本報(bào)訊（記者張春紅）6月1日,，我市正式進(jìn)入汛期。我市堅(jiān)持人民至上,、生命至上,，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，立足“防大汛,、抗大旱,、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”,，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任,，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)措施，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

進(jìn)一步健全完善防汛抗旱體制機(jī)制,。調(diào)整充實(shí)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),，明確職責(zé)分工,，進(jìn)一步健全統(tǒng)一指揮,、組織協(xié)調(diào),、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息共享等工作長(zhǎng)效機(jī)制,，加快構(gòu)建指令暢通,、職責(zé)清晰,、協(xié)同聯(lián)動(dòng),、資源共享的指揮決策體系,。持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)人員及技術(shù)保障,，形成穩(wěn)定高效的組織指揮體系,。建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工負(fù)責(zé)的防汛抗旱管理體制,，防指成員單位充分發(fā)揮職能作用,，加強(qiáng)職能銜接和工作協(xié)調(diào)配合，細(xì)化聯(lián)合辦公,、會(huì)商研判,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮決策,、搶險(xiǎn)救援,、信息共享等工作機(jī)制,，銜接好防和救的責(zé)任鏈條,。各鄉(xiāng)級(jí)防指協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“上下游,、左右岸,、干支流”的信息共享、會(huì)商研判,、資源互助,，形成防汛抗旱工作合力，不斷提高處置應(yīng)對(duì)和聯(lián)合救援能力。

壓實(shí)壓緊防汛抗旱責(zé)任鏈條,。建立完善各級(jí)防汛抗旱責(zé)任制,，把責(zé)任落實(shí)到村、明確到具體人,，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋,。壓實(shí)各類防汛人員職責(zé)，遵守值班值守規(guī)定,。加強(qiáng)防汛責(zé)任人專業(yè)培訓(xùn),，對(duì)防汛值班進(jìn)行抽查檢查，督導(dǎo)各責(zé)任人履職盡責(zé),。壓緊壓實(shí)鄉(xiāng)級(jí)黨委,、政府屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱工作職責(zé)》,，實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)防汛工作機(jī)制,，全面夯實(shí)防汛救災(zāi)保安全的政治責(zé)任。堅(jiān)持防汛抗旱工作部門負(fù)責(zé)制,，進(jìn)一步厘清防汛抗旱指揮部及其辦公室與各成員單位職責(zé),，明確“統(tǒng)與分”“防與救”的職責(zé)。各成員單位按照職責(zé)分工,，各司其職,、各負(fù)其責(zé)、密切配合,，壓實(shí)壓緊責(zé)任,，督促其汛期上崗在位、履職盡責(zé),，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)實(shí)困難和問題,，確保安全。

扎實(shí)全面開展防汛抗旱準(zhǔn)備工作,。按照“屬地管理,，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，鄉(xiāng)級(jí)防指和各有關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工,，汛前組織開展全方位,、多層次安全度汛隱患排查，建立臺(tái)賬,，明確整治主體,、責(zé)任人和完成時(shí)限，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零,。重點(diǎn)檢查行洪河道,、城鄉(xiāng)低洼易澇區(qū),、地下停車場(chǎng)、地下商超,、交通橋涵,、人防工程、建筑工地等關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),。充分考慮極端暴雨洪水,、干旱災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)、城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)增大等突出問題,，結(jié)合工作實(shí)際,，組織修訂完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和城市排水防澇、防洪工程搶險(xiǎn),、南水北調(diào)左岸排水涉險(xiǎn)村莊避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)預(yù)案,。充分考慮可能發(fā)生的暴雨、洪水及次生衍生災(zāi)害,，科學(xué)制定年度培訓(xùn)和防汛演練計(jì)劃,，精心策劃培訓(xùn)和演練方案。組織專業(yè)培訓(xùn),，全面增強(qiáng)應(yīng)急指揮決策和搶險(xiǎn)救援能力,。強(qiáng)力推進(jìn)防洪工程體系建設(shè)。加快推進(jìn)唐河,、沙河河道治理等防洪工程建設(shè)進(jìn)度,，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)；持續(xù)抓好城市排澇項(xiàng)目建設(shè),，統(tǒng)籌實(shí)施排水管網(wǎng),、下沉式立交橋泵站設(shè)施建設(shè)，開展排澇通道整治,，確保城區(qū)排水通暢,。

