共同譜寫網(wǎng)絡空間命運共同體建設新篇章

中國國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主任,、世界互聯(lián)網(wǎng)大會理事長  莊榮文

習近平主席著眼全球信息化發(fā)展大勢,，提出了構建網(wǎng)絡空間命運共同體理念。這一重要理念順應歷史大勢,、把握發(fā)展方向,，立足信息革命的嶄新歷史條件,，指明了人類發(fā)展進步的大方向、國際社會命運與共的大趨勢,；著眼人類福祉,、秉持國際道義，提倡讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類,，提倡尊重網(wǎng)絡主權,、不搞網(wǎng)絡霸權，為網(wǎng)絡空間注入了更多穩(wěn)定性和正能量,；聚焦重大課題,、把握客觀規(guī)律,，以構建人類命運共同體為理論起點，以新的治理觀,、秩序觀,、發(fā)展觀、安全觀,、文明觀等,，實現(xiàn)了全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的理論突破；凝聚廣泛共識,、引領發(fā)展實踐,，推動互聯(lián)網(wǎng)領域交流合作走深走實，取得豐碩成果,，成為網(wǎng)絡空間繁榮發(fā)展的有力指引,。面向未來，我們要以這一重要理念為指引,，共同推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體邁向新階段,。

著眼培育發(fā)展新動能，共同推動網(wǎng)絡空間繁榮進步,。踐行全球發(fā)展倡議,，加快數(shù)字基礎設施建設，維護全球協(xié)同一致的創(chuàng)新體系,，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,，營造良好數(shù)字發(fā)展環(huán)境，以信息化培育新動能,，推動網(wǎng)絡空間繁榮發(fā)展,。

著眼應對安全新挑戰(zhàn)，共同促進網(wǎng)絡空間和平穩(wěn)定,。踐行全球安全倡議,，深化網(wǎng)絡安全領域的政策溝通、執(zhí)法合作,、技術交流,、信息共享，共同打擊網(wǎng)絡違法犯罪活動,，積極應對科技發(fā)展帶來的風險挑戰(zhàn),，攜手維護網(wǎng)絡空間安全穩(wěn)定。

著眼構建治理新秩序,，共同維護網(wǎng)絡空間公平正義,。倡導共商共建共享的全球治理觀，尊重網(wǎng)絡主權，踐行真正的多邊主義,，研究制定網(wǎng)絡空間治理規(guī)范,，完善全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系，推動網(wǎng)絡空間秩序向著更加公正合理的方向邁進,。

著眼命運與共新愿景，共同推進網(wǎng)絡空間成果共享,。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在改善民生,、消除貧困等方面的作用，加快彌合數(shù)字鴻溝,，提升公眾數(shù)字素養(yǎng)和技能,，促進網(wǎng)絡文化交流與文明互鑒，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好造福世界,、惠及人民,。

世界互聯(lián)網(wǎng)大會是網(wǎng)絡空間交流對話、務實合作的重要平臺,。我們要圍繞構建網(wǎng)絡空間命運共同體理念,，加強研究闡釋，持續(xù)發(fā)布概念文件,、行動倡議等公共產(chǎn)品,，積極引導創(chuàng)新實踐，總結(jié)推廣好優(yōu)秀實踐案例,，發(fā)揮好世界互聯(lián)網(wǎng)大會國際組織作用,，用好互聯(lián)網(wǎng)領域各類國際合作機制和平臺，匯聚全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理合力,，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福世界各國人民,。

構建網(wǎng)絡空間命運共同體的世界意義

澳大利亞聯(lián)邦人文學院院士  馬克林

全球化背景下，構建網(wǎng)絡空間命運共同體具有深遠的全球意義,。習近平主席提出的構建人類命運共同體理念以及全球發(fā)展倡議,、全球安全倡議和全球文明倡議，均強調(diào)全球共享與合作,。通過經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)和平,，是這一系列倡議的核心理念。相比美國等國家的霸權主義立場,，中國提出的理念更加注重合作與共享,，強調(diào)通過構建共贏的全球生態(tài)系統(tǒng)來實現(xiàn)和平與發(fā)展。

近年來,，中國通過大力發(fā)展自身科技,，逐漸占據(jù)全球科技舞臺尤其是數(shù)字化技術領域的重要地位。這不僅增強了中國的影響力,，也為全球科技發(fā)展提供了新的可能性,。中國的科技進步并非為了爭奪全球第一,，而是為了在全球技術文明中擁有一席之地，這種態(tài)度在全球科技合作中值得鼓勵,。

