以基層善治筑牢人民幸福之基
——定州市加快推進社會治理工作綜述
“網(wǎng)上楓橋”服務(wù)中心作為解決群眾急難愁盼問題的中樞,，群眾滿意率99%以上,；定州著力建強基層治理工作隊伍,，配有法律明白人5548名,；各類調(diào)解組織化解矛盾糾紛5130余件，調(diào)解成功率達到97%,，筑牢了平安建設(shè)根基……
近年來,，我市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,，打造“黨建引領(lǐng),、多元治理、共治共享”的基層治理新格局,，切實做到“民有所呼,、我有所應(yīng)，民有所需,、我有所為”,，社會風(fēng)氣持續(xù)向善向好，人民幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升,。
強化黨建引領(lǐng)
筑牢基層治理“橋頭堡”
走進北城區(qū)街道明月豪苑社區(qū),，電動自行車停放井然有序,，消防通道暢通無阻,，小區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生，社區(qū)面貌煥然一新,。
“自從有了‘紅色物業(yè)’,，急事難事解決得更快了，小區(qū)環(huán)境也越來越好了，住著更安全也更舒心了,。”該社區(qū)居民陳學(xué)桐說,。
明月豪苑社區(qū)以黨建引領(lǐng)“紅色物業(yè)”賦能社區(qū)治理，實行“兩委”干部與小區(qū)物業(yè)經(jīng)理“雙向”任職,，完善“紅色合伙人”機制,，創(chuàng)新“聽民意、支部議,、物業(yè)管,、群眾評、居民享”五步工作法,，讓物業(yè)服務(wù)“紅”起來,、小區(qū)“活”起來、民心“暖”起來,，實現(xiàn)了基層治理“一家親”,。
近年來，我市不斷完善“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織架構(gòu),，健全“組織聯(lián)建,、機制聯(lián)創(chuàng)、黨員聯(lián)動,、服務(wù)聯(lián)做,、活動聯(lián)辦”五項聯(lián)動協(xié)作機制，試點開展黨建引領(lǐng)居民自治物業(yè)管理,，棉麻廠家屬院等16個老舊小區(qū)實現(xiàn)了從“無人管”到“自己管”再到“管得好”的轉(zhuǎn)變,。
東留春鄉(xiāng)東留春村水井設(shè)施因年久失修，多次出現(xiàn)停水問題,，對村民生產(chǎn)生活用水造成極大不便,。“作為一名村黨支部書記，就要把群眾的事當成自己的事,，真正給村民辦實事,、給村里辦好事。”該村黨支部書記王占杰多次走訪協(xié)調(diào),，廣泛征求群眾意見,，積極籌措資金，幫助村民解決供水用水問題,。
基層黨組織和黨員隊伍是黨的執(zhí)政之基,、力量之源。我市牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,，堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興,，以黨建引領(lǐng)基層治理,，廣泛開展黨員“亮身份、當先鋒,、作表率”活動,，定期評星定級比貢獻，補短板,、強弱項,，抓末端、促提升,，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能,，以高質(zhì)量黨建促進高質(zhì)量發(fā)展。
打造“網(wǎng)上楓橋”
暢通便民利民“高速路”
“管道井的取暖管漏了,，你們快找人來看看吧,！”近日，市民王先生撥打定州市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,，反映其所住樓棟單元熱力管道問題,。
接到群眾訴求后，話務(wù)員緊急派單至熱力部門,，熱力搶修人員以最快速度到達現(xiàn)場,，關(guān)閉主控閥門，并在1小時內(nèi)完成維修,。
為了讓民生領(lǐng)域的“關(guān)鍵小事”速辦易辦,，我市整合市委書記直通車、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,、網(wǎng)絡(luò)問政平臺,、政府門戶網(wǎng)站、陽光理政,、問政河北等網(wǎng)上民意收集渠道,，全力打造“網(wǎng)上楓橋”服務(wù)中心，由市委直接管理,，實行專班式辦公,，全天候受理熱線訴求，確保事事有回音,、件件有著落,。
