奮力在新征程中實現(xiàn)跨越崛起
——市第八次黨代會確定我市未來五年工作的總體要求,、主要目標(biāo)和推進高質(zhì)量發(fā)展路徑
——市第八次黨代會確定我市未來五年工作的總體要求,、主要目標(biāo)和推進高質(zhì)量發(fā)展路徑
本報訊 實干成就夢想，奮斗鑄就輝煌,。7月1日,，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上,，向全黨全國人民發(fā)出向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國目標(biāo)邁進的總動員令。定州的省直管地位,、目標(biāo)定位,、交通區(qū)位，決定了必須在現(xiàn)代化建設(shè)中爭當(dāng)全省的領(lǐng)跑者,。我們要錨定發(fā)展坐標(biāo),，解決好奮進新征程中，定州“怎么走,、怎么辦,、怎么干”的問題。
未來五年,，全市工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，深入推進新時代黨的建設(shè)偉大工程，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實黨中央,、省委決策部署,，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,，扎實推進“1368”發(fā)展布局,，聚力打造產(chǎn)業(yè)興旺的實力定州、活力迸發(fā)的創(chuàng)新定州,、宜居宜業(yè)的品質(zhì)定州,、善治共享的幸福定州，在京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市建設(shè)上邁出堅實步伐,。
站在新的歷史起點,，我們要按照“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局”要求,，把發(fā)展作為第一要務(wù),，深入推進“1368”發(fā)展布局。“1”和“3”明確的是戰(zhàn)略方向問題,，是最根本的目標(biāo)定位,；“6”和“8”明確的是“路和橋”的問題，是實現(xiàn)目標(biāo)定位的最重要路徑,。“1368”發(fā)展布局高度符合黨中央,、省委要求，深度契合定州發(fā)展走勢和人民期盼,，指明了定州實現(xiàn)現(xiàn)代化的具體方略,，解決了“往哪走、怎么走”的問題,。“六大工程”指向的是貫徹新發(fā)展理念的重點領(lǐng)域,，指向的是牽動性強、影響力大的關(guān)鍵領(lǐng)域,，解決了“怎么抓,、怎么干”的問題,。“八大突破”指向的是整體工作開局破局的楔入點,，指向的是補短板、強弱項的著力點,，解決了“往哪攻,、怎么攻”的問題。我們要用“1368”發(fā)展布局統(tǒng)一思想行動,，凝聚各方合力,，確保各項任務(wù)落實落地。
今后五年發(fā)展的主要目標(biāo)是：
——綜合經(jīng)濟實力走在全省前列,。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，創(chuàng)新能力顯著提升,，基本建成全省有影響力的先進制造業(yè)基地,、具有蓬勃活力的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。力爭生產(chǎn)總值,、一般公共預(yù)算收入,、開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較“十三五”末實現(xiàn)“四個翻番”,，經(jīng)濟實力進入全省高質(zhì)量發(fā)展十強,。
——改革開放成效走在全省前列。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,，全方位服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè),。開發(fā)區(qū)承載能級顯著增強,，開放型經(jīng)濟質(zhì)量和水平持續(xù)提升。深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,，形成市場化,、法治化、品牌化的一流營商環(huán)境,。推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,，激活各類市場主體活力。
——宜居宜業(yè)水平走在全省前列,。完善生態(tài)保護體制機制,，推進生態(tài)治理和修復(fù)，生態(tài)產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提升,。城市吸引力和承載力不斷提高,，繁榮城鄉(xiāng)業(yè)態(tài)，促進共同富裕,，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜樂宜游的美麗定州,。城鎮(zhèn)化率達到60%以上。人均可支配收入年均增長8%左右,。
——基本公共服務(wù)走在全省前列,。公共交通一體化覆蓋城鄉(xiāng)，各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，公共衛(wèi)生保障體系補齊短板,，養(yǎng)老托育服務(wù)不斷完善，公共文化服務(wù)普惠廣大群眾,。社會保障更加健全,，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)保險應(yīng)保盡保,，人民全周期生活需求得到更高水平滿足。