信息技術推動了人工智能的發(fā)展,，也帶來新的安全威脅。因此,，全球性的網(wǎng)絡安全治理尤為重要,，中國在網(wǎng)絡空間領域提倡透明與合作，這種立場有助于應對網(wǎng)絡犯罪,、保護關鍵基礎設施,，并在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)網(wǎng)絡安全的穩(wěn)定。

構建網(wǎng)絡空間命運共同體不僅有助于實現(xiàn)全球和平與發(fā)展,，還能通過國際合作加強網(wǎng)絡安全,，促進全球穩(wěn)定，為人類帶來持久的福祉,。

讓人工智能惠及全人類

中歐美全球倡議發(fā)起人  高大偉

網(wǎng)絡空間正深刻塑造著我們的世界,。

近幾年生成式人工智能、量子計算等技術迅速發(fā)展,，更加深刻地影響著我們每一個人,，提升了全球監(jiān)管協(xié)同的必要性和緊迫性。

我們應該共同努力確保技術為文明的進步而非衰退作出貢獻,。善用網(wǎng)絡空間和新興技術是為了以更深刻的方式去豐富文化內(nèi)容,，提升傳播效果。

例如,，在“中歐美博物館合作倡議”中,，各方深入討論了博物館領域的議題，并認識到全球的博物館都在受到網(wǎng)絡空間的影響,，必須積極利用新興技術和人工智能來適應這一變化,。

我堅定地相信，各方應朝著人類命運共同體的方向前進,。去全球化的敘事并不反映這個時代的真實面貌,，在這個脆弱的地球上，每個人都是人類大家庭的一員,。正是這種全球意識與合作精神,，促使我們利用新興技術來減輕人類痛苦，保護人類尊嚴,，彰顯人類智慧與人性的光輝,。

牢牢把握網(wǎng)絡空間全球治理正確方向

聯(lián)合國秘書長高級別咨詢委員會委員、江蘇大學全球發(fā)展與安全研究院理事長  徐  步

世界正經(jīng)歷深刻的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能等技術取得突破，推動了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,。同時,，國際網(wǎng)絡空間領域存在網(wǎng)絡政治化、安全擴大化,、機制碎片化等問題,，國際合作面臨挑戰(zhàn)。

構建網(wǎng)絡空間命運共同體理念,，以及“共同推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體邁向新階段”重大倡議，為建設公正合理的國際網(wǎng)絡空間指明了方向,，具有鮮明的世界意義：一是引領網(wǎng)絡空間國際合作,，要求各國加強溝通，擴大共識,，維護和平安全,，促進開放合作；二是促進網(wǎng)絡空間公平正義,，堅持尊重網(wǎng)絡主權,，尊重各國自主選擇網(wǎng)絡發(fā)展道路、平等參與國際網(wǎng)絡治理的權利,；三是維護全球南方國家的正當權益,，強調(diào)網(wǎng)絡空間前途命運應由世界各國共同掌握；四是架設網(wǎng)絡空間國際交流橋梁,，推動網(wǎng)絡文化繁榮發(fā)展,；五是推動構建人類命運共同體進程。

2024年9月聯(lián)合國將召開“未來峰會”,，數(shù)字治理日益成為國際社會關注焦點,。各國應當團結(jié)起來彌合數(shù)字治理鴻溝，解決數(shù)字貧困及不平等,，支持公正的數(shù)字轉(zhuǎn)型,。

強化網(wǎng)絡基礎設施建設

中國工程院院士  鄔賀銓

構建網(wǎng)絡空間命運共同體理念提出至今已近十年,，中國崛起成為數(shù)字基礎設施的領航者,，固定寬帶和移動寬帶全球下載速率均進入全球前十。全球?qū)拵Щ?、移動互?lián)網(wǎng)化和云算化趨勢越發(fā)明顯,，但地區(qū)間數(shù)字鴻溝仍在擴大。數(shù)字基礎設施正處在升級換代的關鍵時期，不合理的全球網(wǎng)絡治理規(guī)則和阻撓數(shù)字基礎設施發(fā)展的行為,，會破壞全球數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈的供需平衡,，延緩發(fā)展中國家的數(shù)字化進程。

針對未知大于已知的前沿技術和復雜多變的國際形勢,，習近平主席重申構建網(wǎng)絡空間命運共同體理念主張,，并提出了“共同推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體邁向新階段”的重大倡議，是對如何圍繞數(shù)字技術發(fā)展這一時代之問的戰(zhàn)略思考,，也是應對當前國際競爭態(tài)勢的行動指南,，充分體現(xiàn)了對智能時代人類社會發(fā)展規(guī)律的深刻把握，代表了國際社會的共同呼聲,。在新的歷史起點,，我們應堅持創(chuàng)新驅(qū)動加快網(wǎng)絡基礎設施建設，以自身數(shù)字基礎設施發(fā)展的技術和經(jīng)驗助力發(fā)展中國家網(wǎng)絡升級,，在全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中彰顯中國擔當,。

