近日,,石家莊市政務(wù)服務(wù)中心工作人員(左二)為企業(yè)辦事員講解相關(guān)政策。 河北日報記者張昊攝
水深則魚悅,,城強則賈興,。
營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,讓企業(yè)和百姓很有獲得感,,讓河北這片熱土活力涌動——2024年全省經(jīng)營主體總量達到889.97萬戶,,同比增長4.29%,。
“下大氣力優(yōu)化營商環(huán)境”,,2023年5月,習(xí)近平總書記在河北視察時諄諄囑托,。
全省上下沿著習(xí)近平總書記指引的方向砥礪前行,,堅定信心、干字當(dāng)頭,,聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)持續(xù)攻堅突破,,“新春第一會”連續(xù)部署,堅持不懈優(yōu)化營商環(huán)境,,充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力和活力,。
效果正在顯現(xiàn)。招投標“雙盲”評審改革促進市場公平競爭,,13個“高效辦成一件事”落地實施,,12345熱線解決企業(yè)和群眾訴求1882.9萬件……我省成為優(yōu)化營商環(huán)境進步最明顯的5個省份之一,越來越多的企業(yè)用腳投票河北,。
■優(yōu)環(huán)境,,市場有活力
新年伊始,河北水文智慧平臺建設(shè)項目軟件開發(fā)等各項工作進展順利,。這個項目的中標單位,,是來自陜西西安的山脈科技股份有限公司。
回顧去年的投標經(jīng)歷,,該公司有關(guān)負責(zé)人王隴平這樣評價:“只要企業(yè)實力突出,,就能脫穎而出。”
那是一場別開生面的“雙盲”招標會,。主場設(shè)在招標方河北省水文勘測研究中心所在的石家莊,,副場設(shè)在雄安新區(qū)。“盲抽”石家莊,、雄安新區(qū)兩地專家,,通過遠程異地評標協(xié)調(diào)系統(tǒng)進行線上“盲評”,。
“雙盲”評審改革,有什么好處,?
“招投標更透明,,企業(yè)獲得感更強了。”石家莊市行政審批局公共資源交易監(jiān)督管理科科長王利強介紹,,“雙盲”評審改革破解了項目評審過程中專家“熟面孔”等問題,,促進了市場公平競爭。
石家莊市探索推進招標投標“雙盲”評審改革,,入選2024年全國優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐案例,。
招標投標,是觀察一個地方營商環(huán)境的重要窗口,。
如今在河北,,投標“不出門”、開標“不見面”,、評標“屏對屏”,、辦事“零跑腿”,已成為招標投標領(lǐng)域的常態(tài),。
營商環(huán)境好不好,,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。
自2023年5月我省推行“雙盲”評審改革以來,,參與招投標活動經(jīng)營主體達16.8萬家,,較改革前增長7.5%。
河北謀劃實施了一批“小切口”改革舉措,,不斷激發(fā)市場活力,。
破除市場準入壁壘。我省上線運行全省市場準入效能評估服務(wù)平臺,,建立重大政策措施公平競爭會審制度和舉報處理回應(yīng)機制,,2024年集中清理涉及不平等對待企業(yè)政策文件2215件。
推動惠企政策直達快享,。目前,,河北惠企利民政策通平臺用戶達135萬人,訪問量2605萬余人次,,累計發(fā)布各類政策2182件,、政策解讀1941篇。2024年全年減免車輛通行費98.88億元,。
以營商環(huán)境之“優(yōu)”,,促經(jīng)濟之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進”,。
2024年,,河北固定資產(chǎn)投資交出了一份高分成績單:同比增長6.8%,,三次產(chǎn)業(yè)投資全面增長。
1月26日,,唐山市政務(wù)服務(wù)中心大廳工作人員為群眾辦理業(yè)務(wù),。 河北日報記者趙杰攝
■ 提效能,便民利企加速度
什么樣的政務(wù)服務(wù)才算好,?時代在變,,評判標準也在變。
幾年前,,“事能辦”就算好,;而如今,“事好辦”才能拿高分,。
“一趟不用跑,,證件全辦好。”前不久,,在邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員幫助下,,河北明儲物流有限公司高女士通過網(wǎng)上的“高效辦成一件事”專窗,只提交了一張申請表格,,便辦理了道路貨物運輸經(jīng)營許可證和道路運輸證兩個證照,審批時間不到2個小時,。
“高效辦成一件事”,,讓辦證辦事從程序繁瑣到高效集成。
國家部署的第一批13個“高效辦成一件事”事項在河北全面落地實施,,累計壓減跑辦部門97個,、辦理環(huán)節(jié)104個、申報材料229個,、辦理時限222日,,壓減率分別達89%、89%,、77%,、67%。
將服務(wù)事項再整合,,企業(yè)服務(wù)中心“樞紐”作用更加凸顯,。
在威縣,人們津津樂道一個“南資北移”的故事,。
一年多前,,在浙江寧波經(jīng)商的于臣發(fā)來到威縣成立了河北格寶仕電子科技有限公司,新公司面臨資金缺口,、招工困難等難題,。威縣企業(yè)服務(wù)中心搭建銀企對接平臺,,幫企業(yè)拿到一筆500萬元的周轉(zhuǎn)貸款,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門,,舉辦了專場人才招聘會?,F(xiàn)在,這家企業(yè)已成長為北方較大的白色家電企業(yè),。
