定州市稅務局清風店稅務分局工作人員走進東方鑄造有限公司,，為企業(yè)開展涉稅服務,。記者白永民攝

本報記者張玉鳳

“從對接洽談，到項目建成試生產,，僅用了半年時間,，這樣的建設速度，得益于定州市優(yōu)越的營商環(huán)境,。”近日,，河北瑞弛新材料有限公司負責人穆健剛感慨地說,。

河北瑞弛新材料有限公司年產5萬套集成電路等電子用高純稀貴金屬靶材項目是承接北京產業(yè)轉移項目，計劃分三期建設,，目前項目一期已陸續(xù)投產,。

良好的營商環(huán)境是企業(yè)生存的沃土,，也是一個地區(qū)長遠發(fā)展的核心競爭力,。今年以來，定州市不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，聚焦企業(yè)和群眾的痛點難點,，不斷探索新模式、推行新舉措,、完善新機制，持續(xù)擦亮叫響“投資定州,、事事無憂”環(huán)境品牌,，厚植投資興業(yè)沃土,，激發(fā)經營主體活力,，為經濟社會高質量發(fā)展注入新動能,。

市場環(huán)境再優(yōu)化,，打造創(chuàng)業(yè)“福地”“寶地”

營商環(huán)境好不好,，企業(yè)最有發(fā)言權。

今年6月,，定州市召開民營經濟人士座談會,，市委,、市政府主要領導及相關部門負責人與企業(yè)家代表面對面交流,，傾聽企業(yè)家心聲,，征求意見建議,，著力營造“尊商、重商,、親商,、愛商”的良好氛圍。

提升行政審批質量和效率,，是優(yōu)化營商環(huán)境的重中之重,。定州市堅持以經營主體需求為導向，用行政審批的“減法”贏得企業(yè)發(fā)展的“乘法”,，打造公平有序、預期穩(wěn)定的市場環(huán)境,，積極創(chuàng)造更有利于企業(yè)生存發(fā)展的“沃土”,。

暢通準入渠道，充分發(fā)揮企業(yè)開辦“一窗通”專區(qū)職能,，將企業(yè)開辦時限壓縮至2個工作小時以內,。便利準營退出，簡化納稅人歇業(yè)環(huán)節(jié)稅收報告,，對符合簡易注銷條件的納稅人即辦注銷,。持續(xù)深化告知承諾制改革，大力推動減材料,、減環(huán)節(jié),、減時限，降低企業(yè)制度性交易成本,，累計惠及2400余家企業(yè),。截至目前，全市新增經營主體13846戶,，經營主體總量達到99172戶,，同比增長7.3%。

印發(fā)《定州市持續(xù)深化企業(yè)投資項目承諾制審批的若干措施》,，進一步擴大承諾制審批實施范圍,，由定州高新區(qū)擴展至定州全域,。持續(xù)深化“標準地”出讓和“帶方案出讓、交地即發(fā)四證”工作,，大力推行“雙設計”出讓“四證連發(fā)”模式,，企業(yè)實現“拿地即開工”。電子證照,、免證辦等工作深入開展,，1075項政務服務事項網上可辦率、全流程網辦率均達到100%,，780個政務服務事項實現“免證辦”,。深化稅務“精細服務”，優(yōu)化電子稅務局功能,，推動網上辦稅繳費服務,，目前已實現233項稅費業(yè)務網上辦理，基本涵蓋常見稅費業(yè)務,。

一項項惠企政策精準滴灌,，一個個務實之舉加速跟進，真正讓經營主體受益,。今年以來,，定州簽約、落地,、投產項目數量均較上年同期有大幅度增長,，新能源、新材料,、高端裝備制造等高端高新產業(yè)項目增勢明顯,，項目結構持續(xù)優(yōu)化。

政務服務再提質,，解決群眾急難愁盼問題

近日,，來自定州社會各界的34名首批政務服務體驗員通過用戶視角全流程體驗辦事過程，直接感受政務服務政策“懂不懂”,、流程“通不通”,、服務“優(yōu)不優(yōu)”、體驗“好不好”,，深入查找企業(yè)和群眾在辦事過程中的難點堵點問題,，助推營商環(huán)境提速提質提效。

“這個活動真不錯,，讓我們‘零距離’體驗了部分事項的辦理全過程,，相信在社會各界的監(jiān)督和支持下，定州市的政務服務水平將會更上一層樓。”河北瀛源再生資源開發(fā)有限公司的政務服務體驗員張浩深有感觸地說,。

定州市聚焦企業(yè),、群眾辦事創(chuàng)業(yè)中遇到的堵點、痛點,、難點,，黨政齊抓、上下聯(lián)動,、一體推進,，用“硬舉措”提升“軟實力”。