——社會治理效能走在全省前列,。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，推動基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬,，不斷提高科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,。社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化扎實推進,，重大風(fēng)險防范化解能力、突發(fā)公共事件應(yīng)急能力、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力明顯增強,，行政效率和公信力顯著提升,。公眾安全感、法治建設(shè)滿意度達到90%以上,。
圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),，準確把握面臨的發(fā)展機遇和重大挑戰(zhàn)，我們要在國家大格局,、區(qū)域大戰(zhàn)略,、全省大目標(biāo)中推進發(fā)展，努力闖出一條開放創(chuàng)新,、內(nèi)生增長的高質(zhì)量發(fā)展之路,。
第一，走高質(zhì)量發(fā)展之路,，必須深度融入?yún)f(xié)同發(fā)展大局,。當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進,，雄安新區(qū)進入大規(guī)模建設(shè)階段,，京雄保一體化發(fā)展新格局強勢開啟，雄安,、保定,、定州人緣相親、地緣相鄰,、血脈相通,，必須融入京雄保一體化發(fā)展戰(zhàn)略,，借勢發(fā)展,、借智作為、借力推進,，實施好“京津研發(fā),、定州轉(zhuǎn)化，雄安研發(fā),、定州智造”產(chǎn)業(yè)計劃,，打好“區(qū)位牌”、搭上“順風(fēng)車”,，找準定位,、培育特色、融合發(fā)展,，成為京雄保區(qū)域一體化發(fā)展的重要“合伙人”,。
第二，走高質(zhì)量發(fā)展之路,，必須推進更高水平的開放,。在新征程中,，我們要對標(biāo)全國百強縣，以更大力度,、更寬領(lǐng)域,、更高質(zhì)量推動開放，在開放中提升境界,、增強優(yōu)勢,，打造全省開放新高地。要敢與勇者比膽識,、敢與快者比速度,、敢與強者比位次，以更多的先人一步,、快人一拍,、勝人一籌，確保定州在新一輪競跑中完美勝出,。
第三,，走高質(zhì)量發(fā)展之路，必須樹立系統(tǒng)推進的理念,。更科學(xué)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展“立”與“破”的關(guān)系,、科技創(chuàng)新“鳳”與“巢”的關(guān)系、市域發(fā)展“城”與“鄉(xiāng)”的關(guān)系,、生態(tài)環(huán)境“表”與“里”的關(guān)系,、民生事業(yè)“有”與“好”的關(guān)系，推動高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)化,、整體化,、持續(xù)化。特別是要堅定地走集約節(jié)約,、綠色發(fā)展的路子,，用最小土地空間、最少資源消耗,、最低污染排放,，實現(xiàn)最大發(fā)展效益。
第四,，走高質(zhì)量發(fā)展之路,，必須堅持“特精新強”的取向。作為深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展的定州,，我們必須走差異化競爭,、錯位化發(fā)展的路子，圍繞“特精新強”，謀在關(guān)鍵處,，找準突破點,。“特”，就是出特色,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特而強,、城鄉(xiāng)建設(shè)特而美、文化塑造特而靚,。“精”,，就是提品質(zhì)，堅持“品質(zhì)定州,、品位定州,、品牌定州”三位一體，打造精致別致,、多彩出彩的城市形象,。“新”，就是創(chuàng)新,，堅持產(chǎn)業(yè)為根,、創(chuàng)新為魂，培育更多新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)，讓定州成為活力迸發(fā)的創(chuàng)新之城,。“強”,，就是實力強，堅持工業(yè)強市,、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市,、科技興市、文旅活市,，做強經(jīng)濟“硬實力”,，凸顯文化“軟實力”,，推動定州由大到強,、全面變強。
第五,，走高質(zhì)量發(fā)展之路,，必須堅守人民至上的情懷。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，保障基本民生,，兜住底線民生，提升重點民生，促進人民生活質(zhì)量均衡向好,。逐年安排民生實事項目,，持續(xù)解決群眾最關(guān)心、最迫切的身邊需求,。支持社會資本提供多層次,、多樣化、更優(yōu)質(zhì)的民生服務(wù),，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,，實現(xiàn)真正以民為本的高質(zhì)量發(fā)展。
