測(cè)日AQI>200持續(xù)72小時(shí)且日AQI>300持續(xù)24小時(shí)及以上。新版《預(yù)案》將適用范圍從“因沙塵和臭氧造成的重污染天氣,,不納入本應(yīng)急預(yù)案范疇”調(diào)整為,,因細(xì)顆粒物(PM2.5)污染造成的重污染天氣,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案有關(guān)規(guī)定積極應(yīng)對(duì),。因臭氧(O3)污染造成的重污染天氣,,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布健康提示信息,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)和氮氧化物(NOx)排放源的日常監(jiān)管,。因不可控因素造成的重污染天氣,,應(yīng)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布健康提示信息,可視情采取加強(qiáng)揚(yáng)塵源管控等措施,。
新版《預(yù)案》明確市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自職責(zé),,在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間承擔(dān)措施落實(shí)、督導(dǎo)檢查,、安全生產(chǎn)管理,、支持保障等責(zé)任。在原有22家成員單位的基礎(chǔ)上新增了市應(yīng)急管理局,,補(bǔ)充了部分成員單位職責(zé),,進(jìn)一步規(guī)范化、細(xì)化,、實(shí)化、具體化工作舉措,。
此外,,新版《預(yù)案》還明確市政府要建立健全監(jiān)督幫扶工作體系和應(yīng)急值守制度。制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間的監(jiān)督幫扶工作方案,,明確重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員,,保持24小時(shí)通信暢通,,保證應(yīng)急信息和指令及時(shí)有效傳達(dá)。
為完善應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)要求,,新版《預(yù)案》將涉氣企業(yè)分為重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),、小微涉氣企業(yè)、一般工業(yè)企業(yè)和民生保障企業(yè)四類,。
重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)包括生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中確定的39個(gè)行業(yè)企業(yè)和《河北省十一個(gè)行業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中確定的11個(gè)行業(yè)企業(yè)等,。按照相關(guān)要求開展績(jī)效評(píng)級(jí),制定差異化管控措施,。小微涉氣企業(yè),,在應(yīng)急響應(yīng)期間不予停限產(chǎn),但需執(zhí)行重型載貨車輛及非道路移動(dòng)機(jī)械的相應(yīng)管控要求,。
一般工業(yè)企業(yè)指除重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和小微涉氣企業(yè)之外的工業(yè)企業(yè),。其中,非燃煤,、非燃油,、不使用生物質(zhì)鍋爐、燃?xì)鉅t窯小于1.4兆瓦的,、不在城市建成區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的企業(yè),,黃色和橙色預(yù)警期間不予以停限產(chǎn),紅色預(yù)警期間涉氣工序停產(chǎn),,同時(shí)執(zhí)行重型載貨車輛及非道路移動(dòng)機(jī)械的響應(yīng)管控要求,。
民生保障企業(yè)指涉及居民供暖、協(xié)同處置城市生活垃圾,、市政污水廠污泥和危險(xiǎn)廢物,、農(nóng)副食品加工、飼料加工(不含燃煤,、生物質(zhì)鍋爐),、中藥飲品和制劑等涉及民生的保障類企業(yè),。應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)施“以熱定產(chǎn)”“以量定產(chǎn)”,,根據(jù)其承擔(dān)的任務(wù)量和供暖面積等參數(shù),核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,,科學(xué)制定應(yīng)急減排措施,。
此外,《預(yù)案》還將“一廠(場(chǎng))一策”實(shí)施方案,,更名為“一廠一策”操作方案,。明確應(yīng)包括企業(yè)基本情況、主要生產(chǎn)工藝,、主要涉氣產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,,并載明不同級(jí)別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施,,明確具體停產(chǎn)生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標(biāo)(如天然氣用量,、用電量等),。涉氣企業(yè)應(yīng)制定“一廠一策”公示牌,安裝在廠區(qū)入口等顯要位置,。