◇2023年5月11日,，習(xí)近平總書記在河北省考察時強調(diào)，河北區(qū)位優(yōu)勢獨特,，海運條件便利,，要持續(xù)推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級和資源整合，優(yōu)化港口功能布局,，主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展,、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)、共建“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略需求,，在推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮更大作用。黃驊港作為我國西煤東運,、北煤南運的重要樞紐港口,，要加強港口能力建設(shè)，創(chuàng)新管理體制機制,，打造多功能,、綜合性、現(xiàn)代化大港,。

◇河北省出臺系列政策，整合資源“一盤棋”布局港口功能,，主動對接國家重大戰(zhàn)略需求,，確保國家能源安全，陸海聯(lián)動,、產(chǎn)城融合建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強省,，聚力打造向海圖強增長極。

◇河北省暢通陸海雙向物流通道,，推動鐵水,、公鐵、陸空等聯(lián)運模式發(fā)展,，構(gòu)建集約高效多式聯(lián)運體系,；開辟聯(lián)通全球的集裝箱航線,，加密內(nèi)貿(mào)航線，培育遠(yuǎn)洋海運中堅力量,。

◇如今,，“雄安報關(guān)、黃驊港驗放”“雄安報關(guān),、雄安驗放”正在成為現(xiàn)實,，為雄安新區(qū)打造高效、便捷,、經(jīng)濟,、穩(wěn)定的出海運輸通道。

◇2024年,，河北全省進(jìn)出口總值歷史性突破6000億元,，同比增長5.5%，增速高于全國平均水平,，連續(xù)八年保持增長,。其中，對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口同比增長8.2%,，占進(jìn)出口總值的57.8%,。

◇2024年，河北省煤炭下水量占北方港口煤炭總下水量的88.1%,，鐵礦石外貿(mào)接卸量占全國沿海港口的25.9%,。

◇推動以產(chǎn)興城，河北大力支持沿?？h區(qū)依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢資源,，每個縣培育2～3個特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，形成昌黎金屬材料,、鹽山管道裝備,、灤州裝備制造等30多個特色產(chǎn)業(yè)集群，帶動生產(chǎn)要素加速匯聚,，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展注入動力,。

◇按規(guī)劃，到2027年,，河北將基本建成陸海聯(lián)動,、產(chǎn)城融合的臨港產(chǎn)業(yè)強省，沿海地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元,，沿海經(jīng)濟崛起帶成為環(huán)渤海高質(zhì)量發(fā)展的增長極,。

文 |《瞭望》新聞周刊記者

東臨渤海、內(nèi)環(huán)京津，河北省擁有海岸線487公里,，管轄7200多平方公里海域,，有秦皇島、唐山,、滄州三個沿海城市,，海運條件得天獨厚。秦皇島港,、唐山港,、黃驊港三大沿海港口，自北向南沿渤海灣依次排開,，猶如鑲嵌于海岸線上的璀璨珠鏈,。

2023年5月11日，習(xí)近平總書記在河北省考察時強調(diào),，河北區(qū)位優(yōu)勢獨特,，海運條件便利，要持續(xù)推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級和資源整合,，優(yōu)化港口功能布局,，主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū),、共建“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略需求,，在推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮更大作用,。黃驊港作為我國西煤東運,、北煤南運的重要樞紐港口，要加強港口能力建設(shè),，創(chuàng)新管理體制機制,，打造多功能、綜合性,、現(xiàn)代化大港,。

2023年7月，交通運輸部與河北省簽署加快建設(shè)交通強國部省合作協(xié)議,，加強協(xié)調(diào)對接,，積極推動河北港口高質(zhì)量發(fā)展。

《河北省港口與航道布局規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步推動和支持沿海港口高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《關(guān)于加快建設(shè)多功能綜合性現(xiàn)代化大港的實施意見》《河北省加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強省行動方案（2023—2027年）》……河北省出臺系列政策,，整合資源“一盤棋”布局港口功能，主動對接國家重大戰(zhàn)略需求,，確保國家能源安全,，陸海聯(lián)動、產(chǎn)城融合建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強省，聚力打造向海圖強增長極,。

