貧困發(fā)生率由2015年的2.3%下降為0,“兩不愁三保障”動態(tài)清零,,產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶全覆蓋,;
貧困群眾年人均純收入由2016年的2301元提高到2021年的13229元,到戶幫扶成效明顯,,脫貧群眾滿意度較高,;
2018—2021年連續(xù)四年在省級脫貧攻堅成效考核中取得“好”的成績,我市經(jīng)驗做法80余次在中央,、省級媒體刊登,;
自主研發(fā)的“定州市扶貧脫貧幫扶責任人管理平臺”成功申請國家級軟件專利著作權;
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近年來,,我市深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和重要講話精神,,把抓好脫貧攻堅作為第一民生工程,堅持黨建引領,,構建大扶貧格局,,高位推進,夯實攻堅責任,,掛圖作戰(zhàn),,久久為功、善作善成,,全市脫貧攻堅工作取得決定性勝利,,闖出了一條具有定州特色的非貧困市(縣)脫貧攻堅路子。聚焦“兩不愁三保障”群眾獲得感增強
嶄新的平房,,潔凈的院落,。看著自家的新房,開元鎮(zhèn)孔莊子村脫貧戶南增強臉上洋溢著幸福的笑容,。“危房改造資金補貼了2.5萬元,,我們基本上沒花錢,還通上了自來水,,改建了廁所,。”南增強的姐姐南增輝激動地說。
我市把危房改造作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手,,精準識別,,嚴格程序,扎實推進,。2016—2019年累計改造危房598戶,,其中建檔立卡貧困戶292戶,發(fā)放補助資金502.8萬元,。
近年來,,我市聚焦“兩不愁三保障”,健全完善“三保障”和飲水安全監(jiān)測預警,、排查處置,、運行管護長效機制,貧困群眾住上了“安全房”,,吃上了“放心水”,,走上了“通暢路”。
作為“造血式”扶貧的教育扶貧,,是阻斷貧困代際傳遞的根本措施,。我市健全貧困生資料數(shù)據(jù)庫,累計資助8511名貧困家庭學生,,落實資金1339.8萬元,,義務教育階段學生全部應學在學。實施105所薄弱學校改造建設工程,,新建,、改擴建校舍20.5萬平方米,投資近2億元加強教育信息化建設,。對建檔立卡貧困家庭學生全部由教師進行“一對一”包聯(lián),,2018年以來共有257名建檔立卡貧困學生考入大學。
大病有補助,,得病不再愁,。我市健全完善工作機制,讓貧困群眾看得了病,、看得起病,、看得好病,真正做到讓每名貧困群眾有“醫(yī)”靠。建立完善市鄉(xiāng)村一體化“十統(tǒng)一”管理,,全市建成22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化衛(wèi)生院,、489個村衛(wèi)生室,累計為建檔立卡貧困人口報銷結算5.5萬余人次,,報銷費用超過1.4億元,,合規(guī)費用報銷比例超過90%,貧困群眾慢性病鑒定,、辦卡,、服務實現(xiàn)全覆蓋,累計為貧困群眾代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險費超1040萬元,。
扶貧“兜底”,,群眾“有底”。我市積極推進農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,,加大農(nóng)村低保擴面力度,開通低保,、特困辦理“直通車”,,建檔立卡貧困家庭實現(xiàn)應保盡保。2016—2020年,,農(nóng)村最低生活保障5次提標,,農(nóng)村低保標準由2800元/年提高到4416元/年,貧困低保對象農(nóng)村低保補差額度由每月每人130元提高到339元,,農(nóng)村特困人員基本生活補貼標準由每年每人3000元提高到5748元,。牽緊產(chǎn)業(yè)“牛鼻子”鼓起群眾“錢袋子”
初秋時節(jié),天一亮,,東旺鎮(zhèn)東旺村脫貧群眾肖要樓已經(jīng)把羊圈里100多只羊趕到地里放養(yǎng),。“小羊就是我家脫貧致富的法寶。”肖要樓高興地說,。
在全市精準扶貧工作中,,肖要樓一家被確定為建檔立卡貧困戶。幫扶干部為其辦理了低保,,給孩子申請了教育救助,。
了解到肖要樓想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)但苦于沒有資金時,幫扶干部又幫他申請了扶貧小額信貸5萬元,。在鎮(zhèn)村干部的幫助下,,肖要樓發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),一年就把本金賺了回來,,現(xiàn)在養(yǎng)殖規(guī)模越來越大,,日子越過越紅火。
找準好路子,鼓起錢袋子,。我市堅持政府主導,、企業(yè)搭臺、群眾唱戲,,扶貧資金累計投入超過2.3億元,,統(tǒng)籌打好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧,、科技扶貧,、社會扶貧“組合拳”。
扶貧要從“輸血”轉向“造血”,,產(chǎn)業(yè)扶貧是核心和關鍵,。我市累計投入1.3億元,依托市供銷系統(tǒng)和20余家大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),,實施量化折股,、資產(chǎn)收益和到戶種養(yǎng)項目104個,實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶3輪產(chǎn)業(yè)全覆蓋,,累計產(chǎn)生收益超過2820萬元,。依托我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極發(fā)動合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體129個,,通過土地流轉,、入股等方式與貧困戶建立長效穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,對452戶貧困戶實施幫扶,。
