本報(bào)訊（記者趙珍珍、通訊員趙磊）市生態(tài)環(huán)境局聚焦重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)問(wèn)題,，突出“依法、精準(zhǔn),、高效,、規(guī)范”執(zhí)法，不斷嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,、優(yōu)化執(zhí)法方式,、完善執(zhí)法機(jī)制、規(guī)范執(zhí)法行為,，全面提升執(zhí)法效能,。
       創(chuàng)新優(yōu)化執(zhí)法方式。完善“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管制度,，統(tǒng)籌調(diào)配執(zhí)法力量和資源，持續(xù)完善檢查人員名錄庫(kù),，深入推進(jìn)跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,，實(shí)施差異化抽檢監(jiān)管，“一次執(zhí)法,、全面查清”,，并將檢查計(jì)劃、檢查結(jié)果及時(shí),、準(zhǔn)確,、規(guī)范向社會(huì)公開。常態(tài)化實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理制度,，對(duì)正面清單內(nèi)的企業(yè)原則上只開展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，在一定時(shí)期內(nèi)免除現(xiàn)場(chǎng)檢查,；對(duì)違法行為輕微,、主動(dòng)報(bào)告、妥善處置,、未造成污染后果的,，依法減輕或免除處罰，審慎采取査封扣押,、限產(chǎn)停產(chǎn)等措施,。
       提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。加大污染舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)力度,，建立完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,，建立健全污染舉報(bào)信息共享機(jī)制，主動(dòng)公開有獎(jiǎng)舉報(bào)相關(guān)信息，完善舉報(bào)人信息管理制度,。積極推行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式,，逐步構(gòu)建以污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)、分表計(jì)電系統(tǒng),、遠(yuǎn)程執(zhí)法抽查系統(tǒng),、秸稈垃圾禁燒視頻監(jiān)控系統(tǒng)等“非現(xiàn)場(chǎng)”執(zhí)法監(jiān)管為主要手段的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系。發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)支撐保障作用,，開展污染源排查,、污染防治設(shè)施運(yùn)行評(píng)估、整改措施跟蹤,、分表記電運(yùn)行評(píng)估等工作,，強(qiáng)化遙感監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段運(yùn)用,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法專家?guī)旖ㄔO(shè),，為精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題提供技術(shù)和專業(yè)支持。
       規(guī)范執(zhí)法制度程序,。全面推行“三項(xiàng)制度”,，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,，規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，并結(jié)合案卷評(píng)查,、執(zhí)法稽查等加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況督導(dǎo)檢查,，持續(xù)提升執(zhí)法規(guī)范化水平。推行執(zhí)法普法責(zé)任制,，深入開展“送法入企”活動(dòng),，發(fā)放環(huán)境普法讀本，聯(lián)合企業(yè),、行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦環(huán)境守法培訓(xùn),，以中小企業(yè)為重點(diǎn)，每年至少開展一次普法培訓(xùn),；利用陳述申辯,、聽證等程序，推進(jìn)說(shuō)理式文書,，推行全程說(shuō)理式執(zhí)法,；對(duì)區(qū)域性,、行業(yè)性,、普遍性問(wèn)題組織專家把脈會(huì)診，幫助企業(yè)消除違法隱患。