2024年,，河北全省港口貨物吞吐量首次超過14億噸，位居全國前列,；全省港口通過能力達(dá)11.98億噸/492萬標(biāo)箱,，居全國第四位。唐山港貨物吞吐量穩(wěn)居世界沿海港口第二位,。河北沿海港口已成為國家能源和原材料等大宗物資運輸?shù)闹匾獦屑~,、京津冀地區(qū)對外開放的重要窗口、河北融入新發(fā)展格局的重要依托,。

唐山港京唐港區(qū)集裝箱碼頭 堆場（2024 年 11 月 5 日攝） 楊世堯攝 / 本刊

“一盤棋”優(yōu)化港口功能布局

港口,，是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。航運,，是全球貿(mào)易的重要載體,，在全球經(jīng)濟貿(mào)易一體化的今天，航運業(yè)承擔(dān)了超過80%的全球貿(mào)易運輸,。

河北省整合資源,、優(yōu)化布局，持續(xù)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施,，積極培育航線網(wǎng)絡(luò),，優(yōu)化提升服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)上穩(wěn)煤,、優(yōu)礦,、拓箱、增油氣,，生產(chǎn)上推動綠色化,、智慧化發(fā)展，運輸上降成本,、提質(zhì)效,、優(yōu)服務(wù)、保安全,，加快港口轉(zhuǎn)型升級,。

握指成拳，構(gòu)建現(xiàn)代化港群體系,。河北省新組建成立河北港口集團,，承擔(dān)全省港口投資運營主體職能，推進(jìn)港口資源整合和轉(zhuǎn)型升級,。河北港口集團黨委書記,、董事長曹子玉介紹，集團重組成立兩年多來，優(yōu)化整合秦皇島,、唐山,、黃驊三大港口業(yè)務(wù)，實現(xiàn)規(guī)劃一張圖,、建設(shè)一盤棋,、運營一體化高效管理，形成握指成拳的集群效應(yīng),。

在這一現(xiàn)代化港群體系中,，唐山港發(fā)揮綜合性深水大港和自貿(mào)試驗區(qū)政策賦能等多重優(yōu)勢，打造服務(wù)國家重大戰(zhàn)略能源原材料主樞紐港,、內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸樞紐和綜合貿(mào)易大港,；黃驊港重點建設(shè)國際貿(mào)易港、共建“一帶一路”重要樞紐和雄安新區(qū)便捷出?？?，打造多功能、綜合性,、現(xiàn)代化大港,；秦皇島港作為全國主要煤炭裝船港，在保障國家能源運輸安全的基礎(chǔ)上加快打造國際知名旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港……此前的“一群港”,，整合后突出特色,、錯位發(fā)展，“港口群”功能持續(xù)優(yōu)化完善,。

隨著港口間運力協(xié)調(diào)成為常態(tài),，港口綜合效益顯著提升。唐山港曹妃甸港區(qū)擁有40萬噸級礦石碼頭,，集疏運優(yōu)勢明顯,。大船抵達(dá)后，可用小一點的船舶將貨物倒運至黃驊港,，依然具備價格優(yōu)勢,。如今，這種“水水中轉(zhuǎn)”模式已在河北港口集團廣泛推行,，集團運力得到充分發(fā)揮,。

資源整合后，河北港口集團的整體實力,、投資能力和優(yōu)化港口功能布局能力明顯增強,。目前，集團擁有生產(chǎn)性泊位142個,，成為全國重要鐵礦石接卸港,、環(huán)渤海地區(qū)重要集裝箱樞紐港,。2024年，集團完成港口貨物吞吐量8.42億噸,，同比增長6%，在全國沿海主要港口集團中排名第三位,；實現(xiàn)利潤總額46.5億元,，同比增長10.46%。

2025年,，河北將進(jìn)一步提速港口項目建設(shè),，實施21個港口建設(shè)項目，年內(nèi)計劃投資85億元,，建成液體化工,、燃料油和通用泊位5個，泊位總數(shù)達(dá)到278個,，通過能力達(dá)到12.04億噸,、518.6萬標(biāo)箱。

