習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上,系統(tǒng)闡發(fā)了推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求,,將“以自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合為強大動力”作為落腳收尾的一條,,分量深重、意蘊深遠,。這一重要論斷,,凝結(jié)著百年來特別是新時代以來全面從嚴治黨的成功經(jīng)驗和規(guī)律性認識,貫穿著我們黨對于長期執(zhí)政條件下解決自身問題,、跳出歷史周期率的深邃思考和實踐探索,,為新征程上繼續(xù)把自我革命進行到底明確了現(xiàn)實路徑、提供了力量支撐,。
深刻認識自我監(jiān)督和人民監(jiān)督的內(nèi)涵邏輯
自我監(jiān)督和人民監(jiān)督一體兩面,、各有所重。自我監(jiān)督,,是自我革命的內(nèi)在要求,,強調(diào)刀刃向內(nèi)、自我約束,,重在依靠黨自身的力量檢視錯誤,、革除病癥,保證黨的先進性純潔性,;人民監(jiān)督,,是自我革命的重要保障,強調(diào)聞過則喜,、外部約束,,重在接受更廣泛、更有效的外在監(jiān)督,,使權(quán)力始終用來為人民服務(wù),,贏得人民衷心擁護的歷史主動。兩者各有側(cè)重,,自我監(jiān)督是強身健體的“內(nèi)在免疫”,,人民監(jiān)督是祛病除疴的“外在良方”,共同構(gòu)成了推進黨的自我革命的兩大動力,。
自我監(jiān)督和人民監(jiān)督內(nèi)在貫通,、有機統(tǒng)一。兩方面監(jiān)督的原則立場統(tǒng)一,,都以馬克思主義唯物史觀為理論基礎(chǔ),,以人民至上為根本立場,其出發(fā)點和落腳點都是捍衛(wèi)人民群眾根本利益;內(nèi)在本源統(tǒng)一,,都源于黨的初心使命,不摻私心,、不循私情,、不謀私利,始終從黨的性質(zhì)和根本宗旨出發(fā),,勇敢地繩弊糾頑,、革故鼎新;目標旨向統(tǒng)一,,都以跳出治亂興衰歷史周期率為戰(zhàn)略目標,,通過監(jiān)督內(nèi)省不斷提高自身免疫,確保黨不變質(zhì),、不變色,、不變味,始終成為偉大事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,。
自我監(jiān)督和人民監(jiān)督良性互動,、相得益彰。接受人民監(jiān)督,,才能更好傾聽群眾呼聲,,及時發(fā)現(xiàn)和改正自身容易忽視的問題病癥,使黨的自我革命方向更加順乎潮流所在,、順應(yīng)民心所向,;敢于自我監(jiān)督,才能有正視問題的勇氣,,才能本著徹底的自我革命精神廣開言路,、從諫如流,聽取群眾的意見建議,,增強人民監(jiān)督的實效性,。兩者互為補充、互促共進,,形成自律和他律的良性互動,,為縱深推進黨的自我革命提供強大動力。
深刻體悟自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合的現(xiàn)實必然
這是黨的性質(zhì)宗旨的應(yīng)然之義,。習(xí)近平總書記指出,,“我們黨具有嚴密的組織性和紀律性,黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),,接受組織和人民監(jiān)督是天經(jīng)地義,。”嚴密的組織性和紀律性,決定了各級黨組織和黨員干部必須在黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)框架內(nèi),恪守行為準則,,規(guī)范權(quán)力運行,培塑紀律自覺,,切實以嚴密的內(nèi)部監(jiān)督和自我約束,,使黨永遠先進純潔,、堅強有力,。全心全意為人民服務(wù),決定了必須密切聯(lián)系群眾,,自覺接受人民監(jiān)督,,始終為了人民的利益堅持真理,、修正錯誤,。只有將兩者相結(jié)合,,在傾聽人民呼聲、虛心接受人民監(jiān)督中進行自我反省,、自我批評,、自我教育,才能使黨的性質(zhì)宗旨更加鮮明,,使黨的自我革命本源更加凸顯。
這是超越治亂興衰的實然之需,。關(guān)于如何跳出歷史周期率,,毛澤東同志給出了第一個答案,,就是“讓人民來監(jiān)督政府”;經(jīng)過百余年的奮斗,,特別是黨的十八大以來新的實踐,,我們黨又給出了第二個答案,,就是黨的自我革命,。人民監(jiān)督和自我監(jiān)督是“兩個答案”的集中體現(xiàn),,兩者相結(jié)合給出了推動“兩個答案”有機銜接的科學(xué)路徑,,釋放了“不能關(guān)起門來搞自我革命”的鮮明信號,體現(xiàn)了我們黨對建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨規(guī)律認識的提升,。超越治亂興衰、跳出歷史周期率,,必須用好自我監(jiān)督和人民監(jiān)督這一體兩翼,,以內(nèi)外協(xié)同,、雙輪驅(qū)動的實踐,,釋放“1+1>2”的強大動力,。這既是一百多年來黨的歷史的經(jīng)驗?zāi)Y(jié),,也是不斷開創(chuàng)自我革命新局面,,確保黨長盛不衰,、不斷發(fā)展壯大的時代密鑰。
