在推進(jìn)深化改革開放中培育新優(yōu)勢(shì)

河北以改革動(dòng)力激發(fā)開放活力

7月23日，黃驊港煤炭港區(qū)一片繁忙景象,。河北日?qǐng)?bào)記者 張昊攝

習(xí)近平總書記視察河北時(shí)強(qiáng)調(diào),，在推進(jìn)深化改革開放中培育新優(yōu)勢(shì)。

以改革破難題,，以開放激活力,。我省打破思維定式，進(jìn)一步全面深化改革,，加快打造市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,。擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,，加快港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高開發(fā)區(qū)等承載能力,，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),。

深化相關(guān)領(lǐng)域改革,，持續(xù)營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境

今年7月4日，河北水文智慧平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目開標(biāo),。在陜西西安,，山脈科技股份有限公司負(fù)責(zé)人王隴平抱著試一試的心態(tài)，在線上提交了投標(biāo)材料,。沒想到,，7月8日便收到了中標(biāo)結(jié)果。

不久前,，位于唐山的金中方工程項(xiàng)目管理有限公司參與了石家莊某水利項(xiàng)目一個(gè)標(biāo)段的招標(biāo),，企業(yè)負(fù)責(zé)人段志軍同樣沒到現(xiàn)場(chǎng)，最終也成功中標(biāo),。

“不問企業(yè)性質(zhì),，只要實(shí)力突出，就能脫穎而出,。”回顧投標(biāo)經(jīng)歷,，這兩家公司的負(fù)責(zé)人有著同樣的感受，“‘雙盲’評(píng)審為我們中小企業(yè)營(yíng)造了更好的發(fā)展環(huán)境,，中標(biāo)的機(jī)會(huì)更多了,。”

這種獲得感，折射的是河北營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化,。近年來,，我省持續(xù)深化相關(guān)領(lǐng)域改革，積極謀劃實(shí)施一批切口小,、作用大,、見效快的改革性舉措，撬動(dòng)了大變革,，帶來了大突破,，開創(chuàng)了新局面。

“雙盲”評(píng)審正是這樣的改革舉措之一,。去年5月19日,，我省在全國(guó)率先推行招標(biāo)投標(biāo)“雙盲”評(píng)審。

改革,，既要有“破”的膽識(shí),，又要有“立”的作為。

在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中,，我省大膽試,、大膽闖、自主改,，持續(xù)加強(qiáng)制度集成創(chuàng)新,，以點(diǎn)帶面深化改革,，推動(dòng)更多經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)落地生根。

無人機(jī)航拍的雄安自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)交流展示中心,。（資料片）劉光昱攝

今年7月,，雄安新興戎利城市運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司落戶雄安。這是今年首家從北京遷移至雄安新區(qū)的央企三級(jí)子公司,，完成跨省遷移登記和名稱變更只用了一周時(shí)間,。

能夠如此高效落地，是基于河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)雄安片區(qū)推行的北京疏解企業(yè)跨省遷移全鏈條服務(wù)新模式,。他們將企業(yè)遷移手續(xù)從原來需要企業(yè)往返京雄兩地12個(gè)部門,，轉(zhuǎn)變?yōu)檫w入、遷出登記機(jī)關(guān)之間的內(nèi)部流轉(zhuǎn)辦理,，企業(yè)通過平臺(tái)在線上提出申請(qǐng),，即可實(shí)現(xiàn)“一鍵遷移”。

成立5年來,，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極開展首創(chuàng)性,、差別化改革探索，截至今年9月,，累計(jì)形成各類制度創(chuàng)新成果207項(xiàng),，其中，4項(xiàng)成果先后入選國(guó)務(wù)院發(fā)布的改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和商務(wù)部發(fā)布的“最佳實(shí)踐案例”,，6批共110項(xiàng)制度創(chuàng)新案例面向全省推廣,。