擴大“朋友圈”,，完善港口集疏運體系,。蛇年正月初二，河北港口集團合德海運美西快線迎來新春第一個班次,，執(zhí)航船舶“合德大西洋”輪滿艙滿載從上海港揚帆起航,，駛往美國洛杉磯港。

2024年3月,，河北港口集團旗下航運板塊經(jīng)營主體合德海運公司,，成功開辟到美國洛杉磯港的國際集裝箱班輪航線。這條美西快線,，實現(xiàn)了河北集裝箱班輪遠(yuǎn)洋航運“零”的突破,。

同年11月，合德海運在黃驊港成功開通我國北方第一條以快航模式運營至美國西海岸的集裝箱國際班輪航線,，打通京津冀乃至中國北方地區(qū)至美國西海岸的最快海運通道,，為數(shù)百家中美跨境電商企業(yè)提供高質(zhì)量服務(wù)。目前,，合德海運公司運力水平在全球100大集裝箱班輪公司中位居第26位,。

河北省暢通陸海雙向物流通道，推動鐵水,、公鐵,、陸空等聯(lián)運模式發(fā)展，構(gòu)建集約高效多式聯(lián)運體系,；開辟聯(lián)通全球的集裝箱航線,，加密內(nèi)貿(mào)航線,，培育遠(yuǎn)洋海運中堅力量。河北港口集團開通的“海上穿梭巴士”,，搭建起環(huán)渤海各港口間支線運輸體系,，每月累計可達(dá)200班以上。

目前,，河北全省集裝箱航線達(dá)到67條,，覆蓋全國沿海主要港口，直接通達(dá)日韓,、東南亞,、俄羅斯遠(yuǎn)東、美西等主要港口,。

科技賦能,，建設(shè)智慧綠色港口。走進(jìn)黃驊港煤炭港區(qū),，一列滿載煤炭的列車緩緩抵達(dá),，長長的車廂被定位車牽引至抵港第一站——翻車機房。此時,，數(shù)百米外的集控操作室內(nèi),，依托自主研發(fā)的智能生產(chǎn)系統(tǒng)，工作人員輕點鼠標(biāo),，翻車機自動運行,，僅用一個小時就完成了8000噸煤炭卸車作業(yè)。

作為世界上首個實現(xiàn)翻堆取裝全流程智能化的煤炭港口,，黃驊港一艘5萬噸級的運煤船,，24小時內(nèi)就可以完成裝卸貨，全流程無需人工操作,。依托智能化打造全流程抑塵系統(tǒng),，黃驊港已看不到煤塵飛舞，煤污水也實現(xiàn)循環(huán)利用,。

2025年2月,，河北省首個全自動化集裝箱碼頭——唐山港京唐港區(qū)25號泊位獲批對外開放。該泊位引入全球首臺套新一代高效穿越式雙小車岸橋,，研發(fā)應(yīng)用國產(chǎn)化碼頭操作系統(tǒng),，入選交通運輸部第一批交通物流降本提質(zhì)增效交通強國專項試點。

秦皇島港獲評全國首家五星級“綠色港區(qū)”,，全國首個煤炭碼頭零碳試點項目在黃驊港煤炭港區(qū)三期碼頭啟動,，黃驊港成為全球首家全流程智能作業(yè)的干散貨港口、全國首家作業(yè)現(xiàn)場全面無人的智能化煤炭港口……河北推動云計算,、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能等先進(jìn)科技賦能綠色智慧港口建設(shè),，全省港口加快智慧化改造，煤炭,、礦石等大宗散貨綠色方式集疏港比例達(dá)90%以上,。

2025年，河北將普及推廣煤炭全流程粉塵防治技術(shù),，全省煤炭碼頭100%應(yīng)用,；持續(xù)提高岸電使用率，加快推進(jìn)智慧綠色干散貨碼頭等7個交通強國試點建設(shè),。