線上“聽民聲”，線下“解民憂”,。
水電氣暖,、交通出行、社保咨詢……面對千頭萬緒的群眾訴求,，“網(wǎng)上楓橋”服務(wù)中心落實“一次接收”“精準分流”“按責(zé)辦理”“跟蹤問效”等舉措,，采取“+督辦”“+調(diào)解”“+問政”模式,，實現(xiàn)“快受理,、快辦理,、快反饋、快化解”,，為群眾提供全方位,、多渠道、一體化政務(wù)服務(wù),。
“解決民生訴求,，‘有一辦一’還不夠，還要舉一反三,，這樣才能發(fā)現(xiàn)個別問題背后的共性問題,，從源頭上解決。”“網(wǎng)上楓橋”服務(wù)中心主任解營說,。
“網(wǎng)上楓橋”服務(wù)中心積極探索未訴先辦模式,，通過挖掘、梳理,、分析來電大數(shù)據(jù),，整理不同時間節(jié)點的社會焦點、熱點問題,，為城市環(huán)境,、小區(qū)改造等群眾訴求集中的高頻事項精準“畫像”，全面感知社情民意,，化被動響應(yīng)為主動作為,，“搶答”解決群眾訴求。
解決的是群眾急難愁盼,，收獲的是民心民意,。如今，“網(wǎng)上楓橋”成為定州市的民生服務(wù)臺,、社情晴雨表,、發(fā)展助推器，網(wǎng)絡(luò)平臺群眾訴求辦結(jié)率,、滿意度均大幅提升,。2024年，共受理訴求13萬余件,，接通率,、服務(wù)滿意率99%以上，回復(fù)率100%,。
推進多元共治
繪就和諧善治“同心圓”
“李律師,，你再給我詳細說說如何認定感情破裂,。”村（居）法律顧問李敬宇剛走進高蓬鎮(zhèn)鈕店社區(qū)公共法律服務(wù)工作站，“法律明白人”張國平就拿著一本民法典上前咨詢,。
2024年上半年,，張國平參與了一起婚姻矛盾糾紛調(diào)解，為解決當事人困惑,，他邀請李敬宇共同進行調(diào)解,，經(jīng)過釋法律、擺事實,、講道理,，最終雙方達成了和解。
作為全國“法律明白人”作用發(fā)揮工作試點,，我市積極推進“1+N”行動,，把村(居)法律顧問的專業(yè)優(yōu)勢和“法律明白人”的鄉(xiāng)土優(yōu)勢結(jié)合起來，通過結(jié)對幫扶,、開展培訓(xùn),、強化協(xié)作等方式，提升基層依法治理工作合力,。截至目前,，全市共培養(yǎng)“法律明白人”5548名，帶動近10萬人參與普法和依法治理工作,，有力推進法治鄉(xiāng)村建設(shè),。
“矛盾不上交、平安不出事,、服務(wù)不缺位”,，新時代“楓橋經(jīng)驗”的定州版，正在探索實踐中不斷豐富和發(fā)展,。
楊家莊派出所通過開展警務(wù)“微創(chuàng)新”,，推行“點餐式調(diào)解法”，創(chuàng)建“融調(diào)解中心”,，推進“律師入所”,，傾力打造新時代“楓橋式公安派出所”。近年來,，該所各類矛盾糾紛調(diào)解成功率達99%以上,。
我市積極探索矛盾糾紛多元化解機制，持續(xù)加強人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解有機結(jié)合的“大調(diào)解”格局建設(shè)，形成了市委政法委領(lǐng)導(dǎo),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭,，基層法庭,、司法所、派出所,、民調(diào)組織共同化解矛盾糾紛的調(diào)解模式,，在群眾身邊織密了一張“調(diào)解網(wǎng)”。
前不久,，叮嚀店鎮(zhèn)南車寄村“五老”協(xié)會人員深入片區(qū)網(wǎng)格走訪,，排查村民矛盾糾紛,，運用“新時代六尺巷工作法”,，通過釋法明理講典故，成功化解村民馬某,、趙某的耕地邊界土地權(quán)屬問題,，解決了鄰里糾紛。
“銀發(fā)”獻余熱,，“五老”促和諧,。我市充分發(fā)揮“五老”群眾基礎(chǔ)好、社會威望高,、調(diào)解經(jīng)驗足的優(yōu)勢,，結(jié)合紅白理事會、新時代文明實踐所站等陣地,，發(fā)揮宣傳員,、評議員的作用，幫助村民化解矛盾糾紛,，助力基層治理,。
善治只為百姓安，風(fēng)正好揚萬里帆,。當前,，全市上下正以更足干勁、更實作風(fēng),、更高標準,，加快推進基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提升群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
