9月21日,，定州市西城鄉(xiāng)12個(gè)村的土地服務(wù)專業(yè)合作社與西誠(chéng)土地服務(wù)專業(yè)合作社聯(lián)合社簽訂入社托管協(xié)議,。至此,，聯(lián)合社托管土地面積由1200畝增至2720畝，全鄉(xiāng)各村合作社的土地托管面積達(dá)8000畝,，成為定州首個(gè)全域開展土地托管的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,。“加入聯(lián)合社,，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們抱團(tuán)闖市場(chǎng)的能力,。”大定村黨支部副書記高叢說，2021年,，該村成立村土地服務(wù)專業(yè)合作社,，托管村民的土地開展規(guī)模化耕種,。目前,，農(nóng)戶土地每年畝均收益達(dá)1500元，村集體每年收入逾20萬元,。改建互助幸福院,、更新路燈、鋪設(shè)便道……多件過去心有余而力不足的事情陸續(xù)辦成了,。

隨著城市化進(jìn)程加快,，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民增多，農(nóng)村“誰(shuí)來種地”“如何種地”等成為不少地方面臨的現(xiàn)實(shí)問題,。西城鄉(xiāng)以土地托管服務(wù)為切入點(diǎn),，黨支部領(lǐng)辦土地服務(wù)專業(yè)合作社，讓群眾利益與村集體利益緊密聯(lián)系在一起,，激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興內(nèi)生動(dòng)力,。

小田變大田，進(jìn)行專業(yè)化生產(chǎn)

——農(nóng)民實(shí)現(xiàn)不種也有收益

西城鄉(xiāng)下轄12個(gè)行政村,，轄區(qū)2.7萬人,，耕地3.4萬畝，其中糧食種植面積2.9萬畝,。該鄉(xiāng)屬定州偏遠(yuǎn)地方,，是個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。

“過去,，村民外出打工,，村里的地大多由留守老人和婦女耕種，村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零,。”高叢說,，由于年輕人種地積極性不高,，村里土地承包給一些種糧大戶，租金頂多600元一畝,，有的甚至讓人“白種”,。長(zhǎng)期以來，村“兩委”的運(yùn)轉(zhuǎn)和村公益事業(yè)基本上靠財(cái)政資金撥付,。

西城鄉(xiāng)其他村和大定村的情況相差無幾,。

村民如何增收？村集體經(jīng)濟(jì)如何壯大,？鄉(xiāng)村要全面振興,，一張“考卷”擺在當(dāng)?shù)攸h委政府面前。“我們最大資源就是土地,。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須圍繞農(nóng)業(yè),，在土地上做足文章。”西城鄉(xiāng)黨委書記殷嘉潭認(rèn)為,，一家一戶分散種植,，成本高、效率低,，收益低,，這是村民種地積極性不高的根本原因。

西城鄉(xiāng)從招商引資入手,，2020年,，在東趙莊村落地中化農(nóng)業(yè)定州技術(shù)服務(wù)中心。以此為依托,，該鄉(xiāng)以開展土地托管服務(wù)為切入點(diǎn),，由中化農(nóng)業(yè)定州技術(shù)服務(wù)中心提供全鏈條服務(wù)，由村黨支部領(lǐng)辦合作社,，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,，開展集約化耕種。

2021年秋天,，西城鄉(xiāng)在東趙莊,、大定、南疃等5個(gè)村“兩委”班子戰(zhàn)斗力強(qiáng),、群眾基礎(chǔ)較好的村先行先試,，按照“每畝800元保底，凈收益村集體,、農(nóng)戶三七分紅”的方式,，先期流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地3000畝，以村股份經(jīng)濟(jì)合作社控股的方式注冊(cè)成立土地服務(wù)專業(yè)合作社,，全部由中化農(nóng)業(yè)托管種植燕麥草和玉米,。2022年,，農(nóng)戶畝均收益達(dá)1700元，村集體畝均收益超400元,。

“村民將土地托管給合作社,，小田變大田，有利于機(jī)械化操作,、專業(yè)化生產(chǎn),，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)不種也有收益。”殷嘉潭說,。

土地交給“托管班”

——農(nóng)戶和村集體實(shí)現(xiàn)雙贏

嘗到甜頭后,，農(nóng)戶對(duì)土地托管的看法從“拿我的地掙錢”變?yōu)?ldquo;幫我種地掙錢”，認(rèn)可程度大幅提升,，紛紛主動(dòng)要求把土地托管給合作社,。

免耕直播、拌種抗凍,、墑情監(jiān)測(cè)……在位于西趙莊村的中化農(nóng)業(yè)定州技術(shù)服務(wù)中心展示廳里，展示著各種先進(jìn)的種植技術(shù),。顯示屏上,，托管土地的冬小麥耕種、管理情況一目了然,。

“我們不但提供農(nóng)藥,、種子、化肥及農(nóng)機(jī)服務(wù),，還可提供以‘良種+良法+數(shù)字化’為核心的全程種植解決方案,，依托數(shù)字植保、數(shù)字水肥,、精準(zhǔn)氣象,、應(yīng)用遙感等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)，為農(nóng)作物增產(chǎn)提質(zhì)提供專業(yè)化建議,。”中化農(nóng)業(yè)定州技術(shù)服務(wù)中心農(nóng)藝師王玉強(qiáng)說,，所有托管土地都實(shí)行選種、播種,、灌溉,、農(nóng)資、管理,、收割,、收購(gòu)“七統(tǒng)一”管理。