降本增效，優(yōu)化港口營商環(huán)境,。2月6日,，在石家莊海關(guān)所屬京唐港海關(guān)監(jiān)管下，一批重量為19.23萬噸的進(jìn)口鐵礦石,，按照進(jìn)口鐵礦依風(fēng)險等級差異化檢驗?zāi)Ｊ娇焖偻P(guān),。這批河鋼樂亭鋼鐵有限公司的進(jìn)口鐵礦石，根據(jù)風(fēng)險等級評定屬于中低風(fēng)險層級,，卸貨時經(jīng)一次查驗合格后便可直接提離,，通關(guān)時間節(jié)約50%。

石家莊海關(guān)充分發(fā)揮唐山港作為全國最大鐵礦石接卸港的優(yōu)勢,，在全國首創(chuàng)進(jìn)口鐵礦依風(fēng)險等級差異化檢驗?zāi)Ｊ?，對中、低風(fēng)險固廢排查實施“快驗快放”,，對高風(fēng)險貨物集中精力綜合檢驗,，有效疏解了鐵礦石“滯港”問題。該模式應(yīng)用以來,，港口堆場周轉(zhuǎn)效率提升約60%,，鐵礦檢驗時長整體壓縮50%。

推動港口服務(wù)降本增效,，河北積極推進(jìn)海港,、陸港、空港與自貿(mào)區(qū),、保稅區(qū)聯(lián)動發(fā)展,，推動港口、海關(guān),、海事等數(shù)據(jù)共享共用,，推廣“船邊直提”“抵港直裝”“先放后檢”等作業(yè)模式，提升通關(guān)便利化水平,。

河北省交通運輸廳港航處負(fù)責(zé)人介紹,，各港口優(yōu)化作業(yè)流程,，壓縮船、貨在港時間,，全面提升作業(yè)效率,，以成本優(yōu)勢提升港口競爭力。2024年,，推動港口服務(wù)降本增效,，降費3.3億元，降幅2.1%,。

主動對接國家重大戰(zhàn)略需求

河北主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展,、高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)、共建“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略需求,，讓港口在推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中發(fā)揮更大作用。

全面發(fā)展“航道上的京津冀”,。作為京津冀重要出?？冢颖毖睾８劭谏罨c天津港分工合作,，以“航道上的京津冀”服務(wù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,。

2024年4月，河北港口集團與天津港集團在天津簽署《攜手共建世界級港口群一致行動書》,，共同推動建設(shè)安全便捷,、智慧綠色、經(jīng)濟高效,、支撐有力的世界級港口群,。

目前，河北港口與天津港合作集裝箱航線已達(dá)11條,。“我們與天津港推進(jìn)生產(chǎn)互謀,、活動共辦、人才互派,、航線對開,、航道共保等，共同推動渤海灣深水航路建設(shè),，加快打造津冀世界級港口群,，推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實。”河北港口集團負(fù)責(zé)人說,。

2024年11月,，來自雄安新區(qū)的140噸優(yōu)質(zhì)玉米通過公路直達(dá)黃驊港后通過國能黃驊港務(wù)公司雜貨碼頭運往福建漳州港，開啟“雄安新區(qū)—黃驊港”集裝箱公海聯(lián)運通道,，為雄安新區(qū)未來的貨物出海運輸打通便捷路徑,。

地處渤海灣穹頂處的黃驊港,，是距離雄安新區(qū)最近的出海口之一,。2023年9月,，雄安新區(qū)綜合保稅區(qū)設(shè)立黃驊港雄安綜合服務(wù)中心，將港口口岸的申報,、訂艙,、查驗、檢驗檢疫等功能前置,，為雄安新區(qū)當(dāng)?shù)丶爸苓吰髽I(yè)開展進(jìn)出口貨物通關(guān)業(yè)務(wù)和在黃驊港擴大進(jìn)出口,，提供全程多式聯(lián)運物流服務(wù)。

如今,，“雄安報關(guān),、黃驊港驗放”“雄安報關(guān)、雄安驗放”正在成為現(xiàn)實,，為雄安新區(qū)打造高效、便捷,、經(jīng)濟,、穩(wěn)定的出海運輸通道。

