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政府工作報告解讀(下)

時間:2010-04-16 13:49:41  來源:  作者:

關(guān)鍵詞3:新農(nóng)村建設(shè)
以服務(wù)“三農(nóng)”為核心,,建設(shè)社會主義新農(nóng)村
【報告摘要】認(rèn)真貫徹城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本方略,,將更多公共資源投向農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,。
【報告解讀】提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。全面推廣蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),,重點抓好6個示范村建設(shè),,東亭依田有機蔬菜示范基地竣工,高效節(jié)能日光溫室達(dá)到6.5萬畝,。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖,,支持國香養(yǎng)殖等企業(yè)擴張發(fā)展,新增奶牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)3個,,肉,、蛋、奶產(chǎn)量穩(wěn)步增長,。穩(wěn)定苗木花卉面積,,大力發(fā)展高檔花木。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和動物產(chǎn)品檢驗檢測中心建設(shè),,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。加強各類專業(yè)協(xié)會建設(shè),下大力扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè),,積極吸納國內(nèi)外知名的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)落戶定州,。
全面改善農(nóng)村設(shè)施。開展新一輪農(nóng)村公路建設(shè)三年大會戰(zhàn),,實施定深公路李親顧段,、安承線中段修復(fù)工程,改擴建鄉(xiāng)村道路38條,、100公里,,楊家莊孟良河大橋改建工程竣工,謀劃推進(jìn)西城鄉(xiāng)沙河大橋,、西坂唐河大橋項目,。推進(jìn)飲水安全工程,解決22個村5萬人飲水安全問題,。新增節(jié)水灌溉面積3萬畝,。新建沼氣池5900個。開發(fā)整理3000畝土地,,炸窯復(fù)耕600畝,。
加快新民居建設(shè)。5個省級示范村加快進(jìn)度,,提升層次,,建成全市的樣板,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦確定1-2個新民居試點,抓緊編制規(guī)劃設(shè)計,,力爭上半年全部啟動,。
拓寬農(nóng)民增收空間。嚴(yán)格落實各項惠農(nóng)政策,,全面加大對“三農(nóng)”的支持力度,。年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)民5萬人次以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力1.9萬人次,,新增勞務(wù)輸出5000人次,。鼓勵發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),,引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
同時,深化農(nóng)村各項改革,。
關(guān)鍵詞4:快變樣、大變樣
以中等城市為目標(biāo),,推進(jìn)城市快變樣,、大變樣
【報告摘要】今年是“三年大變樣”決戰(zhàn)之年,必須以更大的決心和力度推進(jìn)城市建設(shè),,確保城市面貌有明顯改觀,。
【報告解讀】嚴(yán)格規(guī)劃管理。在省批城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,,年內(nèi)編制完成各類專項規(guī)劃,、控制性詳規(guī)及重要路段、節(jié)點的城市設(shè)計,,健全規(guī)劃體系,。將唐河園區(qū)納入市區(qū)一體化規(guī)劃。實行網(wǎng)格化管理,,堅決杜絕違法建設(shè),。
加大建設(shè)力度。重點實施八大工程,。一是旅游設(shè)施,。對“城中城”整體規(guī)劃,全面推進(jìn)河北文博園一期工程,,謀劃推動博物館和中山公園二期,、自來佛公園項目。二是舊城改造,。推進(jìn)王莊子,、楊莊子,、東關(guān)等區(qū)片改造,完成拆遷30萬平方米,,5個以上小區(qū)竣工,,新建建筑面積50萬平方米以上。三是車站建設(shè),。啟動京廣鐵路定州站改擴建及周邊區(qū)片改造工程,,完成保運三公司、齒輪廠搬遷,。加快京石高鐵車站廣場規(guī)劃建設(shè),,培育新的商貿(mào)區(qū)域。四是路網(wǎng)體系,。兩座下穿京廣鐵路框構(gòu)橋開工建設(shè),,完成興定東路、環(huán)公園路,、博陵南街,、龍泉街修建,啟動綜合管網(wǎng)改擴建工程,。五是新區(qū)開發(fā),。啟動行政中心規(guī)劃,推進(jìn)定州中學(xué)分校建設(shè),,謀劃文化藝術(shù)中心,、廣播電視中心等項目。六是公共事業(yè),。城市供水一期工程竣工,,逐步改造供熱管道。七是水系景觀,。推進(jìn)污水處理廠中水回用,、護(hù)城河返清工程,引水入市,。八是小城鎮(zhèn)建設(shè),。優(yōu)先發(fā)展李親顧鎮(zhèn)、清風(fēng)店鎮(zhèn),,構(gòu)筑“一城兩翼”城鎮(zhèn)體系,。
強力整治市容。圍繞重點部位,,以景觀建設(shè),、建筑包裝及廣告牌匾、占道經(jīng)營,、交通秩序整治等為重點內(nèi)容,,每年持之以恒地辦成幾件大事,,堅持不懈地抓好一些小事,盡快培育城市亮點,。突出抓好中山路文博園以東歷史文化街區(qū),、以西現(xiàn)代商業(yè)街區(qū)整治,打造城市標(biāo)志性中軸線,。推行精細(xì)化管理,,主次干道全天保潔,努力實現(xiàn)干凈有序,、整潔規(guī)范目標(biāo),。
此外,下大力規(guī)范建設(shè)秩序,。
關(guān)鍵詞5:環(huán)保節(jié)能
以環(huán)境保護(hù)為核心,,確保節(jié)能減排任務(wù)全面完成
【報告摘要】今年是節(jié)能減排的要賬年、問責(zé)年,,必須不計代價,,全力攻堅,保證完成“十一五”任務(wù)目標(biāo),。
【報告解讀】強力推進(jìn)各類污染減量化,。對鋼網(wǎng)、鑄造,、塑料加工、防水材料,、化工

