在喜迎新中國60華誕之際,，今天我們在這里歡聚一堂，隆重慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年,。首先,，我代表市四大班子向人民政協(xié)成立60周年表示熱烈的祝賀！向為我市人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展做出貢獻的老同志,、老委員,，表示衷心的感謝，向全市政協(xié)委員,、政協(xié)工作者和所有關(guān)心,、支持政協(xié)工作的各界人士，表示親切的問候,！
1949年9月21日至30日,，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北京隆重召開，通過了具有臨時憲法性質(zhì)的《共同綱領(lǐng)》,，選舉產(chǎn)生了中央人民政府,，宣告了中華人民共和國的成立。這是一次掀開新中國歷史第一頁的開國盛會，不僅直接孕育了新中國的誕生,，也開啟了中國歷史的一個嶄新時代,。此后幾十年里，人民政協(xié)從代行全國人民代表大會職權(quán),，到作為民主協(xié)商機構(gòu)和統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,，與全國人民一道前進，與共和國一起成長,，走過了光輝的歷程,，為促進社會主義革命和建設(shè)作出了重要貢獻。尤其是黨的十一屆三中全會以來,，人民政協(xié)工作與時俱進,，進入了蓬勃發(fā)展的新階段，成為推進改革開放,、加快經(jīng)濟發(fā)展,、維護安定團結(jié)，促進祖國和平統(tǒng)一的一支重要力量,。實踐充分證明,，人民政協(xié)符合我國國情、有著鮮明的中國特色,，在我國政治體制中具有不可替代的重要作用,。人民政協(xié)已深深根植于中國的土壤，融匯于中華民族復(fù)興的宏偉事業(yè)中,，顯示出了巨大的優(yōu)越性和強大的生命力。60年風(fēng)雨兼程,，60年歲月輝煌,。人民政協(xié)的60年，是增進團結(jié),、凝聚力量,，為實現(xiàn)國家富強、人民幸福和祖國統(tǒng)一而不懈奮斗的60年,；是風(fēng)雨同舟,、榮辱與共，為不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而不懈奮斗的60年,；是勇于探索,、開拓創(chuàng)新，為堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度而不懈努力的60年,。
同全國一樣,，我市人民政協(xié)事業(yè)也走過了極不尋常的發(fā)展歷程。幾十年來，我市政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員高舉愛國主義和社會主義偉大旗幟,，自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，緊緊圍繞全市中心工作，深入開展調(diào)查研究,，積極履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政職能,，提出了許多切實可行的意見和建議,，為促進定州科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展,、和諧發(fā)展,，加快中等城市和次中心城市建設(shè)，做了大量卓有成效的工作,。特別是在一些重項,、難項工作的推動上，主動參與,，大力支持,，發(fā)揮了其他組織不可替代的作用?？梢哉f,，我市開展的每一項工作，都離不開全市政協(xié)組織,、政協(xié)委員和廣大政協(xié)工作者的參與和支持,，定州經(jīng)濟社會發(fā)展取得的每一項成就，都凝聚著歷屆市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo),、政協(xié)委員,、政協(xié)工作者的心血與汗水。這一切,，市委,、市政府不會忘記，全市人民不會忘記,，歷史不會忘記,！