積極融入共建“一帶一路”,。2025年春節(jié)期間,，黃驊港中歐國際貨運班列“雙列連發(fā)”，滿載著來自天津,、山東,、河北的汽車配件、軸承,、辦公用品等貨物,，行程4000多公里抵達(dá)中亞重要樞紐城市——哈薩克斯坦阿拉木圖。

2024年5月,，黃驊港開行中歐國際貨運班列,。截至2025年3月4日，已累計開行16列,，來自浙江寧波,、上海、山東青島等地的貨物以海鐵聯(lián)運方式經(jīng)黃驊港運往歐洲,，總貨重超過7260噸,。

河北加強陸海聯(lián)動、多式聯(lián)運,，滿載貨物的中歐班列從黃驊港駛出,，經(jīng)石家莊國際陸港中轉(zhuǎn)集結(jié)后,，直接發(fā)往歐洲；從保定發(fā)出的海鐵聯(lián)運集裝箱班列,，直達(dá)秦皇島港后“集裝箱不落地”,，直裝貨輪運往韓國；來自韓國仁川裝有汽車,、日用品的集裝箱自秦皇島港進(jìn)境,，經(jīng)鐵路運輸至新疆霍爾果斯出境……在河北，“立足京津冀,、面向東北亞,、聯(lián)通全世界”“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”的國際物流網(wǎng)絡(luò)新通道正在加快構(gòu)建,。

近年來,，河北省深入華北和西北地區(qū)廣闊腹地，建設(shè)100多個內(nèi)陸無水港,，將“出?？?rdquo;搬到內(nèi)陸城市的“家門口”，暢通海鐵聯(lián)運物流通道,。石家莊海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,，2024年，河北全省進(jìn)出口總值歷史性突破6000億元,，同比增長5.5%,，增速高于全國平均水平，連續(xù)八年保持增長,。其中,，對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口同比增長8.2%，占進(jìn)出口總值的57.8%,。

保障能源原材料供應(yīng)鏈安全,。我國煤炭產(chǎn)區(qū)主要在北部、西部地區(qū),，消費集中在東部,、南部地區(qū)，煤炭需長距離調(diào)配運輸,。河北省內(nèi)有大秦,、朔黃、蒙冀三條主要煤運通道,，經(jīng)河北港口下水中轉(zhuǎn),，為長三角、珠三角等地區(qū)源源不斷輸送“工業(yè)糧食”。

2025年1月下旬,，寒潮來襲,，南方地區(qū)電煤用量明顯增加。作為國內(nèi)重要的煤炭能源輸出港,，黃驊港煤炭港區(qū)實行全天候不間斷作業(yè),，電煤運輸順暢有序。

“現(xiàn)在正是春季電煤保供重要時期,，我們?nèi)ΡＵ厦禾窟\輸安全高效,。僅我所在的部門，每天就有20萬噸煤炭裝船,。”國能黃驊港務(wù)有限責(zé)任公司生產(chǎn)二部技術(shù)設(shè)備科副科長韓士紅說,。

2023年，滄州港口型國家物流樞紐入選國家建設(shè)名單,。2024年,，黃驊港完成貨物吞吐量3.55億噸，其中煤炭下水量完成2.14億噸,，連續(xù)六年居“北煤南運”港口首位,。

2023年12月，河北港口集團攜手國能黃驊港務(wù)公司等環(huán)渤海6個專業(yè)化煤炭港口企業(yè),，組建環(huán)渤海煤炭保通保暢港口聯(lián)盟,，建立一體化協(xié)作機制，對出現(xiàn)的區(qū)域性,、時段性,、結(jié)構(gòu)性供應(yīng)緊張情況,，做到及時統(tǒng)計,、重點監(jiān)控、優(yōu)先靠泊,、高效作業(yè),，實現(xiàn)精準(zhǔn)供應(yīng)、快速供應(yīng),，保障重點物資高效通行,，確保國家能源運輸安全。