建立順應數(shù)字生態(tài)發(fā)展趨勢的數(shù)字基礎設施

韓國科學技術院榮譽教授  全吉男

當前世界百年未有之大變局加速演進，各國紛紛打造具有自身特色,，且彼此關聯(lián)的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng),，成為網(wǎng)絡空間命運共同體的有機組成。為了建設包容性,、成長性的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng),，需要從根源上建立順應數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展趨勢的數(shù)字基礎設施。

由互聯(lián)網(wǎng),、電信,、媒介組成的數(shù)字基礎設施，是人工智能,、社交媒體,、物聯(lián)網(wǎng)以及其他數(shù)字應用的基礎?；A設施和應用作為數(shù)字空間的有機組成,，和眾多用戶一起組成了數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)。數(shù)字基礎設施會極大影響數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展方向和發(fā)展空間,，在建設和發(fā)展之初就需要充分考慮應用,、生態(tài)的發(fā)展趨勢。

從上世紀50年代被提出,，到今天生成式智能崛起,，人工智能應用范圍和能力極大提升的同時，也引發(fā)了諸多潛在風險和隱患,。隨著技術的進一步發(fā)展,，我們必須前瞻性地將人工智能的影響納入基礎設施建設的考量中,。這不僅有助于提升數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的功能性和適應性，還能有效應對未來可能面臨的復雜挑戰(zhàn),，共同推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體邁向新階段,。

促進網(wǎng)上文化交流和文明互鑒

中國外文局外文出版社榮譽英文主編  大衛(wèi)·弗格森

幾十年來，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展讓世界發(fā)生了翻天覆地的變化,。高速,、便捷、互聯(lián)的網(wǎng)絡讓我們可以隨時隨地與每個人,、每件事保持聯(lián)系,。高速連接、普遍互聯(lián)的全球網(wǎng)絡社會是大勢所趨,，勢在必行,。

在這一歷史進程中，中國扮演著至關重要的角色——中國目前在電信基礎設施,、設備,、元件以及軟件等領域都無疑處于世界領先地位。

在世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的進程中,，中國崛起的本質(zhì)是人民對謀求發(fā)展和改善生活的渴望，這是中國人民所享有的正當權利,。網(wǎng)上文化交流和文明互鑒能更好傳遞這一事實,。例如，互聯(lián)網(wǎng)將世界各地的年輕人聯(lián)系在一起,，他們有著積極的看法,，傾向于交流溝通和建立友誼。不同國家的年輕人通過網(wǎng)絡增進了解,，發(fā)現(xiàn)彼此對美好生活的相同追求,。

同時，這樣的方式也可以在文化和學術界等其他領域發(fā)揮作用,。網(wǎng)上交流的妙處在于其靈活性——身處不同國家的志同道合者可以積極利用網(wǎng)絡文化的互聯(lián)與分享特質(zhì),，相互分享有益信息，實現(xiàn)廣泛的民間對話,。

共建網(wǎng)上文化交流平臺

中共中央黨校原副校長  李君如

共同打造網(wǎng)上文化交流共享平臺,，促進文明交流互鑒，是共同推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體邁向新階段的文明大道,。

首先,，這是互聯(lián)網(wǎng)時代帶來和造就的人類文明新形態(tài)決定的?；ヂ?lián)網(wǎng)深刻改變了人類的文化生活樣式乃至于文化形態(tài),，已經(jīng)成為傳播人類優(yōu)秀文化,、弘揚正能量，推動各國人民文化交流,、情感交流,、心靈溝通的重要載體。

其次,，這是加強全球網(wǎng)絡空間治理的新問題決定的,。網(wǎng)上的違法犯罪活動已經(jīng)成為世界人民深惡痛絕的公害。打造網(wǎng)上文化交流共享平臺,、促進文明交流互鑒,，是正確治理之道。

最后,，這是面對百年未有之大變局推進構建人類命運共同體的迫切要求決定的,。歷史、文化和社會制度不同的國家如何共處,，已經(jīng)成為時代性的重大課題,。打造網(wǎng)上文化交流共享平臺、促進文明交流互鑒,，將有力支撐構建相互尊重,、和平共處的網(wǎng)絡空間。