當前，我市正處在實施“三步走”戰(zhàn)略,、實現(xiàn)率先發(fā)展的關(guān)鍵時期,，可以說發(fā)展的機遇前所未有，發(fā)展的態(tài)勢催人奮進,，發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,。在新的發(fā)展征程中，人民政協(xié)肩負著更加重要的歷史使命。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,，一定要以人民政協(xié)成立60周年為契機,，認真總結(jié)過去的寶貴經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),，進一步認清形勢,，堅定信心，緊緊圍繞大局,，牢牢把握主題,，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，切實履行職能,，為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,、加快建設(shè)中等城市和次中心城市再立新功，不斷推動政協(xié)工作邁上新的臺階,。
一,、努力在推進率先發(fā)展上獻計出力
多年來特別是進入二十一世紀以來，在上級黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過歷屆市四大班子和全市人民的共同努力，奠定了又好又快發(fā)展的基礎(chǔ),。對定州的形勢,，可概括為六個字：潛力大、前景好,。無論從土地資源,、農(nóng)業(yè)發(fā)展，還是從項目支撐,、城市建設(shè)等方面看,，定州的條件都很好，已經(jīng)具備了大發(fā)展,、大跨越的條件和基礎(chǔ),。如何把這些潛力挖掘出來,、展示出去,，關(guān)鍵是要把人的作用發(fā)揮好，扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不松手,，一心一意搞建設(shè),，全力以赴抓發(fā)展。這是
實事求是地講，盡管定州經(jīng)濟建設(shè)取得了很大成效,，農(nóng)業(yè),、工業(yè)、城建等方面也都有了一定進展,，但與我們所具備的基礎(chǔ)相比還不夠快,，與定州人民的要求相比還不合拍。同時,，我們自身定的標準也不高,，總習(xí)慣于把自己同保定其他縣（市）比。定州是一個120萬人口的大縣,，所具備的發(fā)展基礎(chǔ),，保定其他任何縣（市）都不能比，農(nóng)業(yè)上蔬菜,、奶牛兩大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,，工業(yè)上形成了能源、汽車,、煤化工,、食品加工四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，城市人口規(guī)模已超過30萬,。如果同一般縣（市）站在一個起跑線上抓發(fā)展,、搞建設(shè)，勢必產(chǎn)生一種高高在上和自滿的心理,，干部群眾的激情和干勁就不能充分發(fā)揮出來,，發(fā)展速度和步伐就會受到影響。因此,，我們在確定發(fā)展思路,、工作目標時，一定要跳出保定看定州,，站在更高起點,、更大范圍參與競爭。
第一,，要在更高水平上推進重點項目建設(shè),。經(jīng)過多年的積累，定州已經(jīng)有了一個比較好的工業(yè)基礎(chǔ),，呈現(xiàn)出大發(fā)展,、快發(fā)展的良好勢頭。定洲電廠二期工程已基本完工,，總裝機容量達到252萬千瓦,，以后三期還要上馬,，甚至還有四期。二期投產(chǎn)后,，在經(jīng)濟正常運行情況下,，年納稅將達8億元，只要三期上馬,，稅收肯定會超過10個億,。旭陽焦化規(guī)劃占地1萬畝、焦炭產(chǎn)能500萬噸,，現(xiàn)有產(chǎn)能250萬噸,，去年納稅2.6億元，已是同行當中的佼佼者,。需要指出的是,，煤化工產(chǎn)業(yè)衍生品多，產(chǎn)業(yè)鏈長,，在未來市場上有很強的競爭力,。目前，旭陽集團正在申請香港上市,，如果上市成功,，融資問題解決了，會在短期內(nèi)有一個大的發(fā)展,，稅收也會超過10個億,。河北長安22萬輛擴能項目開工建設(shè)，明年還要新上30萬臺發(fā)動機項目,，加上相關(guān)配套企業(yè),，到2012年形成50—60萬輛整車、30萬臺發(fā)動機的生產(chǎn)能力,，稅收也要超過10個億,。再加上新引進的一些比較大的項目，如中外合資項目四方畜牧,，總投資2.4億元,，在河北省都屬于投資比較大的農(nóng)業(yè)項目，目前一期工程已啟動實施,。該項目主要生產(chǎn)牛舍設(shè)施和有機肥,，這對于我們發(fā)展奶牛業(yè)和綠色蔬菜業(yè)會起到很大的促進作用，必須千方百計地支持好,、服務(wù)好,，確保項目快建設(shè),、早見效,。唐河產(chǎn)業(yè)園區(qū)正在做規(guī)劃,，按照邊招商、邊開發(fā),、邊建設(shè)的原則,，已經(jīng)做好了大上項目的充分準備。這些都是定州的發(fā)展所在,、希望所在,。工業(yè)是財源的基礎(chǔ)，只有工業(yè)搞上去,，具備了一定的物質(zhì)條件,，我們才有能力加快建設(shè)，發(fā)展城市,，反哺農(nóng)業(yè),，富裕農(nóng)民。所以,，對于縣級單位來講,，在相當長一段時間內(nèi)，仍要把工業(yè)放在發(fā)展的首位,，作為第一要務(wù)來抓,。這個方向不能偏離。