強化金融要素保障,，用好科技金融政策,，成立首貸續(xù)貸服務中心，開展多種形式融資業(yè)務,，有力緩解科技型企業(yè)“首貸難”“續(xù)貸慢”和“融資難”“融資貴”問題,，營造良好科技金融生態(tài)環(huán)境。截至目前,，首貸續(xù)貸中心共接待業(yè)務咨詢200余次,，服務小微企業(yè)達成普惠型貸款首貸447萬元，其中普惠型小微企業(yè)信用貸款390萬元,。組織開展7次銀企對接會,，實現3筆知識產權質押貸款、12筆應收賬款質押貸款,，開展無還本續(xù)貸業(yè)務,，為38家企業(yè)發(fā)放40筆貸款。

整合渠道匯民聲,，協(xié)調聯(lián)動解民憂。定州市整合12345政務服務便民熱線,、市委書記直通車,、人民網留言、網絡問政平臺,、政府門戶網站,、陽光理政、問政河北,、定州政府微網8個網上民意收集渠道,，著力打造市委書記直通車、12345政務服務便民熱線2個核心投訴受理平臺,，為群眾提供全方位,、多渠道、一體化政務服務。

就業(yè)培訓,、醫(yī)保辦理,、社保辦理等人社問題，房產證辦理,、住房交付,、物業(yè)管理等房地產問題，是群眾反映的高頻事項,。對此,，12345熱線平臺適時調整優(yōu)化話務值班，設立人社,、房地產和營商環(huán)境專席,，由人社、不動產等部門抽調業(yè)務骨干專門接聽三類來電,，直接回復群眾訴求,，最大限度提升工單直辦率和熱線接通率。

為做到“接訴即辦”,，定州市建立“12345+督查”工作機制,，市委督查室到市熱線辦設立督查專崗，對派單簽收情況,、到期工單回復情況進行提前催辦,，確保經營主體和群眾訴求事事有回音、件件有結果,，按時簽收率,、辦結率均達到100%，讓12345便民熱線成為公眾最信賴的權威平臺,。

法治環(huán)境再升級,，讓企業(yè)安心創(chuàng)業(yè)舒心發(fā)展

法治是最好的營商環(huán)境。一個城市只有法治環(huán)境好了,，才能吸引更多的好項目,、大項目落戶，助推經濟高質量發(fā)展,。

定州市堅持讓法治成為營商環(huán)境的“最硬內核”,，強化司法保護，做優(yōu)法律服務,，持續(xù)優(yōu)化遵紀守法,、規(guī)范有序、公平競爭的法治環(huán)境,，用法治為各類經營主體保駕護航,，真正讓企業(yè)家放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、舒心經營,。

今年以來,，定州市法院在25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立法官工作站的基礎上，先后又成立了雙天工業(yè)園區(qū)法官工作站,、體品行業(yè)協(xié)會法官工作站等6個法官工作站,，將法律服務觸角延伸到企業(yè)，有效推動涉企糾紛多元化解,。

與此同時,，扎實開展“百名法官（助理）進百企、服務企業(yè)促發(fā)展”活動,，重點對105家民營企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提供“點對點”“訂單式”司法服務,，常態(tài)化進行溝通聯(lián)絡。打造11個立案規(guī)范化窗口,，開設涉企服務綠色窗口,，引導其進行訴前化解、訴前財產保全和證據保全,。

定州市檢察院在高新區(qū)設立知識產權綜合保護聯(lián)系點,，做實知識產權檢察綜合保護;建立25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系點，深入企業(yè)調研,，精準對接企業(yè)法治需求,。

定州市公安局強化顯性用警，堅持屯警街面,，建立常態(tài)化巡邏防控機制和領導干部包聯(lián)企業(yè)制度,，對全市120個重點項目實行“一項目一民警”機制，增強經營主體和群眾安全感,。同時,，優(yōu)化公安窗口服務，堅持嚴格規(guī)范,、公正文明執(zhí)法,，加大涉企違法犯罪打擊力度。

定州市司法局嚴格落實“最多跑一次”,、公證證明材料清單、一次性告知等制度,，組織各律所,、律師開展上門走訪、集中宣講,、“律所連商會”等活動,，優(yōu)化涉企法律服務供給。

優(yōu)化營商環(huán)境沒有休止符。定州將以更高標準,、更大力度,、更實舉措，全力打造營商環(huán)境“新高地”,，讓“投資定州,、事事無憂”金字招牌更響更亮，讓這片具有無限潛力的土地越來越熱,！