以營(yíng)商環(huán)境之優(yōu)，促經(jīng)濟(jì)之穩(wěn),、發(fā)展之進(jìn)。自掛牌設(shè)立至今年9月,，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以全省萬(wàn)分之六的國(guó)土面積,，創(chuàng)造了同期全省18.2%的實(shí)際使用外資和12.3%的外貿(mào)進(jìn)出口，為穩(wěn)住全省外貿(mào)外資基本盤提供了支撐,。

向海發(fā)展,、向海圖強(qiáng)，把沿海優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì)

初冬時(shí)節(jié),，滄州黃驊港,，貨輪穿梭、汽笛長(zhǎng)鳴,，一派繁忙景象,。

我國(guó)北煤南運(yùn)西煤東運(yùn)的重要樞紐、煤炭下水量連續(xù)5年位居全國(guó)港口第一,、貨物吞吐量連續(xù)4年突破3億噸……改革開放的神奇力量,，讓這座港口從寂寂無名到挺立潮頭,。

目前，黃驊港已形成43公里的岸線,，陸續(xù)建成煤炭,、礦石、散貨等46個(gè)生產(chǎn)性泊位,，成為中西部地區(qū)和雄安新區(qū)的便捷出?？凇Ｔ谶@里,，一艘5萬(wàn)噸級(jí)運(yùn)煤船可在24小時(shí)內(nèi)完成裝卸貨,，并且實(shí)現(xiàn)了無人操作、全部自動(dòng)化完成,。每天,，有60多萬(wàn)噸煤炭在這里中轉(zhuǎn)，搭乘大型貨輪轉(zhuǎn)運(yùn)南下,。

今年1至9月,，黃驊港累計(jì)完成貨物吞吐量2.634億噸，同比增長(zhǎng)6.87%,。

在河北綿延487公里的海岸線上,，黃驊港，唐山港的曹妃甸港區(qū),、京唐港區(qū),，秦皇島港，三港四區(qū)從南至北依次排開,。搶抓海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)機(jī)遇,，我省持續(xù)優(yōu)化港口功能布局，完善集疏運(yùn)體系,，深化與腹地聯(lián)動(dòng),，推動(dòng)港口服務(wù)降本增效，開辟聯(lián)通全球的集裝箱航線,，大力發(fā)展遠(yuǎn)洋航運(yùn),，三大港口的能級(jí)量級(jí)不斷提升。

日前,，一艘貨輪在拖輪的協(xié)助下從唐山港曹妃甸港區(qū)礦石碼頭離泊,。季春天攝

用好改革關(guān)鍵一招，2022年,，我省實(shí)施省內(nèi)港口資源整合,，重組成立河北港口集團(tuán)，統(tǒng)籌推進(jìn)秦,、唐,、滄三地港口資源協(xié)同聯(lián)動(dòng),、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。目前,，黃驊港已開辟內(nèi)外貿(mào)航線37條,，同世界40余個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多個(gè)港口有航運(yùn)貿(mào)易往來。秦皇島港開啟外貿(mào)多式聯(lián)運(yùn)鐵路箱下水新模式,，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)陸港與沿海港口的無縫對(duì)接,。唐山港貨物吞吐量穩(wěn)居世界第2位，生產(chǎn)性泊位達(dá)到143個(gè),，航線通達(dá)70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的190多個(gè)港口,。

向海發(fā)展、向海圖強(qiáng),。

為把沿海優(yōu)勢(shì)變成發(fā)展優(yōu)勢(shì),，我省沿海各市加快臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速構(gòu)建更有活力的開放型經(jīng)濟(jì)體系,。

在渤海新區(qū)黃驊市港城產(chǎn)業(yè)園區(qū),，河北倫特化工集團(tuán)有限公司的特種瀝青車間內(nèi)，彩色瀝青生產(chǎn)線正在高速運(yùn)轉(zhuǎn),。這里生產(chǎn)的瀝青,，不僅色彩豐富，還能提升原路面的抗滑,、抗車轍,、抗水損害性能。

