這是一份鼓舞人心,、令人振奮的驕人成績：近半年來,，石家莊市城市綜合信用指數(shù)排名始終處于全國第一方陣，國家公共信用和地理空間信息中心發(fā)布的2024年第9期《城市信用監(jiān)測月報(bào)》顯示,，在36個(gè)省會及副省級以上城市中,，石家莊以91.68的綜合信用指數(shù)得分位列第一。

這是一條思路清晰,、步履鏗鏘的發(fā)展路徑：市委、市政府著力打造誠實(shí)守信,、遵約踐諾的城市信用環(huán)境,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境不懈努力，“信用石家莊”品牌越擦越亮,，良好的信用環(huán)境已經(jīng)成為助推我市高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力,。

城市綜合信用指數(shù)是反映城市信用監(jiān)測水平的綜合性指標(biāo)。國家發(fā)改委自2016年以來,，持續(xù)開展城市信用狀況監(jiān)測,。該監(jiān)測面向36個(gè)省會和副省級城市、259個(gè)地級市、384個(gè)縣級市,，指標(biāo)涵蓋信用政策制度貫徹落實(shí),、事前事中事后信用監(jiān)管、信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、社會信用體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)等9大方面內(nèi)容,，總分100分。

誠信,，作為石家莊的城市底色始終魅力不減,。

做好基礎(chǔ)保障 加強(qiáng)信用體系建設(shè)

“真沒想到，信用積分還能有優(yōu)惠,！”12月5日,，石家莊市民張建輝在書城購書時(shí)憑500分“誠石分”，不僅免費(fèi)辦理了書城會員卡,，還享受到買書七五折的優(yōu)惠,，手里拿著書，他高興地說,。

“誠石分”是我市推出的個(gè)人誠信評分體系,。自2023年4月起，我市依托“石i民”App探索“誠石分”個(gè)人守信激勵應(yīng)用場景建設(shè),，信用積分達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的市民,，在就醫(yī)、就餐,、圖書借閱,、交通出行等方面可享受便利和優(yōu)惠，激勵了全社會提高誠信意識,。截至目前,，“誠石分”應(yīng)用授權(quán)開通人數(shù)已超150萬人，累計(jì)查分流量近70萬次,。

近年來,，我市不斷夯實(shí)信用建設(shè)基礎(chǔ)，認(rèn)真落實(shí)國家出臺的12個(gè)框架性文件,，制定一系列市級政策,，明確信用機(jī)制、優(yōu)化信用環(huán)境,、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、信用服務(wù)和應(yīng)用等重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，為全市社會信用體系建設(shè)提供了保障,。

“我市在河北省率先建成市縣鄉(xiāng)村四級一體化信用平臺,，歸集行政管理,、社會保險(xiǎn)、水,、電,、氣、科技研發(fā),、新型農(nóng)業(yè)主體等領(lǐng)域信用信息超19億條,，為信用應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”市行政審批局社會信用體系建設(shè)管理科副科長劉偉光說,。

劉偉光介紹,，我市將信用理念融入政務(wù)服務(wù)全過程，打造“信用+審批”應(yīng)用場景,，推動政務(wù)用信加速辦,；暢通信用修復(fù)和異議處理渠道，高效服務(wù)群眾和企業(yè),；建設(shè)了融資信用服務(wù)平臺,，搭建銀企溝通橋梁；推出“誠石分”個(gè)人守信激勵應(yīng)用場景,，成為石家莊市民的“第二張身份證”,。一系列舉措作用下，全市社會信用體系建設(shè)不斷優(yōu)化提升,。

市發(fā)展改革委黨組成員,、副主任王士忠表示：市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,，將信用建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容,，持續(xù)打造誠實(shí)守信、遵約踐諾的信用環(huán)境,，助推全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,。

拓展場景應(yīng)用  高效服務(wù)企業(yè)群眾

誠信是興企之魂，更是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之基,。

“我們簽署了承諾書后,，當(dāng)天即拿到了這個(gè)階段的施工許可證，沒想到,，良好的企業(yè)信用帶來這么大的便利,。”近日，崇馳電子信息及智能制造產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目工地上機(jī)械轟鳴,，一派熱火朝天的繁忙景象。談到辦理施工許可證的經(jīng)歷,，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人柳女士感慨不已,。