第二,，要在更高層次上推進城市跨越發(fā)展,。定州歷史悠久，春秋時期齊相管仲在此筑城,，戰(zhàn)國和漢代兩次定為中山國都,，南北朝時燕國在此定都，公元400年始稱定州,。在漫漫的歷史長河中,，不僅留下了眾多名勝古跡，還涌現(xiàn)出了一大批歷史文化名人,，如漢代音樂家李延年,，唐代著名詩人崔護、劉禹錫,，宋代著名哲學(xué)家程顥,、程頤，韓琦,、薛向,、蘇軾等一批名臣也曾在定州任職，包括近現(xiàn)代也涌現(xiàn)出了許多值得紀念的名人,。對這些寶貴資源,，把它挖掘出來,，展現(xiàn)出去，既是我們的義務(wù),，更是我們的責(zé)任?，F(xiàn)在，我們之所以全力加快文博園建設(shè),，目的就是要向全社會,、全中國乃至全世界，展示定州光輝燦爛的歷史文化,，最大限度地提高定州的知名度和美譽度,，打造強勢品牌，吸引世人目光,。大家都清楚,，我們北面是歷史文化名城保定，南面是歷史文化名城正定,，而且都是國家級的,。更確切地說，保定市成為國家級歷史名城,，那是元明清時代的歷史名城,，之前定州的文化是元代之前的文化，是非常厚重的,。從商代開始,，一直到元代之前，定州就是這個區(qū)域的政治,、經(jīng)濟,、文化核心。之所以在元明清時代保定成為核心,，實際上是隨著北京成為都城后,，保定作為南大門隨之而崛起，那是歷史的脈絡(luò),，也是客觀現(xiàn)實,。定州作為省級歷史文化名城，與正定,、保定等國家歷史名城相比,，同樣擁有光輝燦爛的歷史文化，已具備了國家級歷史名城的水平,。只要我們通過加快城市建設(shè),，把文化文物資源挖掘出來、展示出去,，定州的發(fā)展前途,，在一定區(qū)域內(nèi)無以倫比,。當前，我們在全力加快城市建設(shè)的同時,，更要注重加強城市管理，因為定州城區(qū)規(guī)模大,、人口較多,，且構(gòu)成成份是以農(nóng)民為主，這既是定州城市管理的特殊之處,，也是搞城市管理難,、不如人意地方多的主要原因。當然,，這不是說農(nóng)民不好管理,，但其城市意識、集體觀念,、團體意識要有一個教育引導(dǎo)的過程,，這就需要付出更多地努力，才能把城市管理好,。因此,，在城市建設(shè)和管理上，我們不能同一般縣（市）相比,，必須在原有發(fā)展的基礎(chǔ)上,，用超常的干勁、超常的步伐,，集中精力,，齊心協(xié)力，加倍工作,，千方百計把定州的發(fā)展與建設(shè)推動起來,。只有這樣，才能把定州的事情辦好,，才能加快中等城市和次中心城市建設(shè)進程,。如果背離了這一點，或忽略了這一點,，實現(xiàn)定州大發(fā)展就可能成為一句空話,。
第三，要在更高檔次上推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。定州糧食,、肉類和油料總產(chǎn)位居全國“百強”，先后被命名為全國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)先進市,、全國糧食生產(chǎn)先進市,、全國富民興農(nóng)先進單位,、全國農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程示范市。近年來,，培育形成了兩大特色產(chǎn)業(yè)：一是蔬菜種植,，二是奶牛養(yǎng)殖。為了發(fā)展這兩個特色產(chǎn)業(yè),，市委,、市政府出臺了一系列優(yōu)惠政策。從今年起,，每年從財政拿出1000萬元資金,，支持蔬菜和奶牛養(yǎng)殖：對龍頭企業(yè)，達到一定投資量之后,，市財政直接拿出部分資金作為投資配額,，也可以用作獎勵，并對種植戶,、養(yǎng)殖戶,，給予貸款貼息，扶持兩大特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,。