近年來,，河北省持續(xù)強化沿海港口樞紐和運輸通道作用,，完善港口能源和重要物資運輸系統(tǒng)布局，加強礦石,、煤炭,、原油、LNG等專業(yè)化泊位和大宗商品儲運基地建設(shè)，增強港口環(huán)節(jié)抗風(fēng)險能力和安全穩(wěn)定性,，助力保障國家能源原材料供應(yīng)鏈安全,。2024年，河北省煤炭下水量占北方港口煤炭總下水量的88.1%,，鐵礦石外貿(mào)接卸量占全國沿海港口的25.9%,。

黃驊港津冀集裝箱碼頭一片繁忙 景象（2024 年 5 月 26 日攝） 付秀智攝

港產(chǎn)城融合互促激發(fā)新動能

河北沿海臨港地區(qū)包括秦皇島、唐山,、滄州三個市,，地區(qū)生產(chǎn)總值占全省1/3左右，具備發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)的良好工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,。河北堅持做好港產(chǎn)城融合文章,，把“港口流量”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟增量”。

做強優(yōu)勢,，以港聚產(chǎn),。2月，滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的滄州華宇特種氣體科技有限公司年產(chǎn)5000噸電子特氣項目正在試生產(chǎn),。“電子特種氣體被稱為‘芯片血液’,，應(yīng)用于集成電路制造中的薄膜沉積等環(huán)節(jié)，是晶圓生產(chǎn)中的關(guān)鍵材料,。”公司總經(jīng)理徐立勇說,。

滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)依托黃驊港，加速構(gòu)建現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)體系,，初步形成化工新材料,、生物醫(yī)藥、電子化學(xué)品,、高端涂料,、綠色農(nóng)用化學(xué)品等五大產(chǎn)業(yè)集群，以及新能源電池材料,、氫能綜合利用等8個特色產(chǎn)業(yè)鏈,。

依托港口優(yōu)勢，河北省推動鋼鐵,、石化,、重型裝備制造、海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)加速向沿海臨港布局,，培育海水淡化,、海洋牧場、海上風(fēng)電等新的增長點,，形成一批產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),。唐山市沿海片區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全市比重近1/2,，滄州市沿海片區(qū)綠色化工營業(yè)收入占全市比重近一半。秦皇島汽車輪轂進(jìn)出口集散基地等產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益顯現(xiàn),。

《河北省加快建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)強省行動方案（2023—2027年）》提出,，到2027年，河北將基本建成世界領(lǐng)先的精品鋼鐵基地和具有全球話語權(quán)的萬億級鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群,。沿海地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6000億元,，形成一批全國一流企業(yè)及產(chǎn)業(yè)集群。聚焦生物醫(yī)藥,、新材料,、節(jié)能環(huán)保、新能源與能源裝備等產(chǎn)業(yè),，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)局部強勢,，爭創(chuàng)國家級特色原料藥基地，打造全國知名新型功能材料基地,、全國重要海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)裝備制造基地,。

突出特色，以產(chǎn)興城,。海鷗掠過頭頂,，浪花拍打衣衫，萬噸巨輪迎面駛來……走進(jìn)曹妃甸城市館序廳,，裸眼3D宣傳片《藍(lán)色夢想》循環(huán)播放,，向游客展示一座年輕城市的成長與變遷。

自2005年唐山港曹妃甸港區(qū)正式開埠通航,，鋼鐵,、石化、礦石加工等各類臨港產(chǎn)業(yè)迅速聚集,。曹妃甸,，這個昔日落潮時才能顯露全貌的帶狀小沙島，拔節(jié)成長為一座濱海新城,。

“曹妃甸因港而生,、因港而興,，正以港產(chǎn)城融合發(fā)展為主線,，全域統(tǒng)籌布局生活、生產(chǎn),、生態(tài)空間,，不斷完善公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)平臺,，加速提高港口能級、提升港城品位、繁榮港城經(jīng)濟,。”曹妃甸區(qū)自然資源和規(guī)劃局局長王志新說,。