該項(xiàng)目是2024年一季度開工重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)周期比較緊迫，鹿泉區(qū)數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局以“告知承諾制”工作規(guī)程為項(xiàng)目方辦理了基坑階段的施工許可證,，隨后項(xiàng)目一邊開工建設(shè),，一邊準(zhǔn)備著主體部分的施工許可證的材料，極大地節(jié)約了時(shí)間成本,。

良好的信用應(yīng)當(dāng)為企業(yè)發(fā)揮更大的作用,。

我市將信用理念融入行政審批政務(wù)服務(wù)全過程，實(shí)行告知承諾制,、容缺受理等,，打造“信用+審批”應(yīng)用場景，推動政務(wù)用信加速辦,，審批事項(xiàng)總承諾時(shí)限壓減至法定總時(shí)限的16%以內(nèi),，80%勘驗(yàn)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻勘驗(yàn)，審批效率躋身全國第一方陣,。

營業(yè)執(zhí)照,、信用等級、食品安全監(jiān)管記錄……如今在石家莊,，無論消費(fèi)者去餐館還是逛商店,，只要用手機(jī)掃一掃柜臺前張貼的“石家莊市場監(jiān)管碼”（以下簡稱“石監(jiān)碼”），這家店的信息一目了然,，讓群眾隨時(shí)隨地放心消費(fèi),。

為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，我市面向各類經(jīng)營主體創(chuàng)新推出了“石監(jiān)碼”,。消費(fèi)者,、企業(yè)、合作方,、監(jiān)管人員等各類群體只需掃描這個(gè)二維碼,，就能在手機(jī)上實(shí)時(shí)查閱經(jīng)營主體的信息，實(shí)現(xiàn)了信息公開的便捷化,、智能化,。

除了方便消費(fèi)者，“石監(jiān)碼”還能讓企業(yè)從中受益：一方面,，上下游企業(yè)和合作伙伴掃碼就能查看企業(yè)的登記信息,，省心又權(quán)威；另一方面,，經(jīng)營者還能通過它查詢各類惠企政策,，了解最新的政策信息。

今年“石監(jiān)碼”又推出了“照碼同步”“掌上金融超市”等服務(wù),，持續(xù)豐富應(yīng)用場景,，打造更高效優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)環(huán)境,。自2023年上線以來，“石監(jiān)碼”共歸集數(shù)據(jù)1.78億條,、惠企便民政策310條,、法律法規(guī)600余部，賦碼131萬戶,，覆蓋全市90%以上的經(jīng)營主體,，初步實(shí)現(xiàn)“一企一碼”。

創(chuàng)新監(jiān)管模式 服務(wù)全生命周期

良好的信用可讓企業(yè)“一路暢行”,，不良的信用記錄則會讓企業(yè)發(fā)展處處受限,。

“不到半個(gè)小時(shí)，在一個(gè)窗口就辦理好了,，我們企業(yè)的信用沒問題了,！”在鹿泉區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳，河北文涵運(yùn)輸有限公司負(fù)責(zé)人高寧真切感受到了“信用修復(fù)高效辦成一件事”的便捷服務(wù),。

前陣因?yàn)檫\(yùn)輸違章,，該企業(yè)被鹿泉區(qū)交通運(yùn)輸局作出了行政處罰，導(dǎo)致出現(xiàn)信用不良記錄,，影響到了企業(yè)辦理貸款,。

過去辦理這一業(yè)務(wù)，企業(yè)還需要跑交通運(yùn)輸部門加蓋公章,，比較耗時(shí)費(fèi)力,。為此，鹿泉區(qū)梳理了信用修復(fù)高頻事項(xiàng),，在今年4月刻制了“信用修復(fù)專用章”,，專門應(yīng)用于交通運(yùn)輸領(lǐng)域，讓信用修復(fù)線下辦事“只進(jìn)一門”,，申請材料,、結(jié)果信息共享互認(rèn)。

事前,、事中,、事后信用監(jiān)管是城市信用監(jiān)測指標(biāo)之一。在企業(yè)信用出現(xiàn)不良記錄后,，如何幫助經(jīng)營主體更好更快地完成信用修復(fù),，重回經(jīng)營發(fā)展“快車道”？“信用修復(fù)高效辦成一件事”及時(shí)為企業(yè)解除危機(jī),。

