主城區(qū)重污染企業(yè)加快退出
    把主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造,，作為城市工業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化的重中之重,，爭取2019年年底前基本完成，2020年全部退出,。原則上,，除部分必須依托城市或直接服務(wù)于城市的工業(yè)企業(yè)外，其余全部搬遷到主城區(qū)以外的開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),。
    有序推進(jìn)園區(qū)、建成區(qū)內(nèi)污染企業(yè)退出,。對園區(qū)內(nèi)城市環(huán)境影響較大的工業(yè)企業(yè),，限期關(guān)停改造或轉(zhuǎn)型發(fā)展。對建成區(qū)內(nèi)污染企業(yè)，堅持改造提升和搬遷退城并重,，鼓勵有條件的企業(yè)實施退城搬遷改造,，不具備搬遷條件的必須實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，堅決清理整治關(guān)停“散亂污”企業(yè),。
    同時,，城鎮(zhèn)建成區(qū)污染企業(yè)要有序退出，堅持改造提升和搬遷退城并重,，鼓勵有條件的企業(yè)實施退城搬遷改造,，不具備搬遷條件的必須實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，堅決清理整治關(guān)停“散亂污”企業(yè),，推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚。到2020年,，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提升,。
      著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)
    《方案》提出，主城區(qū)有選擇性地保留一些技術(shù)含量高,、經(jīng)濟(jì)效益好,、用地集約節(jié)約、符合節(jié)能環(huán)保要求的高科技企業(yè),，原則上不再新建制造業(yè)企業(yè),。主城區(qū)騰退空間，以提升城市服務(wù)功能為導(dǎo)向,，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),、科技研發(fā)、設(shè)計咨詢,、電子商務(wù),、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；利用老廠區(qū),、廠房和設(shè)施,，發(fā)展文化創(chuàng)意、工業(yè)旅游,、演藝會展等產(chǎn)業(yè)，推動商貿(mào),、健康,、養(yǎng)老服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。
    提升工業(yè)園區(qū)功能,，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、健全配套服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)承載力、要素聚合力,、人才吸引力,，為城市工業(yè)企業(yè)退城提供高質(zhì)量承接平臺。
    搬遷企業(yè)將享受相關(guān)政策支持
    城市工業(yè)企業(yè)退城搬遷改造所需資金,，主要通過土地置換,、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等市場化方式籌措。同時,，要進(jìn)一步加大財稅,、金融、要素配置等政策支持力度,。
    在財稅政策方面,，對城市工業(yè)企業(yè)退城搬遷項目在資金方面予以支持，幫助企業(yè)爭取上級扶持資金,、政府基金,，在市級支持企業(yè)發(fā)展資金中，對城市工業(yè)退城搬遷項目予以傾斜,。同時全面貫徹落實國家,、省關(guān)于降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本及支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的各項稅費優(yōu)惠政策，各項涉企收費,，按規(guī)定予以減免,。
    在金融政策方面，鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)按照風(fēng)險可控,、全力支持原則,，對符合條件的退城搬遷項目提供信貸支持。積極搭建銀企對接平臺,，加強對金融投放的引導(dǎo),。同時支持重點企業(yè)、重點項目,，通過多層次資本市場上市,、掛牌融資等多種方式提高融資能力，鼓勵各類股權(quán)投資基金參與企業(yè)搬遷改造,。
    同時,，《方案》對搬遷工業(yè)企業(yè)在土地供應(yīng)、能耗指標(biāo)增量等要素保障,，以及嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,、實施差別政策引導(dǎo)等調(diào)控措施方面，也分別進(jìn)行了明確規(guī)定,。