這是健全監(jiān)督體系的必然之舉,。自我監(jiān)督,,是黨內(nèi)監(jiān)督的要義;人民監(jiān)督,,是民主,、群眾、輿論等各類監(jiān)督的統(tǒng)稱,,它們都是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),,推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),,不斷健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,。只有將自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合,才能加強黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,更好以有力有效的黨內(nèi)監(jiān)督,,帶動其他監(jiān)督發(fā)揮作用,;才能做到全面覆蓋,推動有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,;才能實現(xiàn)權(quán)威高效,,促進各類監(jiān)督主體協(xié)調(diào)聯(lián)動,、相互配合,構(gòu)建起更加科學(xué)嚴密的監(jiān)督體系,,為推進黨的自我革命夯實基礎(chǔ)保障,。
深刻把握自我監(jiān)督與人民監(jiān)督相結(jié)合的有效路徑
以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證。推動自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合,,必須緊緊抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)這個“綱”,在旨向上維護黨的領(lǐng)導(dǎo),,以強有力監(jiān)督,保障黨的理論和路線方針政策不折不扣落實,,保障忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”,;在組織上強化黨的領(lǐng)導(dǎo),,始終堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,更好發(fā)揮“大腦”的中樞把控作用,、“總部”的統(tǒng)攝號令作用,,加強對各類監(jiān)督主體的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,,確保監(jiān)督工作在決策部署指揮,、資源力量整合、措施手段應(yīng)用上更加協(xié)同,;在運行上融入黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨的領(lǐng)導(dǎo)由宏觀轉(zhuǎn)向具體,、抽象變?yōu)樾蜗?、外在深入?nèi)在,,貫穿監(jiān)督全過程各方面,,保證黨的自我革命的正確方向,。
以織密監(jiān)督網(wǎng)為基礎(chǔ)條件。推動自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合,,必須形成橫向到邊,、縱向到底的監(jiān)督網(wǎng),確保權(quán)力始終在黨組織和人民群眾監(jiān)督之下,。要豐富自我監(jiān)督的方式,,激發(fā)各類監(jiān)督主體積極性,進一步健全黨委(黨組)全面監(jiān)督,、紀律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督,、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,,推動形成主動開展監(jiān)督,、自覺接受監(jiān)督的良好局面。要拓展人民監(jiān)督的渠道,,用好陽光問廉,、民主評議、協(xié)商對話等監(jiān)督形式,,加快推動公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督機制建設(shè),,切實把群眾團結(jié)起來、匯聚起來,,充分參與支持自我革命,。
以健全協(xié)調(diào)機制為關(guān)鍵支撐。推動自我監(jiān)督和人民監(jiān)督相結(jié)合,,必須構(gòu)建起高效順暢的貫通協(xié)調(diào)機制,,把黨內(nèi)監(jiān)督同國家機關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來,,形成常態(tài)長效的監(jiān)督合力,。要推動力量整合,通過開門監(jiān)督,、聯(lián)動作戰(zhàn),,整合監(jiān)督要素,形成聯(lián)動效應(yīng),;推動程序契合,,通過完善機制、優(yōu)化設(shè)計,實現(xiàn)監(jiān)督程序相互依托,、無縫銜接,;推動工作融合,健全信息溝通,、線索移交,、措施使用、成果共享機制,,促進各類監(jiān)督同題共答,、同頻共振,做到“八音齊奏而律正,,百管同鳴而韻和”,,為新征程推進黨的自我革命提供強大動力。