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行業(yè)進(jìn)行綜合整治,,嚴(yán)厲打擊小造紙、小煉油,、小洗油,,嚴(yán)防“十五小”、“新六小”企業(yè)反彈,。加強對排污企業(yè)的監(jiān)管,,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
強力推進(jìn)設(shè)施運行常態(tài)化,。加大自備井封堵和“兩費”征收力度,,確保兩個污水處理廠達(dá)標(biāo)運行。垃圾焚燒發(fā)電廠和大型垃圾轉(zhuǎn)運站竣工,。規(guī)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,,完善鄉(xiāng)村垃圾儲運機制,為垃圾焚燒發(fā)電廠常態(tài)運行創(chuàng)造條件,。
強力推進(jìn)生產(chǎn)生活節(jié)能化,。完成6家企業(yè)清潔生產(chǎn)強制審核,,大力推廣清潔能源,建設(shè)清潔能源示范市,。推進(jìn)油改氣工作,,完成300輛出租車改造。營造“人人節(jié)約資源能源,、人人保護(hù)環(huán)境”的良好風(fēng)尚,。
強力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)化。深入開展“藍(lán)天行動”,,加大分散燃煤鍋爐取締改造力度,。加強秸稈禁燒工作,大力推廣各種綜合利用技術(shù),。推進(jìn)“百鄉(xiāng)千村”環(huán)境綜合整治三年行動計劃,。積極開展環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)、環(huán)境友好企業(yè)和“五綠單位”等創(chuàng)建活動,,城鄉(xiāng)新修道路全部綠化,,森林覆蓋率凈增0.5個百分點,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到37%以上,。
關(guān)鍵詞6:改善民生
以改善民生為根本,,開創(chuàng)和諧定州新局面
【報告摘要】把改善民生作為發(fā)展的核心目的、政府的根本職責(zé),,新增財力向民生傾斜,,上級出臺的惠民政策全部落實到位。
【報告解讀】努力擴大城鄉(xiāng)就業(yè),。繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策,,鼓勵自主創(chuàng)業(yè),擴大生產(chǎn)就業(yè),,開辟公益崗位,,突出抓好零就業(yè)家庭、低保對象,、殘疾人和高校畢業(yè)生就業(yè)工作,,年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2200人以上,。規(guī)范勞務(wù)輸出管理,,嚴(yán)格中介機構(gòu)審查,,維護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益,。突出抓好就業(yè)指導(dǎo),、技能培訓(xùn),、維權(quán)三項重點,,提升就業(yè)再就業(yè)工作實效,。
努力提高保障水平,。適時提高企業(yè)養(yǎng)老,、失業(yè)和工傷保險待遇,各種社會保險擴面4000人以上,。推行新農(nóng)合醫(yī)療門診統(tǒng)籌,,補助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元,,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保率均達(dá)90%以上,。城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)管理,,月人均補助水平分別提高到160元和52元,,農(nóng)村低保保障面達(dá)到4%,。推進(jìn)企事業(yè)單位特別是規(guī)模以上企業(yè)公積金制度擴面,,完成128套廉租住房和6萬平方米經(jīng)濟適用住房建設(shè)。殘疾人綜合服務(wù)中心,、優(yōu)撫對象醫(yī)療保障中心網(wǎng)絡(luò)化建成投用,,市兒童福利院開工建設(shè),。完善社會捐助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
努力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),。推進(jìn)歷史文化街區(qū)改造,,大道觀主體修復(fù),、壁畫保護(hù),、中山漢墓停車場等項目竣工。完善文物設(shè)施軟件建設(shè),,力爭2處以上文保單位升格為全國重點,。積極申報國家級歷史文化名城,加強中山文化研究,,創(chuàng)作反映定州歷史文化的文藝作品,,彰顯定州文化魅力,。
努力加強社會建設(shè)。繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,促進(jìn)各級各類教育均衡發(fā)展,,年內(nèi)基本普及高中階段教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,。繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整,大力實施校舍安全工程,,新建,、維修校舍4萬平方米。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,,人民醫(yī)院新址病房樓主體竣工,,啟動精神病醫(yī)院及2個中心衛(wèi)生院改擴建工程,,標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室實現(xiàn)全覆蓋,。加強重大疫病防控,預(yù)防遏制重大疫情發(fā)生,。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和新農(nóng)村書屋作用,,豐富廣大群眾文化生活。完成市體育場維修改造工程,。強化計劃生育管理,穩(wěn)定低生育水平。
此外,,還要努力推進(jìn)民主法制和精神文明建設(shè),。努力讓老百姓生活安寧,。
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