依托黃驊港獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，滄州全力推進(jìn)綠色化工,、新材料等產(chǎn)業(yè)集聚，加快建設(shè)現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)體系,。

大港口帶來大開放,。去年4月，唐山市啟動(dòng)全省首個(gè)RCEP（《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》）實(shí)施示范區(qū),，在河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)全面構(gòu)建開放平臺(tái)體系。截至目前,，唐山先后與RCEP成員國(guó)的14個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)111家重點(diǎn)企業(yè)建立聯(lián)系,，設(shè)立10家全球招商中心，積極引進(jìn)RCEP成員國(guó)外資項(xiàng)目,。2022年以來,，該市新設(shè)RCEP成員國(guó)外資企業(yè)53家，合同外資7.6億美元,。

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”,，深度融入共建“一帶一路”

9月5日下午,，石家莊國(guó)際陸港一片繁忙。一批來自俄羅斯的中歐班列貨物完成清關(guān),，陸續(xù)分撥出區(qū),。工作人員正忙著為第二天開行的班列貨物開展檢查、核驗(yàn)等工作,。

一趟車,，兩趟貨，“重去重回”最賺錢,。以中歐班列為紐帶,，中外商品“雙向奔赴”，“一帶一路”這條“黃金通道”正在創(chuàng)造出更大的“黃金效益”,。今年8月,，石家莊國(guó)際陸港共開行回程班列71列，運(yùn)輸貨物8810標(biāo)箱,，環(huán)比分別增長(zhǎng)446%,、402%，創(chuàng)單月回程班列開行量歷史新高,。

聚發(fā)展之勢(shì),，匯合作之力，謀共享之福,。在“一帶一路”建設(shè)中,，我省不斷完善國(guó)際產(chǎn)能合作機(jī)制，支持鋼鐵,、汽車等重點(diǎn)企業(yè)通過兼并重組,、合作等方式，參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作,。

塞爾維亞當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月24日拍攝的河鋼塞鋼外景,。（資料片） 河北日?qǐng)?bào)記者 李暢攝

多瑙河畔，“一座鋼廠幸福一座城市”的故事仍在續(xù)寫新篇,。

今年4月29日,，國(guó)家主席習(xí)近平復(fù)信河鋼集團(tuán)斯梅戴雷沃鋼廠塞爾維亞籍職工，勉勵(lì)他們?yōu)橹腥颜x作出新貢獻(xiàn),。目前,，河鋼塞鋼的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)狀況、技術(shù)指標(biāo)等都達(dá)到鋼廠成立以來最佳,，成為高質(zhì)量共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程,。

在泰國(guó)，長(zhǎng)城汽車建起第一個(gè)海外新能源汽車工廠。今年1月,，長(zhǎng)城汽車歐拉好貓純電動(dòng)車成功下線,，成為當(dāng)?shù)厥卓畋镜鼗慨a(chǎn)純電車型。今年前三季度,，長(zhǎng)城汽車海外累計(jì)銷售32.42萬(wàn)輛,，同比增長(zhǎng)53.16%，已經(jīng)超過2023年全年的海外銷量,。

在贊比亞,，晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司建起原料種植基地，去年種植了3萬(wàn)畝辣椒和3萬(wàn)畝萬(wàn)壽菊,，投資3500萬(wàn)元建成一條萃取生產(chǎn)線加工萬(wàn)壽菊顆粒,。“今年，我們要擴(kuò)大贊比亞原料種植面積,，還將在東南亞培育發(fā)展新的原料種植基地,。”晨光生物董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理盧慶國(guó)說。

共享機(jī)遇,，共謀發(fā)展,。我省不斷加強(qiáng)與共建“一帶一路”國(guó)家的貿(mào)易合作，前三季度對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口2217億元,，同比增長(zhǎng)11.3%,，占全省外貿(mào)進(jìn)出口總值的47.9%。（河北日?qǐng)?bào)記者 李?。?/p>