總之，搞好經(jīng)濟建設(shè),、推動定州發(fā)展,，需要凝聚方方面面的力量，聚精會神搞建設(shè),，一心一意謀發(fā)展,。不管哪屆班子，在這方面都不能分心,，都要堅持以發(fā)展為核心,，這也是我們國家初級階段的主要任務(wù)。政協(xié)工作要自覺與市委,、市政府的中心工作結(jié)合起來,，積極主動地參與到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，求真務(wù)實,，執(zhí)著奮進,，努力為定州率先發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。
二,，努力在促進和諧穩(wěn)定上發(fā)揮作用
當前,，我們正處于社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，不同利益群體格局劇烈變動，各類問題層出不窮,，社會矛盾尖銳復(fù)雜,。實踐證明，發(fā)展決定一切,，穩(wěn)定壓倒一切,。沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情也干不成,。對于我們定州來講,，地理位置特殊，人口較多,，加之社情復(fù)雜,，維護穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨,。我們必須把維護社會穩(wěn)定放在更加突出的位置,，時刻繃緊穩(wěn)定安全這根弦，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境,。
前段時間,，我看了一個統(tǒng)計數(shù)字，從中了解到,，中國已經(jīng)由低消費水平國家發(fā)展到了中等偏下消費水平國家,，距中央提出的到2050年達到世界中等發(fā)達國家水平的目標越來越接近，真是可喜可賀,。如果在這一關(guān)鍵時刻,，社會穩(wěn)定方面出了問題，勢必會影響發(fā)展,，甚至危及政權(quán),。大家都知道，在金融危機中,，中華民族表現(xiàn)得非常突出,，給世界做出了貢獻，顯示了大國的風(fēng)范,，經(jīng)濟恢復(fù)走在了所謂發(fā)達國家的前面,。越是這種情況下，國內(nèi)外敵對勢力越是千方百計給我們出難題,，他們打著各種旗號,，披著各種外衣，對我國進行滲透破壞顛覆活動,。事實一再警醒我們,，在推動發(fā)展的同時，必須高度重視穩(wěn)定安全工作，否則,，就可能會犯錯誤,，甚至出大問題。
隨著時代的發(fā)展,，政協(xié)組織要更加注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,，團結(jié)社會各界廣泛合作，為搞好經(jīng)濟建設(shè),、推動社會發(fā)展,、促進社會和諧建言獻策，當好黨委的參謀助手,。當前,，總體上是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把發(fā)展作為第一要務(wù)來抓,。但在某個階段,、某個時期內(nèi)，維護社會穩(wěn)定需要上升為首要任務(wù),。比如,，目前的國慶安保工作，就是當前壓倒一切的政治任務(wù),，必須作為頭等大事來對待,，一切工作都要為國慶安保讓路。政協(xié)組織有著廣泛的社會基礎(chǔ)和社會聯(lián)絡(luò)面,，在維護社會穩(wěn)定,、促進社會和諧上，要義無反顧地發(fā)揮更大作用,，這是我們必須履行的政治責(zé)任,。
希望政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要密切關(guān)注影響社會穩(wěn)定的重點問題,，主動幫助黨委,、政府多做增進了解、加深理解,、消除誤解的工作,，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,、理順情緒,、鼓舞士氣的工作，最大限度地增加和諧因素,，最大限度地減少不和諧因素,。同時,，還要協(xié)助各級黨委、政府做好民族宗教工作,，做好外來投資者的聯(lián)誼工作,，廣泛團結(jié)各界人士，既做經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人,，又做促進社會和諧的推動者,，為維護我市經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢、構(gòu)建和諧定州做出應(yīng)有的貢獻,。
三,、努力在凝聚發(fā)展合力上展示作為