涓涓細流必將匯成汪洋大海,，步步足跡必將踏出坦道通途,。新時代新征程有你有我，只要我們咬定青山不放松,，奮斗到底不停步,，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“三個當(dāng)好”目標(biāo)，就一定能夠在世界級城市群中占領(lǐng)一席之地,！
未來五年,，全市工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，深入推進新時代黨的建設(shè)偉大工程，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實黨中央,、省委決策部署,，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的,，扎實推進“1368”發(fā)展布局,，聚力打造產(chǎn)業(yè)興旺的實力定州、活力迸發(fā)的創(chuàng)新定州,、宜居宜業(yè)的品質(zhì)定州,、善治共享的幸福定州，在京津冀開放型現(xiàn)代化節(jié)點城市建設(shè)上邁出堅實步伐,。
站在新的歷史起點,，我們要按照“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局”要求,，把發(fā)展作為第一要務(wù),，深入推進“1368”發(fā)展布局。“1”和“3”明確的是戰(zhàn)略方向問題,，是最根本的目標(biāo)定位,；“6”和“8”明確的是“路和橋”的問題，是實現(xiàn)目標(biāo)定位的最重要路徑,。“1368”發(fā)展布局高度符合黨中央,、省委要求，深度契合定州發(fā)展走勢和人民期盼,，指明了定州實現(xiàn)現(xiàn)代化的具體方略,，解決了“往哪走、怎么走”的問題,。“六大工程”指向的是貫徹新發(fā)展理念的重點領(lǐng)域,，指向的是牽動性強、影響力大的關(guān)鍵領(lǐng)域,，解決了“怎么抓,、怎么干”的問題,。“八大突破”指向的是整體工作開局破局的楔入點,，指向的是補短板、強弱項的著力點,，解決了“往哪攻,、怎么攻”的問題。我們要用“1368”發(fā)展布局統(tǒng)一思想行動,，凝聚各方合力,，確保各項任務(wù)落實落地。
今后五年發(fā)展的主要目標(biāo)是：
——綜合經(jīng)濟實力走在全省前列,。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，創(chuàng)新能力顯著提升,，基本建成全省有影響力的先進制造業(yè)基地,、具有蓬勃活力的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。力爭生產(chǎn)總值,、一般公共預(yù)算收入,、開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模較“十三五”末實現(xiàn)“四個翻番”,，經(jīng)濟實力進入全省高質(zhì)量發(fā)展十強,。
——改革開放成效走在全省前列。深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,，全方位服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè),。開發(fā)區(qū)承載能級顯著增強,，開放型經(jīng)濟質(zhì)量和水平持續(xù)提升。深入推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,，形成市場化,、法治化、品牌化的一流營商環(huán)境,。推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,，激活各類市場主體活力。
——宜居宜業(yè)水平走在全省前列,。完善生態(tài)保護體制機制,，推進生態(tài)治理和修復(fù)，生態(tài)產(chǎn)品供給水平穩(wěn)步提升,。城市吸引力和承載力不斷提高,，繁榮城鄉(xiāng)業(yè)態(tài)，促進共同富裕,，加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜樂宜游的美麗定州,。城鎮(zhèn)化率達到60%以上。人均可支配收入年均增長8%左右,。
——基本公共服務(wù)走在全省前列,。公共交通一體化覆蓋城鄉(xiāng)，各類教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，公共衛(wèi)生保障體系補齊短板,，養(yǎng)老托育服務(wù)不斷完善，公共文化服務(wù)普惠廣大群眾,。社會保障更加健全,，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)保險應(yīng)保盡保,，人民全周期生活需求得到更高水平滿足。
