——慶祝新成立60周年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜述·黨建篇
歲月流金，黨旗高揚(yáng),。一面鮮紅的黨旗,，讓全部的力量為之凝聚；一面鮮紅的黨旗,，為發(fā)展的道路指明方向,。
新中國成立60年來，伴隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的進(jìn)程,，我市黨的建設(shè)在中央和省,、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞不斷提高黨的執(zhí)政能力,、始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性這個主題,，經(jīng)歷了波瀾壯闊的偉大歷程，取得了輝煌成就,。特別是改革開放以來,，通過不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新工作舉措,，強(qiáng)化基層組織,，充分發(fā)揮“凝聚人心、推動發(fā)展,、促進(jìn)和諧”作用,，黨的建設(shè)活力倍增，為中等城市建設(shè)提供了強(qiáng)大的組織保證,。
抓基礎(chǔ)：組織建設(shè)增添活力
基層組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。黨的十七屆四中全會提出,，必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,、拓寬領(lǐng)域,、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織,，著力擴(kuò)大覆蓋面,、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展,、服務(wù)群眾,、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,。
60年來，我市著眼于鞏固和夯實(shí)基層組織,，不斷改進(jìn)基層黨建工作的方式方法,，創(chuàng)新基層組織建設(shè)的活動內(nèi)容和載體，大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力，保證了各級黨組織在適應(yīng)形勢深刻變化的進(jìn)程中始終走在前列,，在應(yīng)對各種風(fēng)險和考驗(yàn)的進(jìn)程中始終成為中流砥柱,，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,，
在農(nóng)村,，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題，以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)向縱深發(fā)展,，認(rèn)真開展“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和基層組織建設(shè)先進(jìn)市的創(chuàng)建工作,。近年來,，我市通過推行農(nóng)村干部任期目標(biāo)承諾管理、“一定三有”,、“一建雙帶”,、基層黨務(wù)工作公開、農(nóng)村黨組織分類管理等一系列制度,，有效地把基層黨組織作用發(fā)揮在了農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的最前沿,。
在街道社區(qū)，以“惠民富民,、改善民生”為切入點(diǎn),，開展“先鋒示范在社區(qū)”,、“利益訴求在社區(qū)”、“矛盾調(diào)處在社區(qū)”,、“便民服務(wù)在社區(qū)”和“鄰里文化在社區(qū)”等活動,，踐行親民、助民,、安民,、惠民、樂民,，把黨的建設(shè)工作融合,、滲透到社區(qū)服務(wù)和社區(qū)文化中。
在非公有制企業(yè),，以“建組織,、強(qiáng)班子、抓載體,、增活力”為重點(diǎn),，建立和落實(shí)市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度和企業(yè)黨建指導(dǎo)員制度，幫助企業(yè)建立健全黨的組織,。目前,，全市 家非公有制企業(yè)建立了黨組織。立足崗位作表率,，重要任務(wù)帶頭干,，關(guān)鍵時刻沖在前，黨員成了企業(yè)員工的中流砥柱,。
抓關(guān)鍵：黨員隊(duì)伍建設(shè)全面推進(jìn)
在抗擊冰凍災(zāi)害,、維護(hù)穩(wěn)定和抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時刻、危難關(guān)頭,，哪里有困難,，哪里就有共產(chǎn)黨員；哪里有危險,，共產(chǎn)黨員就出現(xiàn)在哪里,，廣大黨員干部成為基層一線維護(hù)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量，帶領(lǐng)群眾抗擊自然災(zāi)害的主心骨,，關(guān)心群眾冷暖的貼心人,，充分發(fā)揮了共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
新中國成立以來,，我市大力加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè),，使黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，能力不斷增強(qiáng),。
著眼于保持黨的先進(jìn)性,，按照中央、省委安排部署,，市委先后在全市黨員中開展了以“講學(xué)習(xí),、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的“三講”教育活動,、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動等。啟動實(shí)施了“干部素質(zhì)工程”,，大力培訓(xùn)基層黨員干部,，全市黨員隊(duì)伍理論素養(yǎng)、黨性觀念,、宗旨意識得到進(jìn)一步提高,。與此同時，注重在生產(chǎn)工作一線,、高知群體,、致富能人和青年中發(fā)展黨員，全面推行發(fā)展黨員全程“票決制”,，使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有了明顯改善。并建立了流動黨員服務(wù)站,，初步形成了流動黨員城鄉(xiāng)一體化的動態(tài)管理機(jī)制,。
著眼于提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，我市始終把各級領(lǐng)導(dǎo)班
人才工作不斷加強(qiáng),，初步建立了培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才,、留住人才,、用好人才的工作機(jī)制，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了智力支撐,。
抓作風(fēng)：樹立形象凝聚人心
60年來,，我市全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，努力以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量,，為改革開放順利進(jìn)行和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了保證。
全市各級黨組織,、黨員干部堅(jiān)持情為民系,、利為民謀、權(quán)為民用,，體察民情,，了解民意，集中民智,，珍惜民力,，誠心誠意為群眾謀利益，使黨組織的決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的自覺行動,、行為方式,，形成了干部群眾心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力,，呈現(xiàn)出和諧共振,、交融互動的生動局面。今年,，以開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī),，扎實(shí)開展“親民愛民”活動，副科級以上干部結(jié)對幫扶1475戶困難對象,，提供幫扶資金20多萬元,，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題46件。進(jìn)一步加強(qiáng)群眾工作站工作,，嚴(yán)格要求,，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格督查,，較好地發(fā)揮了進(jìn)站干部作用,，截至目前共化解矛盾209起,，為群眾辦實(shí)事、好事667件,。
“中心中心好舒心,，管了資源管資金，管得資產(chǎn)不流失,，干部清白不違紀(jì),，上上下下都放心?！边@是大辛莊鎮(zhèn)張會青編的順口溜,。近年來，我市在農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管上進(jìn)行了有益探索,，特別是２００７年以來,，全面推行了農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)制，確保了農(nóng)村資金管理的有序化,、規(guī)范化,。省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門批示肯定了此項(xiàng)做法，保定市在我市召開現(xiàn)場會予以推廣,。作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)“‘陽光平臺”,、“高效平臺”和“廉潔平臺”，委托代理服務(wù)中心已成為從源頭上遏制和預(yù)防腐敗行為的“新堤壩”,、取信于民的“新工程”,。
今年，我市以行政服務(wù)中心為突破口,，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),，21個單位,、220項(xiàng)服務(wù)職能在中心合署辦公,，為企業(yè)和群眾提供了方便快捷的服務(wù)。加快行政審批制度改革,，強(qiáng)化行政審批項(xiàng)目監(jiān)管,，對投資項(xiàng)目審批實(shí)行“一章制”。圍繞率先發(fā)展,、強(qiáng)市富民,，制定各類政策文件53個，完善相關(guān)制度116個,，清理不合時宜的規(guī)章制度263個,。
60年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況不斷加強(qiáng)專項(xiàng)清理和監(jiān)督檢查,，一批違法違紀(jì)案件和黨員干部受到查處,，廣大黨員干部的宗旨意識,、責(zé)任意識、廉政意識進(jìn)一步增強(qiáng),。
60年,，伴隨著共和國的腳步，我市黨建工作得到了全面加強(qiáng),，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保證,。站在新的起點(diǎn)上，百萬人民正以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，在我市各級黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，奮力拼搏，為建設(shè)中等城市而開拓奮進(jìn),。
記者 鄭立根