我們要共建和平,、安全,、開放、合作的網(wǎng)絡空間,，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢,，讓各國人民共建網(wǎng)上文化交流平臺，共享文明交流互鑒成果,。

推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展

中國電信集團董事長  柯瑞文

推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展是構建網(wǎng)絡空間命運共同體的重要基礎,。當前，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快,、輻射范圍之廣,、影響程度之深前所未有。電信行業(yè)積極順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,，扎實推進企業(yè)從傳統(tǒng)電信運營商向服務型,、科技型、安全型企業(yè)轉(zhuǎn)型,。

中國電信全面深入實施“云改數(shù)轉(zhuǎn)”戰(zhàn)略,，持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度，助力數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展與成果共享：一是打造新型數(shù)字信息基礎設施,，加快推進智能化演進升級,，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展夯實底座,；二是依托豐富的云網(wǎng)資源、海量數(shù)據(jù)和應用場景,，加快推動人工智能等應用融合創(chuàng)新,，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入新動能；三是持續(xù)增強安全能力,，筑牢數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的安全屏障,；四是推進高水平開放合作，深入推進產(chǎn)學研融合發(fā)展,，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展匯聚合力,。

未來，我們將進一步全面深化改革,，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，以創(chuàng)新為引領，以共享為目標,，與全球合作伙伴攜手并進,，共同書寫數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

發(fā)展數(shù)字科技新引擎

貨拉拉創(chuàng)始人,、首席執(zhí)行官  周勝馥

數(shù)字交通是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要領域,，是以數(shù)據(jù)為關鍵要素和核心驅(qū)動，促進物理和虛擬空間的交通運輸活動不斷融合,、交互作用的現(xiàn)代交通運輸體系,，是國家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要內(nèi)容，也是構建交通強國的內(nèi)在要求,。

作為一家具有影響力的同城貨運平臺企業(yè),，貨拉拉已在11個國家的40多座城市布局海外業(yè)務,。我們深知,，要獲得不同市場的認可，要洞悉由商戶,、司機,、服務場景等組成的同城物流生態(tài)，更要有依托互聯(lián)網(wǎng)建立的運輸服務業(yè)數(shù)字化平臺,。依托國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的積累和優(yōu)勢,，通過深耕同城貨運行業(yè)，貨拉拉實現(xiàn)了向國外輸出中國智慧物流解決方案,。

建設開放包容,、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的網(wǎng)絡空間是我們共同的目標和追求,。要通過打破壁壘,，促進信息自由流通,；尊重差異，助力文化多元共生,；加強合作,，應對網(wǎng)絡空間的各種挑戰(zhàn)，攜手發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟新引擎的作用,，共同推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體邁向新階段,。

共同維護全球網(wǎng)絡空間安全

中國工程院院士、中關村實驗室主任  吳建平

互聯(lián)網(wǎng)體系結(jié)構是互聯(lián)網(wǎng)的核心技術,?；ヂ?lián)網(wǎng)之所以長盛不衰，最關鍵的因素是其體系結(jié)構具有強大的開放互聯(lián)能力,，這與互聯(lián)網(wǎng)設計之初所明確的五個基本理念密切相關：不為特殊應用而設計,；可以使用任何通信技術；堅持分布式核心網(wǎng)絡設計,，只允許在網(wǎng)絡邊緣創(chuàng)新,；有足夠擴展能力；必須為新技術新應用提供開放網(wǎng)絡環(huán)境,。開放是互聯(lián)網(wǎng)核心技術的基因和靈魂,。

互聯(lián)網(wǎng)關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)是一場硬仗，也是一場持久戰(zhàn),。近年來國際IPv6下一代互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展和不斷演進,，給互聯(lián)網(wǎng)體系結(jié)構技術創(chuàng)新帶來了新機遇和新挑戰(zhàn)。近20年來,，中國在互聯(lián)網(wǎng)關鍵核心技術的突破上取得了很大進步,，中國牽頭制定的互聯(lián)網(wǎng)技術開發(fā)和標準制定（RFC）工作接近200個，從互聯(lián)網(wǎng)的使用者,，逐步變成了互聯(lián)網(wǎng)的貢獻者,。

目前，面對西方一些國家采取“小院高墻”做法,，我們恰恰應該以開放破解圍堵,，共同參與IETF等國際互聯(lián)網(wǎng)技術開發(fā)和標準組織的活動，在廣泛參與互聯(lián)網(wǎng)核心技術的國際合作中成為貢獻者,、分享者,，共建安全的全球網(wǎng)絡空間。

