一條條鄉(xiāng)村道路平整寬闊,、縱橫交錯(cuò),；一座座農(nóng)家小院錯(cuò)落有致、干凈整潔,；一面面文化墻圖文并茂,，正能量滿滿……如今,，河北省定州市鄉(xiāng)村發(fā)生“蝶變”，呈現(xiàn)出一幅幅生態(tài)宜居的和美畫(huà)卷,。

近年來(lái),，定州市深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，統(tǒng)籌資源要素,，動(dòng)員各方力量，深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),，走出了一條生態(tài)美、生活美,、人文美的新路子,，全力打造鄉(xiāng)村振興“定州樣板”。

河北省定州市鈕店社區(qū)投資150萬(wàn)元進(jìn)行環(huán)村路硬化改造,，實(shí)現(xiàn)全村街道及進(jìn)村路全部硬化,。圖為鈕店社區(qū)主街道。

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境

扮靚鄉(xiāng)村顏值

“早上起來(lái)呼吸著新鮮空氣,，沿著河堤慢跑,，一路上鳥(niǎo)語(yǔ)花香,，令人心情舒暢。”定州市高蓬鎮(zhèn)小章村村民成建敏說(shuō),，只要不下雨,，她每天都會(huì)到村北的河堤公園散步、跳舞,，看看風(fēng)景,，這已經(jīng)成了她的生活習(xí)慣。

小章村地處沙河南岸,，被一望無(wú)垠的田野環(huán)繞,。2021年以前，村北的圍村河堤還是荒草叢生,、垃圾遍地,。如今，取而代之的是煥然一新的硬化道路和綠化植被,，堤綠景又美,新景舊貌的巨大反差讓人心生贊嘆,。

為改善村民居住條件，營(yíng)造更加宜居的生活環(huán)境,，小章村大力實(shí)施和美鄉(xiāng)村建設(shè),，深入開(kāi)展人居環(huán)境整治,，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)土綠化工作,，在村北修建集綠化、休閑,、游樂(lè)為一體,，占地約3.5萬(wàn)平方米的河堤公園，將村內(nèi)南北方向8條街道,、東西方向16條街道全部打通,，在4條主要道路及6條田間路栽植海棠、櫻花,、國(guó)槐等樹(shù)種1.2萬(wàn)棵,；在村內(nèi)8條南北街、5條東西大街栽植櫻花,、海棠,、紅楓等樹(shù)種5000余棵，村里呈現(xiàn)出“條條道路都硬化,，家家門(mén)前都有樹(shù)”的景象,。

小章村的蝶變是定州持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境的一個(gè)縮影。為扮靚鄉(xiāng)村顏值,，定州市大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，制定了《定州市宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)建設(shè)工作方案》,，加快建設(shè)以東亭鎮(zhèn)為中心的市級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)，建成省級(jí)和美鄉(xiāng)村18個(gè),。

持續(xù)深化村莊清潔行動(dòng),。制定深入開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)專項(xiàng)工作方案，因地制宜拓展提高“五清三建一改”標(biāo)準(zhǔn),，補(bǔ)短板,、建機(jī)制、促提升,，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)向廣度深度拓展,，逐步邁向宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。建設(shè)小游園,、小菜園,、小果園、公共綠地,、公共停車(chē)場(chǎng)等381處,，完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，農(nóng)村生活垃圾日產(chǎn)日清,，無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所改造。按照科學(xué)規(guī)劃,、統(tǒng)籌推進(jìn),，政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體,，好字當(dāng)頭,、質(zhì)量?jī)?yōu)先，建管并重,、常態(tài)長(zhǎng)效的原則進(jìn)行改造,，將長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制和農(nóng)村改廁工作同步推進(jìn)、配套建設(shè),，做到廁所壞了有人修,、糞液滿了有人抽、抽走之后有效用,，保障農(nóng)民群眾用得上,、用得起、用得好,。2023年,，定州市新建廁所運(yùn)營(yíng)監(jiān)管中心1個(gè)、維修站點(diǎn)50個(gè),，配備抽糞車(chē)60輛,，改造提升戶廁5170座,、公廁6座。

加快建設(shè)“四好農(nóng)村路”,。大力實(shí)施農(nóng)村公路改造提升工程,，集中整治“翻漿路”，推進(jìn)“農(nóng)村公路+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展,。2023年改造提升農(nóng)村公路71.5公里,，完成80個(gè)村莊村內(nèi)道路硬化，號(hào)頭莊回族鄉(xiāng)被命名為省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,。

扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

提供更多便利

初夏時(shí)節(jié),，環(huán)境宜人。在長(zhǎng)安路街道大流村互助幸福院內(nèi),，老人們?nèi)齼蓛蓢谝黄?，有的下棋、有的嘮家常……歡樂(lè)的談笑聲不時(shí)傳來(lái),，大家樂(lè)在其中,，愜意而悠閑。

大流村互助幸福院總面積370平方米,，設(shè)有4間休息室,、2間餐廳、1間共享廚房以及健身室,、圖書(shū)閱覽室等場(chǎng)所,，主要面向村里70歲以上老人，通過(guò)實(shí)施適老化,、智慧化改造,，為老人提供生活照料、休閑娛樂(lè)等服務(wù),，滿足老年人的生活精神需求。

“互助幸福院由村委會(huì)出資建設(shè),，總投資12萬(wàn)元,，由村內(nèi)閑置宅基地改建而成。”大流村黨支部書(shū)記韓興亮介紹,，“老人們?cè)谶@里不僅可以開(kāi)展休閑娛樂(lè)活動(dòng),，每周我們還會(huì)給老人們免費(fèi)做一次午飯，兩葷一素,、營(yíng)養(yǎng)搭配,，腿腳不便或年紀(jì)較大的老人，還會(huì)安排志愿者送餐上門(mén),。”

近年來(lái),，定州市不斷加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，以互助幸福院為載體，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板,，不斷提升老年人的獲得感和幸福感,。開(kāi)設(shè)上線定州市智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心1座,、特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)4家,、區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心16家、互助幸福院33個(gè),、鄰里互助點(diǎn)494個(gè),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。

持續(xù)加大教育投入力度,。加快實(shí)施6所中小學(xué)新改擴(kuò)建項(xiàng)目,，改造提升農(nóng)村學(xué)校、幼兒園21所,，市第六中學(xué),、第七中學(xué)建成投用，實(shí)現(xiàn)了學(xué)前教育全覆蓋,、適齡兒童義務(wù)教育保障全覆蓋,。

深入推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室一體化管理,，持續(xù)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完成2個(gè)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，全市1008名鄉(xiāng)村醫(yī)生全部由市財(cái)政發(fā)放工資并繳納社保,，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師率達(dá)到50%,，高于全省平均水平。

完善城鄉(xiāng)客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,。實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化改革,，努力構(gòu)建“主城區(qū)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村”三級(jí)城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)城鄉(xiāng)交通一體化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,。目前,，共開(kāi)通運(yùn)行線路26條，運(yùn)行率達(dá)到100%,，運(yùn)行總里程達(dá)828公里,，可覆蓋25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）,。完成260個(gè)候車(chē)站牌建設(shè),，加快178個(gè)候車(chē)站亭、10個(gè)便捷車(chē)站建設(shè),，定州客運(yùn)樞紐中心項(xiàng)目主站房主體結(jié)構(gòu)已完工,，不斷滿足群眾多樣化,、品質(zhì)化出行需求。

聚力自治德治法治融合

提升治理效能

在高蓬鎮(zhèn)鈕店社區(qū)的文化廣場(chǎng)上,，來(lái)往的群眾不時(shí)在法治文化宣傳展板前駐足觀看;法律圖書(shū)室內(nèi),，書(shū)架上整齊擺放著各類(lèi)法律書(shū)籍和法治讀物，四五名社區(qū)居民正在認(rèn)真閱讀相關(guān)書(shū)籍,。

“我們通過(guò)建設(shè)法治文化廣場(chǎng),、法治文化墻、法律圖書(shū)室等多種形式,，讓廣大群眾在休閑娛樂(lè)的同時(shí),，近距離接受法治文化的熏陶，增強(qiáng)法治意識(shí),，提高基層治理法治化水平,。”鈕店社區(qū)黨支部副書(shū)記張國(guó)平說(shuō)。

“我們將法治鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進(jìn)法治定州,、平安定州建設(shè)的基礎(chǔ)性工程,，著力在培育特色亮點(diǎn)、打造普法品牌上下功夫,，扎實(shí)推進(jìn)‘民主法治示范村’創(chuàng)建,、農(nóng)村‘法律明白人’培養(yǎng)、法治文化陣地建設(shè)等工作,，以‘基層善治’助推‘定州之治’,，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感,。”定州市司法局副局長(zhǎng)宋坤說(shuō),。目前，定州市培養(yǎng)了5478名法律明白人,，打造了423個(gè)平安村(社區(qū)),。

