三四個(gè)工作人員監(jiān)管上千家企業(yè),,如何確保企業(yè)隱患排查、應(yīng)急演練,、應(yīng)急培訓(xùn)不走過(guò)場(chǎng),?
一旦突發(fā)環(huán)境事故,,應(yīng)急專家從哪兒找?應(yīng)急物資從哪兒調(diào),?應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)誰(shuí)能最快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),?
應(yīng)急預(yù)案編制,如何壓實(shí)企業(yè),、技術(shù)編制單位,、評(píng)審專家、備案單位各方責(zé)任,,提高編制水平,?……
這些曾讓市生態(tài)環(huán)境局困擾的問(wèn)題,早已輕松解決,。2023年5月,,該局在全省率先創(chuàng)建環(huán)境應(yīng)急管理指揮平臺(tái),將全市上千家企業(yè)納入“一張網(wǎng)”,。平臺(tái)運(yùn)行兩年來(lái),,不斷進(jìn)行數(shù)據(jù)融合,實(shí)現(xiàn)了環(huán)境應(yīng)急風(fēng)險(xiǎn)防控線上管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置遠(yuǎn)程指揮,。
市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)急監(jiān)測(cè)科工作人員利用環(huán)境應(yīng)急管理指揮平臺(tái)進(jìn)行線上檢查。
風(fēng)險(xiǎn)防控:從線下排查到線上管理
“某公司4月份未開展月度環(huán)境隱患排查,;某公司環(huán)境隱患排查項(xiàng)目不全面,;某公司應(yīng)急池未空置……”6月20日,市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)急監(jiān)測(cè)科工作人員利用環(huán)境應(yīng)急管理指揮平臺(tái),,正對(duì)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理工作進(jìn)行線上檢查,。
“傳統(tǒng)的環(huán)境應(yīng)急管理檢查往往需要監(jiān)管人員起早貪黑實(shí)地走訪企業(yè),每天也就檢查三四家,,不僅耗費(fèi)人力,、物力和時(shí)間,還可能在一定程度上影響企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序,。”市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)急監(jiān)測(cè)科科長(zhǎng)馮濤介紹,,如今依托環(huán)境應(yīng)急管理指揮平臺(tái)
開展線上檢查,監(jiān)管人員只需在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上輕點(diǎn)鼠標(biāo),,即可查看企業(yè)上傳的相關(guān)文件,、圖片和視頻資料,,這種無(wú)打擾、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式讓環(huán)境應(yīng)急管理工作變得輕松和高效,。
如果只在線上監(jiān)管,,企業(yè)會(huì)不會(huì)走過(guò)場(chǎng)、“耍小心機(jī)”,?
工作人員田旭民在應(yīng)急管理排查結(jié)果中隨機(jī)點(diǎn)開了一家企業(yè)上傳信息,,解釋說(shuō):“你看這家企業(yè),最近的隱患排查時(shí)間是6月2日10時(shí),,這是他們上傳的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)圍堰,、應(yīng)急池、雨水總排口等各節(jié)點(diǎn)排查照片,,放大后可看到拍照時(shí)間,、地點(diǎn)的水印信息。我們根據(jù)企業(yè)的打卡情況進(jìn)行線上審核,,對(duì)排查照片不清晰的打回,,讓企業(yè)重新排查。”
馮濤介紹,,他們開發(fā)了電腦端和手機(jī)端兩個(gè)版本,,企業(yè)打卡上傳各類信息需要通過(guò)手機(jī)端操作,可以有效避免企業(yè)把電腦存儲(chǔ)的舊照片上傳應(yīng)付監(jiān)管,。
在檢查過(guò)程中,,應(yīng)急監(jiān)測(cè)科的工作人員會(huì)對(duì)企業(yè)上傳的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行深度挖掘和分析,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急管理工作中存在的潛在問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,監(jiān)管人員會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)及時(shí)向企業(yè)反饋,,并提出整改建議,,督促企業(yè)限期整改。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,邯鄲市環(huán)境應(yīng)急管理指揮平臺(tái)上線以來(lái),,市生態(tài)環(huán)境局每月對(duì)全市1600余家環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展線上檢查。這種創(chuàng)新的監(jiān)管模式,,不僅提高了環(huán)境監(jiān)管的效率和精準(zhǔn)度,,還為企業(yè)節(jié)省了大量的時(shí)間和精力。