促進全球人工智能安全與治理能力建設

聯(lián)合國人工智能高層顧問機構專家,、北京人工智能安全與治理實驗室主任  曾  毅

人工智能安全與治理的核心目標是確保人工智能的穩(wěn)健發(fā)展,，使其成為安全、可靠,、可控的賦能技術,，并從全球治理的視角推動社會進步,、生態(tài)和諧與文明發(fā)展。

人工智能的設計,、研發(fā)和使用者,，以及政策制定者，有責任確保人工智能產(chǎn)品在整個生命周期內(nèi)的安全,、可靠,、可控和可治理。當前人工智能潛在風險隨著應用范圍的擴大而日益增加,，我們要將被動反應式的防范范式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃友芯堪踩珯C理,、積極構建安全體系的范式，從基礎計算與通信設施,、數(shù)據(jù),、模型、應用各個方面,，輸入,、輸出、用戶使用動機與使用方式各個維度進行系統(tǒng)化地分析,、研發(fā)與部署,。

安全與治理國際合作，是確保全球人工智能安全,、可靠,、可控的重要途徑，也是實現(xiàn)網(wǎng)絡空間命運共同體的重要議題,。當前,，國際人工智能安全與治理體系表現(xiàn)出明顯的“小院高墻”等特點，亟須建立以聯(lián)合國為主渠道的全球人工智能安全與治理體系,。系統(tǒng)化的安全與治理國際合作,，最大化共識、包容性互鑒,，將有效促進人工智能在全球范圍內(nèi)的穩(wěn)健發(fā)展與應用,。

推進全球數(shù)字治理符合國際社會共同利益

聯(lián)合國秘書長數(shù)字合作高級別小組前執(zhí)行主任  約萬·庫爾巴里賈

對網(wǎng)絡空間命運共同體邁向新階段的討論正值至關重要的時刻,。我們的數(shù)字治理決策,，將決定未來數(shù)字化發(fā)展方向。地緣政治和國際關系中存在緊張局勢,，在數(shù)字領域也未能幸免,，互聯(lián)網(wǎng)分裂、數(shù)字領域進一步?jīng)_突的可能性依然很高,。

讓人欣慰的是,，數(shù)字治理領域取得了一些突破：一是各國政府就聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡犯罪國際公約草案文本達成了一致,；二是世貿(mào)組織有關電子商務規(guī)則的談判取得了進展；三是人工智能和數(shù)字標準問題得到廣泛討論,；四是中美就人工智能問題展開積極對話,，可能在兩國間及更大范圍達成更多共識。

各國政府和社會各界應該認識到,，合作比沖突更能讓我們受益,，保護互聯(lián)網(wǎng)完整性的治理舉措對個人和商業(yè)都有重要意義。

全球數(shù)字治理的必要性深植于各國社會的實際政治利益中,，從個人層面到全球?qū)用娑际侨绱?。我們應盡力推動數(shù)字和網(wǎng)絡治理的發(fā)展，確保國際社會朝著正確方向邁出堅實的一步,。

夯實網(wǎng)絡空間命運共同體法治基石

武漢大學國際法研究所教授,、法學院副院長、網(wǎng)絡治理研究院院長  黃志雄

當前,，國際格局的深刻調(diào)整和全球治理體系面臨的挑戰(zhàn),，使得網(wǎng)絡空間治理問題日益突出，亟須先進思想和良好規(guī)則的引導,。構建網(wǎng)絡空間命運共同體理念提出以來,，經(jīng)過近十年探索，已逐步從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實,。面向新階段,，需進一步完善全球互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)則，夯實構建網(wǎng)絡空間命運共同體的法治基石,，使互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展更具生機活力,。

一是尊重網(wǎng)絡主權。堅定維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際法體系,，推動主權平等原則適用于網(wǎng)絡空間,。二是加快全球互聯(lián)網(wǎng)立法進程。既要促進現(xiàn)有國際法律規(guī)則在網(wǎng)絡空間的適用,，也要加快探索在打擊網(wǎng)絡犯罪和網(wǎng)絡恐怖主義,、跨境數(shù)據(jù)流動等領域制定專門性的新條約或習慣規(guī)則，更好地反映大多數(shù)國家的利益,，促進網(wǎng)絡空間的良法善治,。三是完善全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系。以合作共贏作為治理的基本政策取向,，推動全球數(shù)據(jù)安全倡議和全球人工智能治理倡議的落實,，以及國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系的民主化、法治化，促進網(wǎng)絡空間的創(chuàng)新發(fā)展,、安全有序,、平等尊重與開放共享。