全面提升應(yīng)急處置保障能力。進(jìn)一步加強(qiáng)救援體系建設(shè),，以消防救援隊(duì)伍為主力軍,，強(qiáng)化涉水搶險(xiǎn)救援，提升洪澇災(zāi)害應(yīng)急救援能力,；加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層隊(duì)伍建設(shè),，提升基層應(yīng)急救援水平。切實(shí)把社會(huì)應(yīng)急力量納入救援力量體系規(guī)范管理,，加強(qiáng)專業(yè)性救援隊(duì)伍與社會(huì)應(yīng)急力量的聯(lián)合演練和技能培訓(xùn),。按照實(shí)物儲(chǔ)備,、協(xié)議儲(chǔ)備相結(jié)合方式,，配齊配強(qiáng)應(yīng)急救援裝備物資,，充實(shí)完善物資儲(chǔ)備品種和規(guī)模。及時(shí)開展物資更新補(bǔ)庫(kù),，加強(qiáng)收儲(chǔ),、輪換和日常維護(hù)管理，落實(shí)調(diào)運(yùn)車輛和人員,，遇有搶險(xiǎn)任務(wù)能快速調(diào)出,、按時(shí)運(yùn)達(dá)、規(guī)范使用,。防洪工程主管部門要按照“搶早,、搶小”的目標(biāo)，在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村預(yù)置必要的搶險(xiǎn)物資裝備,，做好險(xiǎn)情應(yīng)急處置準(zhǔn)備。有關(guān)成員單位依托現(xiàn)有防汛抗旱信息系統(tǒng),，進(jìn)一步健全完善信息共享機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)部門間業(yè)務(wù)系統(tǒng)互通互聯(lián)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和預(yù)報(bào)結(jié)果,、預(yù)警信息實(shí)時(shí)共享,。

全力防范應(yīng)對(duì)水旱災(zāi)害。優(yōu)化完善觀測(cè)站網(wǎng)布局,，提升監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力,，重點(diǎn)加強(qiáng)短時(shí)預(yù)報(bào)和臨災(zāi)預(yù)警。按照職責(zé)分工,，建立完善臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制,，強(qiáng)化預(yù)警信息指向性，確保預(yù)警信息直達(dá)基層防汛責(zé)任人,。通信,、宣傳等部門建立預(yù)警信息快速發(fā)布綠色通道，按照預(yù)警發(fā)布責(zé)任單位的要求,，及時(shí),、準(zhǔn)確、向公眾播發(fā)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,。嚴(yán)格落實(shí)汛期巡查防守制度,，組織工程管理單位、重點(diǎn)部位巡查責(zé)任人及時(shí)開展巡查防守,。強(qiáng)降雨期間,、河道達(dá)到警戒水位時(shí)，加強(qiáng)歷史險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、穿堤建筑物,、涉河工程,、漫水路（橋）等易出險(xiǎn)區(qū)域巡查防守，確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告,、早處置，保障行洪安全,。完善會(huì)商研判機(jī)制,，根據(jù)汛情旱情工情災(zāi)情，市防辦及時(shí)組織有關(guān)成員單位專題會(huì)商,，分析災(zāi)害影響區(qū)域和程度,，評(píng)估可能出現(xiàn)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和不利影響，提前落實(shí)防范應(yīng)對(duì)措施,。建立市級(jí)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包戶的包聯(lián)責(zé)任制度,，落實(shí)屬地和企業(yè)主體責(zé)任,，確保人員安全。前置搶險(xiǎn)救援力量和物資裝備,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,，第一時(shí)間應(yīng)急處置，各成員單位按照職責(zé)分工,，做好應(yīng)急通信,、供電、交通運(yùn)輸,、醫(yī)療救治,、群眾安置等工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、自然資源,、氣象等部門做好搶險(xiǎn)救援的技術(shù)支撐工作。密切關(guān)注旱情發(fā)展,，根據(jù)旱情形勢(shì),，及時(shí)開動(dòng)各類灌溉設(shè)施，努力增加抗旱供水,，適時(shí)開展人工增雨作業(yè),，盡最大可能減輕旱災(zāi)損失。充分利用全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日等主題宣傳和應(yīng)急宣傳“五進(jìn)”等活動(dòng),，組織開展形式多樣的防汛減災(zāi)宣教活動(dòng),，持續(xù)推動(dòng)防災(zāi)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)家庭，提升公眾水旱災(zāi)害防范意識(shí)和自救互救能力,。