應(yīng)急處置:從“一抹黑”到“一盤棋”
“環(huán)境應(yīng)急管理指揮平臺(tái),,還著重解決了應(yīng)急處置的難題,。”跟隨馮濤的步伐,記者來(lái)到指揮調(diào)度中心,,一場(chǎng)突發(fā)環(huán)境事件的處置模擬隨即展開,。
“某化工企業(yè)發(fā)生氣體泄漏,,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)!”只見工作人員輕點(diǎn)鼠標(biāo),,應(yīng)急相應(yīng)系統(tǒng)隨機(jī)啟動(dòng),,短短幾秒鐘,大屏幕上出現(xiàn)了事故企業(yè)的相關(guān)信息:風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)詳情,、推薦的應(yīng)急專家,、應(yīng)急物資數(shù)量、企業(yè)周圍環(huán)境和重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象……
在初步了解事故企業(yè)情況后,,指揮平臺(tái)視頻連線了企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專家,及時(shí)征求了專家應(yīng)急處置的意見建議,。
“以前發(fā)生環(huán)境應(yīng)急事故時(shí),,兩眼一抹黑。了解情況,、調(diào)配物資,,都得現(xiàn)找人聯(lián)系,很耗費(fèi)時(shí)間,。”馮濤說(shuō),,現(xiàn)在通過(guò)指揮平臺(tái),可以迅速了解相關(guān)信息,,全市“一盤棋”調(diào)度應(yīng)急資源,,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程指揮,大大提高了應(yīng)急效率和處置水平,。
“一盤棋”的調(diào)度,,離不開平臺(tái)的數(shù)字化建設(shè)。
兩年來(lái),,環(huán)境應(yīng)急管理指揮平臺(tái)不斷完善,,匯集了信息報(bào)告、專家?guī)?、物資庫(kù),、應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍,、應(yīng)急預(yù)案,、危化運(yùn)輸應(yīng)急處置等多項(xiàng)信息,,為應(yīng)急指揮決策提供了信息支撐,,實(shí)現(xiàn)了對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的接報(bào)、指揮,、調(diào)度的全過(guò)程閉環(huán)管理和全程數(shù)字化檔案留存,。
截至目前,,邯鄲市環(huán)境應(yīng)急管理指揮平臺(tái)有應(yīng)急預(yù)案管理企業(yè)1637家,其中,,較大風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別企業(yè)98家,、重大風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別企業(yè)56家,應(yīng)急救援隊(duì)伍26支,,應(yīng)急專家89人,,基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)境應(yīng)急“一張網(wǎng)”管理。
創(chuàng)新建設(shè):從實(shí)地走訪到數(shù)據(jù)幫忙
“數(shù)據(jù)幫了大忙,,正是匯集了全市相關(guān)的環(huán)境應(yīng)急信息,,我們才能創(chuàng)新建設(shè)這樣一個(gè)集風(fēng)險(xiǎn)源管理、應(yīng)急資源管理,、應(yīng)急預(yù)案管理,、應(yīng)急處置指揮于一體的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)。”馮濤說(shuō),。
據(jù)介紹,,針對(duì)河流污染,指揮平臺(tái)還開發(fā)了溯源功能,,納入平臺(tái)管理的企業(yè)主要污染物在平臺(tái)系統(tǒng)均有備案,。監(jiān)管部門可根據(jù)河流檢測(cè)出的特征污染因子、河流流速等信息,,在系統(tǒng)里倒查上游排放企業(yè),,按圖索驥快速鎖定可疑排放企業(yè)或發(fā)生污染事故的企業(yè),給污染處置提供決策支撐,。
邯鄲市環(huán)境應(yīng)急管理指揮平臺(tái),,讓邯鄲環(huán)境應(yīng)急管理正式邁入數(shù)字化、智能化時(shí)代,,用實(shí)際行動(dòng)詮釋了對(duì)企業(yè)非現(xiàn)場(chǎng)無(wú)打擾監(jiān)管,,為環(huán)境應(yīng)急智慧監(jiān)管提供了可復(fù)制、可推廣的“邯鄲樣板”,。
邯鄲新聞傳媒中心記者 楊溪/文 李磊/攝