百余年來，秦皇島城市變遷與海港緊密相連,。隨著秦皇島港從傳統(tǒng)煤炭大港向國家旅游港和現(xiàn)代綜合貿(mào)易港轉(zhuǎn)型升級,，秦皇島城市“顏值”加快提升。臨海聽濤的“婚房”,，工業(yè)風(fēng)咖啡廳,，風(fēng)格各異的近現(xiàn)代建筑……曾經(jīng)主要運輸煤炭的秦皇島港西港區(qū)，將百年歷史與現(xiàn)代創(chuàng)意融合,，打造出西港花園景區(qū),，讓游客流連忘返，成為秦皇島城市“打卡”新地標(biāo),，獲評國家4A級旅游景區(qū),。

依港而建的唐山市海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展十分活躍,，推動城市功能日益完善,。“靠著唐山港京唐港區(qū)和2000萬噸鋼鐵、700余萬噸焦炭,、30余萬噸焦油等產(chǎn)能資源,，我們形成了港口物流、精品鋼鐵,、綠色化工三大臨港主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，高質(zhì)量發(fā)展前景廣闊、未來可期,。”唐山市海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)人說,。

推動以產(chǎn)興城，河北大力支持沿?？h區(qū)依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢資源,，每個縣培育2～3個特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈條，形成昌黎金屬材料,、鹽山管道裝備,、灤州裝備制造等30多個特色產(chǎn)業(yè)集群，帶動生產(chǎn)要素加速匯聚,，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展注入動力,。

經(jīng)略腹地，以城促港,。唐山港躍居全球沿海吞吐量第二大港,，與唐山市經(jīng)濟發(fā)展密不可分,。作為近代工業(yè)起步較早的沿海城市，唐山市資源稟賦突出,，鋼鐵,、化工、建材,、裝備制造等工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,，為唐山港吞吐量持續(xù)攀升提供了最直接的腹地支撐。

錨定“三個努力建成”目標(biāo),，即努力建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟合作窗口城市,、環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟圈重要支點,，唐山市積極實施“海洋+”行動計劃,，深耕中國（河北）自由貿(mào)易試驗區(qū)曹妃甸片區(qū)改革“試驗田”，依托口岸資質(zhì)“全牌照”以及自貿(mào)區(qū),、保稅區(qū),、跨境電商綜試區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等疊加紅利,，大力推動“大港口”建設(shè),。

唐山市海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，2024年海港區(qū)謀劃實施總投資超過160億元的港口配建項目,，支持唐山港京唐港區(qū)擴能升級,。其中，唐曹鐵路東延及配套物流工程將打通京唐港向西北地區(qū)輻射通道,，推動京唐港吞吐貨物運輸?shù)吞嫁D(zhuǎn)型,，配套建設(shè)的倉儲物流園區(qū)，將進(jìn)一步延伸港口服務(wù)功能,，形成集倉儲,、保稅、貿(mào)易,、金融,、信息、物流等于一體的現(xiàn)代航運服務(wù)體系,。

從港口大省邁向港口強省,，河北將加快構(gòu)建以“三中心城市三新城”為核心的現(xiàn)代化沿海都市帶，布局航運,、科研,、金融,、商貿(mào)等業(yè)態(tài),，完善城市功能配套,。快速提升唐山曹妃甸區(qū),、滄州渤海新區(qū),、秦皇島北戴河新區(qū)等園區(qū)能級，增強臨港城市聚集產(chǎn)業(yè)的吸引力和服務(wù)一流港口的支撐力,。

面朝渤海,，心向遠(yuǎn)洋。河北省委主要負(fù)責(zé)同志表示,，河北將加快構(gòu)建高水平對外開放體制機制,，推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展沿海經(jīng)濟,，打造向海發(fā)展,、向海圖強的增長極。

按規(guī)劃,，到2027年,，河北將基本建成陸海聯(lián)動、產(chǎn)城融合的臨港產(chǎn)業(yè)強省,，沿海地區(qū)生產(chǎn)總值突破2萬億元,，沿海經(jīng)濟崛起帶成為環(huán)渤海高質(zhì)量發(fā)展的增長極。

游客在秦皇島西港花園 游覽（ 2023 年 8 月 10 日攝） 李鐸攝

（記者：李鳳雙 閆起磊 白林 楊帆）

（《瞭望》2025年第11期 ）