就業(yè)扶貧既是實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧增收,、鞏固提升脫貧攻堅成果的長效之策,也是推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,、接續(xù)推進減貧工作的關鍵之舉,。對貧困勞動力開展全員動態(tài)跟蹤走訪,精準建檔立卡,,累計開展以“助力脫貧攻堅”為主題的專場招聘會50余期,,為4291人次開展就業(yè)技能培訓,實現(xiàn)脫貧勞動力就業(yè)4376人,。
建立專項,、行業(yè)、社會“三位一體”大扶貧格局,。以“百企幫百村”扶貧專項行動為依托,,累計組織動員255家各級各類企業(yè)(商會)開展結對幫扶,通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧,、消費扶貧,、公益扶貧等形式參與脫貧攻堅,,幫扶金額達到6800余萬元。
筑牢“防火墻”確保防返貧致貧“零風險”“剛摘掉窮帽子,,沒想到一場大病又讓我?guī)捉^望,,多虧政府給我們上了防貧保險,保險公司賠付了77000余元,。”東旺鎮(zhèn)大王莊村脫貧戶王彬說,,正是這種真金白銀的救助讓他重新燃起了生活的希望。
2019年,,市政府與保險公司合作設立精準防貧保險,,每年由市財政撥付470萬元專款作為防貧保險金,,按每人每年50元保費標準為全市10%左右的農(nóng)村人口購買保險,,重點救助有返貧致貧風險的非高標準脫貧戶和非貧困低收入戶。
王彬就是精準防貧保險的受益者,。王彬由于常年患病,,基本喪失勞動能力,家中主要經(jīng)濟來源是幾畝土地的租金,,父親王拴良平時打零工,,收入勉強糊口,在全面落實健康扶貧政策后,,一家人總算脫貧了,,但依然存在返貧風險,。脫貧后不久,,王彬又被確診為主動脈夾層,醫(yī)療費用24.3萬元,,醫(yī)保報銷15.3萬元,,個人自付還需9萬多元,這項巨額支出讓本不富裕的家庭舉步維艱,。正當王彬一籌莫展時,,保險公司上門,經(jīng)過入戶核查,、財產(chǎn)信息比對,、村民代表評議、公示等程序后,,王彬一家收到了7.706萬元的精準防貧保險救助金,。
市鄉(xiāng)村振興辦四級主任科員胡倩介紹,我市設立精準防貧保險,,目的就是有效避免非高標準脫貧戶和非貧困低收入戶返貧致貧,。2019年以來,,我市共發(fā)放精準防貧保險金508.01萬元,292戶非高標準脫貧戶和非貧困低收入戶因此受益,。
描繪“新圖景”平疇沃野滿目新
走進楊家莊鄉(xiāng)水磨屯村,,道路兩旁綠樹成蔭,房前屋后干凈整潔,,文化墻精美別致,,文化廣場上歡聲笑語……這一切得益于該村人居環(huán)境的持續(xù)整治。
近年來,,水磨屯村把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為推進鄉(xiāng)村振興工作的頭等大事,,整合資源、精準發(fā)力,,因地制宜,,創(chuàng)造性開展工作,在道路兩側栽植海棠,、紅楓等喬木300余棵,,盤活2處閑置宅基地建成小廣場、小菜園,,加寬中心大街,,新裝路燈60盞,建造2200多米小花墻,,不斷提升農(nóng)村“顏值”,。
“這條路以前沒有這么寬,錯車都困難,,道路兩側各加寬一米后,,人們出行更方便了。”村民李躍林看著加寬后的中心大街興奮不已,。
水磨屯村只是全市開展人居環(huán)境整治的一個縮影,。脫貧摘帽不是終點,而是新生活,、新奮斗的起點,。站在新的歷史起點上,我市認真落實“四個不摘”要求,,扎實做好防返貧監(jiān)測幫扶,,因地制宜、分類分級推進鄉(xiāng)村振興,,在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接上奮力攻堅,,精心描繪農(nóng)村新圖景。
以產(chǎn)業(yè)振興促鄉(xiāng)村振興,。統(tǒng)籌使用4712萬元銜接資金,,其中3298萬元用于支持13個優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,,磚路鎮(zhèn)、大辛莊鎮(zhèn)被評為國家級特色產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn),,東亭鎮(zhèn)東亭村入選省級鄉(xiāng)村旅游特色村,。
全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。投資1414萬元用于支持31個農(nóng)村人居環(huán)境整治項目,,新建“四好”農(nóng)村路77公里,,建設高標準農(nóng)田5萬畝,鋪設農(nóng)村污水管網(wǎng)28公里,,綠化5.3萬平方米,、植樹4.7萬株,打造國家級和省級森林鄉(xiāng)村12個,、美麗鄉(xiāng)村18個,。
著力提升農(nóng)村治理水平。全域27萬戶實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋,,新建公廁180座,、改造戶廁2.1萬座,改造升級電網(wǎng)150公里,,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行良好,。高蓬鎮(zhèn)鈕店村被中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、國家鄉(xiāng)村振興局等6部門認定為全國鄉(xiāng)村治理示范村,。
重任在肩擔使命,砥礪奮進正當時,。我市將始終把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設步伐,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),、農(nóng)民富裕富足,,奮力書寫新時代鄉(xiāng)村振興新篇章,。
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