東趙莊村是最早開展土地托管試點(diǎn)的村之一,。該村黨支部書記,、村土地服務(wù)專業(yè)合作社理事長(zhǎng)劉樸算了3筆賬,。

省心省力的成本賬。所有托管土地從種到收統(tǒng)一管理,，農(nóng)資由托管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一低價(jià)供應(yīng),，生產(chǎn)成本較零散種植降低10%以上。以小麥耕種農(nóng)機(jī)服務(wù)為例,，相對(duì)于市場(chǎng)價(jià)格,，畝成本播種省5元、旋耕省20元,、收割省30元……總計(jì)能省約80元,。一年下來，畝均成本降低200多元,。

綠色高效的增收賬,。大力推廣節(jié)水抗病蟲品種、統(tǒng)防統(tǒng)治,、測(cè)土配方施肥等減量增效技術(shù),，年產(chǎn)量提升10%以上，畝均增收約140元,。

集零為整的面積賬,。土地托管后，打破原有耕地邊界,，小田變大田,，每百畝土地可增加有效耕種面積5畝左右，可增加收益約1萬元,。

3年時(shí)間,，東趙莊村的土地托管面積已由385畝發(fā)展到1000畝，村民每年收益畝均1500多元,，村集體收入70多萬元,。

“每年土地收益七八千元，打零工還能掙幾千元,。”56歲的村民孫漢萍說,，孩子在外打工，家里5畝地如今全部交給合作社托管,，她不但輕松了,，生活也更寬裕了。據(jù)了解,，目前,，該鄉(xiāng)各村的土地服務(wù)專業(yè)合作社每年用工140多人，人均年收入上萬元,。原來種地的許多老人和婦女也通過就近打工增加了收入,。

成立聯(lián)合社,，抱團(tuán)式發(fā)展

——促進(jìn)土地增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收

“800元租金提前給,，每年起碼再分紅500元，比自己種強(qiáng)多了,。”68歲的西城莊村民王岳芬說,，“早就盼著村里開展土地托管，今年終于享受到紅利,。”

王岳芬原來種著3畝地,，操心費(fèi)力不說，除去種子,、農(nóng)藥,、化肥、農(nóng)機(jī)服務(wù)等成本,，每年收益也不太理想,。隨著年歲越來越大，種地也力不從心,?？粗鴦e的村搞土地托管賺了錢，她也非常羨慕,。可她又擔(dān)心村里搞不成,，土地托管后還收不回來,。

“不僅是村民，村‘兩委’對(duì)發(fā)展土地托管也沒底氣,。”西城莊村黨支部書記姬永章說,，他們村是小村，全村只有160多戶500多口人,，耕地總計(jì)500畝,。大家雖然都從鄰村的發(fā)展中看到了土地托管的好處，可就是擔(dān)心村里沒錢進(jìn)行先期投入,，土地總量小無法形成規(guī)模效益,。

2023年9月，在各村土地服務(wù)專業(yè)合作社先行先試,、成效明顯的基礎(chǔ)上,，西城鄉(xiāng)黨委推動(dòng)?xùn)|趙莊、大定,、南疃等5個(gè)村聯(lián)合成立“西誠(chéng)土地服務(wù)專業(yè)合作社聯(lián)合社”,，爭(zhēng)取財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興補(bǔ)助資金250萬元,，擴(kuò)大土地托管面積1200畝，購(gòu)置拖拉機(jī),、播種機(jī),、旋耕機(jī)等各種設(shè)備9臺(tái)，充實(shí)聯(lián)社土地托管實(shí)力,。同時(shí),，引領(lǐng)帶動(dòng)西城莊、胡阜才等小村融入聯(lián)社,，進(jìn)一步擴(kuò)大土地托管規(guī)模,。

“由于在預(yù)付農(nóng)戶租金、購(gòu)買生產(chǎn)資料及農(nóng)機(jī)服務(wù)等方面得到聯(lián)社大力支持,，村里的土地托管工作才得以開展,。”姬永章說，西城莊村的土地托管面積已由去年的60多畝發(fā)展到130多畝,，糧食從種到收全鏈條享受聯(lián)社“七統(tǒng)一”管理服務(wù),。

“立足一產(chǎn)、發(fā)展二產(chǎn),、推進(jìn)‘三產(chǎn)’融合發(fā)展,。”殷嘉潭說，“我們將依托西誠(chéng)土地服務(wù)專業(yè)合作社聯(lián)合社及中化集團(tuán),，堅(jiān)持以大田作物為主,，探索發(fā)展訂單種植、經(jīng)濟(jì)作物種植,，推進(jìn)建設(shè)聯(lián)合社糧食收儲(chǔ)中心,，成立定州市西誠(chéng)食品有限公司，開展生產(chǎn),、銷售,、加工、運(yùn)輸,、儲(chǔ)藏及其他相關(guān)服務(wù),，促進(jìn)土地增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。”