近年來(lái)，定州市堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，以自治增活力、以法治強(qiáng)保障,、以德治揚(yáng)正氣，推進(jìn)自治,、法治,、德治“三治”融合，著力構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村善治新格局,。

推進(jìn)鄉(xiāng)村法治是保障,，鄉(xiāng)村自治是基礎(chǔ),。楊家莊鄉(xiāng)大洼里村的“銀發(fā)智囊團(tuán)”則是鄉(xiāng)村自治的一個(gè)縮影。

以老黨員馮發(fā)慶為發(fā)起人,，大洼里村20余名老支書(shū),、老黨員、老教師和老干部,，在村黨支部的大力支持下,，組建朋友圈，成立“銀發(fā)智囊團(tuán)”,。他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),，用群眾聽(tīng)得懂的家鄉(xiāng)話，通過(guò)集中宣講,、送學(xué)上門(mén)等靈活多樣的形式,，廣泛開(kāi)展黨的最新理論、政策法規(guī)宣傳教育活動(dòng),，讓接地氣,、冒熱氣的新思想傳播到每一個(gè)人，凝聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力,。

德治有利于提高鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的水平和質(zhì)量,。高蓬鎮(zhèn)西牛村把樹(shù)立文明村風(fēng)、推動(dòng)移風(fēng)易俗作為和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手,，成立紅白理事會(huì),，對(duì)村規(guī)民約進(jìn)行完善，堅(jiān)持黨員先行,、全民參與,，破除大操大辦陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)孝老愛(ài)親,、厚養(yǎng)薄葬的文明鄉(xiāng)風(fēng),。

傳統(tǒng)的定親流程從以前的3天變成了現(xiàn)在的1天；結(jié)婚時(shí)不燃放煙花爆竹,，不鬧婚,，“回門(mén)”“三天”大操大辦的習(xí)俗全部取消，結(jié)婚當(dāng)天一次辦清,；白事由之前的消耗上千米白布,，縮減到只有近親屬戴孝……如今，西牛村鋪張浪費(fèi),、婚喪大操大辦,、高價(jià)彩禮等陳規(guī)陋習(xí)已成過(guò)往，勤儉節(jié)約、文明健康的生活方式成為文明鄉(xiāng)風(fēng),。

今年2月16日,，息冢鎮(zhèn)東王郝村村民馬力給“網(wǎng)上楓橋”服務(wù)中心打來(lái)電話，反映家中突然停水,，不知道停水原因,，希望盡快恢復(fù)供水。話務(wù)員緊急派單至相關(guān)部門(mén)及單位,。10分鐘內(nèi),，相關(guān)負(fù)責(zé)人與馬力取得聯(lián)系并了解情況。1小時(shí)內(nèi),，在技術(shù)人員電話指導(dǎo)下水表恢復(fù)了正常運(yùn)行,。經(jīng)回訪，馬力表示問(wèn)題已成功解決,，并對(duì)中心又快又好解決民生訴求連連稱贊,。

近年來(lái)，定州市積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，走好網(wǎng)上群眾路線,。2021年7月，該市建立“網(wǎng)上楓橋”服務(wù)中心,，以12345政務(wù)便民服務(wù)熱線為核心,，不斷擴(kuò)大受理范圍，從求助,、咨詢,、舉報(bào)到涉法涉訴等各類(lèi)訴求，全受理,、全辦理,、全回復(fù)，一口接辦所有事,。經(jīng)過(guò)三年運(yùn)行,，“網(wǎng)上楓橋”服務(wù)中心已成為民生服務(wù)臺(tái)、社情晴雨表,、發(fā)展助推器,，熱線和網(wǎng)上訴求增長(zhǎng)了近十倍，線上信訪吸附力顯著增強(qiáng),，線下信訪大幅減少,。群眾安全感調(diào)查指數(shù)從2019年到2023年增長(zhǎng)了12個(gè)百分點(diǎn)，人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感大幅提升,。

“今后,，定州市將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于‘三農(nóng)’工作的重要論述和重要指示精神,，持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)加大公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，著力提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度,、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度,，全力打造和美鄉(xiāng)村,、平安鄉(xiāng)村，努力繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷,。”定州市市委書(shū)記張濤信心滿滿,。