目前,，我市市縣兩級政務(wù)服務(wù)大廳開設(shè)“信用修復(fù)高效辦成一件事專窗”，整合市場監(jiān)管,、交通等多部門信用修復(fù)事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)辦,，最大限度縮短信用修復(fù)時(shí)間,。今年以來，已幫助企業(yè)辦理信用修復(fù)2600余件,。

引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展，離不開科學(xué)合理的監(jiān)管,。

我市先行先試,，積極探索新型監(jiān)管模式，通過行政機(jī)關(guān)信息共享,、事中檢查,、事后核查等方式加強(qiáng)監(jiān)管，讓守信者受益,，失信者受限,。在事中環(huán)節(jié)，將企業(yè)信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)用到“雙隨機(jī),、一公開”差異化監(jiān)管中,，根據(jù)企業(yè)信用狀況提高或降低抽查比例和頻次。事后環(huán)節(jié),，對嚴(yán)重違法失信主體依法依規(guī)實(shí)施失信約束,。

對守信者“無事不擾”，對失信者“利劍高懸”,，讓守信者受益,，失信者受限。

加強(qiáng)銀企溝通 支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

“沒想到憑借企業(yè)信用和質(zhì)量效益好,，就能獲得融資支持,！”近日，河北礪兵科技有限責(zé)任公司總經(jīng)理崔健剛剛從銀行簽訂了1000萬元的“石質(zhì)貸”貸款合作意向書,。

河北礪兵科技有限責(zé)任公司是一家從事智能機(jī)器人研發(fā)生產(chǎn)的企業(yè),，在為生產(chǎn)所需資金犯愁之際，“石質(zhì)貸”為其解決了燃眉之急,，順利獲得融資,。

“石質(zhì)貸”是石家莊質(zhì)量信用貸款的簡稱，是針對重視質(zhì)量,、追求卓越,、具有較高質(zhì)量效益水平的企業(yè)開展的一項(xiàng)金融服務(wù)。

無形信用可以轉(zhuǎn)化為有形的金融資產(chǎn),。

“因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展急需一筆貸款,，我們在平臺提交了申請，沒過幾天就通知我們到就近的街道辦事處參加銀企對接會,，而且通過對我們企業(yè)信用核查,，銀行很快就為我們辦理了200萬元的貸款,，解決了我們的燃眉之急。”在裕華區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳,，正在為公司辦理貸款手續(xù)的王女士說,。

我市建成石家莊市信用融資服務(wù)平臺，大力推廣“信易貸”服務(wù)模式,，為中小企業(yè)帶來金融“活水”,，助力緩解中小微企業(yè)融資難題。該平臺接入法院判決,、稅務(wù),、知識產(chǎn)權(quán)、水費(fèi),、電費(fèi),、燃?xì)赓M(fèi)等信用信息28類，供金融機(jī)構(gòu)查詢使用,。同時(shí),，入駐金融機(jī)構(gòu)42家，金融機(jī)構(gòu)可以通過平臺一鍵調(diào)查企業(yè)信用狀況,，提高了辦理貸款效率,。截至目前，全市已有34.26萬企業(yè)共獲貸2361.42億元,。

首貸續(xù)貸服務(wù)中心是另一個(gè)集首貸培植,、續(xù)貸周轉(zhuǎn)、銀企對接等多功能為一體的綜合性平臺,。

通過優(yōu)化流程,、精簡審批等方式，該平臺為企業(yè)和工商業(yè)主融資提供更具針對性和差異化的服務(wù),，穩(wěn)步增加對小微企業(yè)的信貸供給,，拓寬企業(yè)融資渠道，形成敢貸,、愿貸,、能貸、會貸的良好氛圍,，為各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的金融支撐,。

目前，首貸續(xù)貸服務(wù)中心在全市23個(gè)縣（市,、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,，為一大批企業(yè)緩解了資金問題。

以誠立市，以信筑城,。我市將持續(xù)擦亮“誠信石家莊”城市底色,，以良好的信用建設(shè)推動我市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，把石家莊打造成更具吸引力的投資興業(yè)沃土,。（記者 張靜雯 焦莉莉）