——社會治理效能走在全省前列,。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，推動基層組織建設(shè)全面進步、全面過硬,，不斷提高科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,。社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化扎實推進,，重大風(fēng)險防范化解能力、突發(fā)公共事件應(yīng)急能力、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力明顯增強,，行政效率和公信力顯著提升,。公眾安全感、法治建設(shè)滿意度達到90%以上,。
圍繞上述指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo),，準確把握面臨的發(fā)展機遇和重大挑戰(zhàn)，我們要在國家大格局,、區(qū)域大戰(zhàn)略,、全省大目標(biāo)中推進發(fā)展，努力闖出一條開放創(chuàng)新,、內(nèi)生增長的高質(zhì)量發(fā)展之路,。
第一，走高質(zhì)量發(fā)展之路,，必須深度融入?yún)f(xié)同發(fā)展大局,。當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進,，雄安新區(qū)進入大規(guī)模建設(shè)階段,，京雄保一體化發(fā)展新格局強勢開啟，雄安,、保定,、定州人緣相親、地緣相鄰,、血脈相通,，必須融入京雄保一體化發(fā)展戰(zhàn)略,，借勢發(fā)展,、借智作為、借力推進,，實施好“京津研發(fā),、定州轉(zhuǎn)化，雄安研發(fā),、定州智造”產(chǎn)業(yè)計劃,，打好“區(qū)位牌”、搭上“順風(fēng)車”,，找準定位,、培育特色、融合發(fā)展,，成為京雄保區(qū)域一體化發(fā)展的重要“合伙人”,。
第二，走高質(zhì)量發(fā)展之路,，必須推進更高水平的開放,。在新征程中,，我們要對標(biāo)全國百強縣，以更大力度,、更寬領(lǐng)域,、更高質(zhì)量推動開放，在開放中提升境界,、增強優(yōu)勢,，打造全省開放新高地。要敢與勇者比膽識,、敢與快者比速度,、敢與強者比位次，以更多的先人一步,、快人一拍,、勝人一籌，確保定州在新一輪競跑中完美勝出,。
第三,，走高質(zhì)量發(fā)展之路，必須樹立系統(tǒng)推進的理念,。更科學(xué)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展“立”與“破”的關(guān)系,、科技創(chuàng)新“鳳”與“巢”的關(guān)系、市域發(fā)展“城”與“鄉(xiāng)”的關(guān)系,、生態(tài)環(huán)境“表”與“里”的關(guān)系,、民生事業(yè)“有”與“好”的關(guān)系，推動高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)化,、整體化,、持續(xù)化。特別是要堅定地走集約節(jié)約,、綠色發(fā)展的路子,，用最小土地空間、最少資源消耗,、最低污染排放,，實現(xiàn)最大發(fā)展效益。
第四,，走高質(zhì)量發(fā)展之路,，必須堅持“特精新強”的取向。作為深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展的定州,，我們必須走差異化競爭,、錯位化發(fā)展的路子，圍繞“特精新強”，謀在關(guān)鍵處,，找準突破點,。“特”，就是出特色,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特而強,、城鄉(xiāng)建設(shè)特而美、文化塑造特而靚,。“精”,，就是提品質(zhì)，堅持“品質(zhì)定州,、品位定州,、品牌定州”三位一體，打造精致別致,、多彩出彩的城市形象,。“新”，就是創(chuàng)新,，堅持產(chǎn)業(yè)為根,、創(chuàng)新為魂，培育更多新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)，讓定州成為活力迸發(fā)的創(chuàng)新之城,。“強”,，就是實力強，堅持工業(yè)強市,、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市,、科技興市、文旅活市,，做強經(jīng)濟“硬實力”,，凸顯文化“軟實力”,，推動定州由大到強,、全面變強。
第五,，走高質(zhì)量發(fā)展之路,，必須堅守人民至上的情懷。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，保障基本民生,，兜住底線民生，提升重點民生，促進人民生活質(zhì)量均衡向好,。逐年安排民生實事項目,，持續(xù)解決群眾最關(guān)心、最迫切的身邊需求,。支持社會資本提供多層次,、多樣化、更優(yōu)質(zhì)的民生服務(wù),，滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,，實現(xiàn)真正以民為本的高質(zhì)量發(fā)展。
涓涓細流必將匯成汪洋大海,，步步足跡必將踏出坦道通途,。新時代新征程有你有我，只要我們咬定青山不放松,，奮斗到底不停步,，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“三個當(dāng)好”目標(biāo)，就一定能夠在世界級城市群中占領(lǐng)一席之地,！