走進“一扇門”,,辦清所有事。河北省市縣三級202個企業(yè)服務(wù)中心,,能為企業(yè)提供審批,、融資、人才招引等多種服務(wù),,“一站式”滿足企業(yè)需求,。
優(yōu)化營商環(huán)境不僅體現(xiàn)在“少跑腿”甚至“不跑腿”的辦事效率上,也體現(xiàn)在辦事用心暖心的服務(wù)理念里,。
去年11月,,聽障人士吳先生撥通保定市12345熱線視頻電話,咨詢低保申領(lǐng)事宜,。視頻另一端,,手語服務(wù)專席熱線話務(wù)員李奕彤打著手語,為他答疑解惑,。
讓聽障人士被“聽”見,。2024年11月初,我省各市12345熱線全部實現(xiàn)手語服務(wù),。作為全國首個全面開通熱線手語服務(wù)的省份,,我省為全國熱線無障礙建設(shè)探索了經(jīng)驗。
以“政務(wù)之變”提升“服務(wù)之便”,,河北持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能,。
省一體化政務(wù)服務(wù)平臺與91個部委系統(tǒng)、58個省級系統(tǒng)對接,,1067個政務(wù)事項實現(xiàn)“全流程網(wǎng)辦”,;“冀時辦”APP上線政務(wù)事項5816項,實現(xiàn)重點民生領(lǐng)域全覆蓋,;電子證照歸集總量達751種3.45億張……
一項項優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的“小改進”,,最終由點及面,撬動了大變革,,為企業(yè)群眾帶來滿滿的獲得感,。
■ 強要素,紓困有溫度
一流營商環(huán)境,,核心在于優(yōu)化為企便民服務(wù),,根本在于打破堵點難點,,真正解決問題。
1月24日,,在武邑經(jīng)開區(qū),,面積超1萬平方米的鋼結(jié)構(gòu)車間機械轟鳴,一臺臺定制化糧食儲備設(shè)備順利下線,。這是衡水偉業(yè)糧儲機械設(shè)備制造有限公司的新車間,,全新的生產(chǎn)設(shè)備大大提升了企業(yè)的定制化水平。
“去年年初,,這里還是一片空地,。從土地招拍掛到開工建設(shè),只用了一個月,。去年7月,,新車間就投產(chǎn)了。”公司總經(jīng)理張金斗說,,項目之所以能夠快建設(shè),、早投產(chǎn),得益于衡水“標準地+承諾制”改革擴面升級,,完成了由“拿地可開工”到“拿地即開工”的“進化”,。
強化用地保障,把企業(yè)的關(guān)切當(dāng)成“心頭大事”,。目前,,衡水“標準地+承諾制”2.0版已在全市落地開花。2024年以來,,該市完成“拿地即開工”項目43個,平均節(jié)約項目落地開工時間70天,。
要素保障是推動經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。我省聚焦企業(yè)急難愁盼,切實做到要素資源跟著項目走,、圍著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn),,為企業(yè)提供充分施展拳腳、專心謀發(fā)展的土壤,。
融資渠道更暢通,。
去年2月,滄州市金泰衡器有限公司在滄州經(jīng)開區(qū)首貸續(xù)貸服務(wù)中心牽線搭橋下,,兩天就拿到了銀行提供的1000萬元無還本續(xù)貸,。河北在全省創(chuàng)建93家首貸續(xù)貸服務(wù)中心試點,累計為企業(yè)辦理信貸業(yè)務(wù)4.6萬余筆,,融資余額1198.7億元,。
科技創(chuàng)新有支撐,。
2024年前三季度,固安信通信號技術(shù)股份有限公司享受研發(fā)費用加計扣除金額超過2400萬元,,新產(chǎn)品研發(fā)有了充實的資金保障,。河北推動研發(fā)費用加計扣除政策應(yīng)享盡享,組建科技特派團入企服務(wù),,省屬國有企業(yè)研發(fā)投入強度位居全國前列,。
我省持續(xù)打造一流營商環(huán)境,不僅在于提升要素支撐水平,,還通過打造法治河北,、誠信河北,讓企業(yè)和企業(yè)家投資放心,、經(jīng)營安心,、發(fā)展舒心。
去年底,,我省發(fā)布了優(yōu)化營商環(huán)境十大典型案例,,其中“邢臺市強化入企掃碼‘硬約束’ 深化對企無事不擾”榜上有名。
入企掃碼工作自去年4月1日起在邢臺市全面推開,,筑起了攔截多頭執(zhí)法,、重復(fù)檢查、隨意檢查的“堤壩”,。該執(zhí)法模式獲國務(wù)院辦公廳通報表揚,,并在全國推廣。
重法治,、守誠信,。《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》(2023修訂)自2024年1月1日起施行,;我省對285萬家企業(yè)進行公共信用綜合評價,;全國城市信用監(jiān)測排名中,我省所有地級市,、縣級市穩(wěn)定在全國第一方陣,。
優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,沒有完成時,。河北持之以恒抓好營商環(huán)境,,努力打造新時代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。(河北日報記者 潘文靜 馮陽)