人心齊，泰山移,。在諸多生產(chǎn)要素中,，人的因素是第一位的，起著決定性作用,。加快定州發(fā)展,，必須凝聚方方面面的智慧，調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,，形成加快發(fā)展的強大合力,。
一要維護班子團結(jié),。歷史反復(fù)證明：凡是在大發(fā)展,、大跨越、社會和諧穩(wěn)定的時期,，就是各級班子領(lǐng)導(dǎo)正確,、內(nèi)部和諧、意志統(tǒng)一,、干群融洽的時期,；反之，凡是在推進發(fā)展,、維護穩(wěn)定上出問題的時候,，就是人的因素沒有得到充分發(fā)揮，甚至是班子出了毛病的時期,。就定州而言,，大到市級班子，小到村班子,，都是如此,。因此，我們開展重項工作,，推動發(fā)展的時候,，一定要把各級班子的積極性充分調(diào)動起來，注意班子的團結(jié)協(xié)調(diào)，真正做到心往一處想,、勁往一處使,，齊心協(xié)力把定州的事情辦好。
二要充分發(fā)揚民主,。黨內(nèi)民主是黨的生命,。要認真堅持民主集中制原則，通過充分發(fā)揚民主,，廣泛征求意見和建議,，最終達到思想的統(tǒng)一、認識的統(tǒng)一,。在工作中,，不能當“好好先生”，隨聲附和,，人云亦云,。特別是在重大決策面前，有爭論是正常的,。在領(lǐng)導(dǎo)干部大會上,，我也曾經(jīng)講過，人與人相處,，包括一個家庭也一樣,，沒有鍋碗不碰瓢勺的。只要是為了推動定州發(fā)展,，為了促進社會和諧,，就應(yīng)當值得肯定。
三要形成發(fā)展合力,。實現(xiàn)定州大發(fā)展,、快發(fā)展，很重要的一條,，就是要千方百計凝聚人心,，調(diào)動各方面積極因素,激發(fā)社會創(chuàng)造力,，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流,讓推進發(fā)展的活力競相迸發(fā),。我們做任何事情,，如果沒有把人的思想工作做好,，沒有把人的積極性調(diào)動起來,，沒有把大家的思想認識統(tǒng)一起來,，我們工作起來就很費勁,。在經(jīng)濟建設(shè)中,，要有整體意識和大局觀念,，特別是在重項工作中,，要一個聲音喊到底,，不拉偏套，不出雜音,，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,，集中民智，凝聚民力,，把全市上下的積極性,、主動性引導(dǎo)到推動發(fā)展上來，形成推動定州大發(fā)展,、快發(fā)展的強大合力,。
四、始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，是我們開展工作必須始終遵循的一項根本原則,。所謂“四個堅持”，第一條就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),。也就是說,，在一個地方，黨委班子,、人大班子,、政府班子、政協(xié)班子中,，黨委班子是核心,，黨委書記是主要責(zé)任人，這是我們黨的體制決定的,，必須始終不渝地堅持,。其他三個班子,，要自覺服從和接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),，凡是重大事項、重要決策,，都要主動提交黨委會研究,，按照民主集中制的原則進行決策。對于市四大班子而言,，這是一個有機的整體,，要以市委為核心，相互支持,，相互配合,，搞好協(xié)作，形成合心,、合力,、合唱,、合為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。希望市政協(xié)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,，緊緊圍繞市委的各項決策部署,，踏踏實實、一絲不茍地做好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作,，為實現(xiàn)定州率先發(fā)展,、跨越發(fā)展獻計出力。
回顧過去,，政協(xié)工作成績斐然,；展望未來，政協(xié)事業(yè)前景廣闊,。讓我們更加緊密地團結(jié)起來,，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,，為實現(xiàn)定州率先發(fā)展、加快建設(shè)中等城市和次中心城市而努力奮斗,！
